鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作，暢通信訪渠道，及時(shí)、有效地處理群眾來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的紀(jì)檢信訪工作，包括對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告，以及黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受黨紀(jì)政紀(jì)處分不服的申訴等。（三）基本原則1.實(shí)事求是原則：處理信訪事項(xiàng)要以事實(shí)為依據(jù)，重調(diào)查研究，如實(shí)反映情況，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)處理信訪問(wèn)題，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則：按照信訪問(wèn)題的性質(zhì)和干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，不得推諉、敷衍、拖延。4.及時(shí)就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則：對(duì)信訪問(wèn)題要及時(shí)處理，盡可能把問(wèn)題解決在基層，同時(shí)做好思想疏導(dǎo)教育工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。二、信訪受理（一）受理范圍1.對(duì)黨組織、黨員違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告。2.對(duì)監(jiān)察對(duì)象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉、控告。3.黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受黨紀(jì)政務(wù)處分不服提出的申訴。4.其他涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信訪舉報(bào)。（二）受理渠道1.來(lái)信：設(shè)立專門(mén)的信訪信箱，接收群眾來(lái)信，并指定專人負(fù)責(zé)拆閱、登記。2.來(lái)訪：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室設(shè)置專門(mén)的接待場(chǎng)所，安排專人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，并做好記錄。3.電話舉報(bào)：公布舉報(bào)電話號(hào)碼，安排專人接聽(tīng)，詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容。4.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，方便群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào)。（三）受理程序1.登記：對(duì)收到的信訪舉報(bào)件，要及時(shí)進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄信訪人的基本情況、信訪內(nèi)容、信訪時(shí)間等信息。2.初審：對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于受理范圍，是否符合管轄規(guī)定，信訪內(nèi)容是否清晰、具體等。3.分流：根據(jù)初審情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，將信訪舉報(bào)件及時(shí)分流到相關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行處理。三、信訪辦理（一）辦理方式1.直接辦理：對(duì)一些情節(jié)簡(jiǎn)單、線索清晰、可直接查清的信訪舉報(bào)件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接進(jìn)行調(diào)查處理。2.交辦：對(duì)一些較為復(fù)雜、涉及面廣、需要相關(guān)部門(mén)協(xié)同辦理的信訪舉報(bào)件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照職責(zé)分工，交辦給有關(guān)部門(mén)或單位辦理，并明確辦理要求和期限。3.轉(zhuǎn)辦：對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的信訪舉報(bào)件，及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門(mén)處理，并告知信訪人。（二）辦理要求1.調(diào)查核實(shí)：承辦部門(mén)或人員要對(duì)信訪舉報(bào)件反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。2.提出處理意見(jiàn)：根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，承辦部門(mén)或人員要提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)，包括對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題的定性、處理建議等。3.反饋結(jié)果：承辦部門(mén)或人員要在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給信訪人，并告知其權(quán)利和義務(wù)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，要優(yōu)先反饋辦理結(jié)果。（三）辦理期限1.對(duì)一般信訪舉報(bào)件，要在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成受理、登記、分流等程序，并交辦給承辦部門(mén)或人員。2.承辦部門(mén)或人員要在接到交辦件后的[X]個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始調(diào)查核實(shí)工作，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)任務(wù)，提出處理意見(jiàn)。3.對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件，承辦部門(mén)或人員要在[X]個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。對(duì)情況復(fù)雜、需要延長(zhǎng)辦理期限的，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委說(shuō)明原因，并提出延長(zhǎng)辦理期限的申請(qǐng)。四、信訪反饋（一）反饋方式1.口頭反饋：對(duì)一些簡(jiǎn)單的信訪舉報(bào)件，可采用口頭方式向信訪人反饋辦理結(jié)果。2.書(shū)面反饋：對(duì)一些較為復(fù)雜、重要的信訪舉報(bào)件，要采用書(shū)面方式向信訪人反饋辦理結(jié)果，反饋材料要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委公章。3.公開(kāi)反饋：對(duì)一些涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的信訪舉報(bào)件，可通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)反饋，接受群眾監(jiān)督。（二）反饋內(nèi)容1.調(diào)查核實(shí)情況：詳細(xì)說(shuō)明信訪舉報(bào)件反映的問(wèn)題是否屬實(shí)，如有部分屬實(shí)或不屬實(shí)的情況，要分別說(shuō)明。2.處理結(jié)果：明確對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題的定性和處理決定，包括給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理、批評(píng)教育等情況。3.整改措施：對(duì)存在問(wèn)題的單位或個(gè)人，要提出具體的整改措施和要求，督促其限期整改。（三）跟蹤回訪1.對(duì)反饋后仍有異議的信訪人，要進(jìn)行跟蹤回訪，了解其思想動(dòng)態(tài)和訴求，做好解釋和疏導(dǎo)工作。2.對(duì)已處理的信訪舉報(bào)件，要進(jìn)行定期跟蹤回訪，檢查整改措施的落實(shí)情況，防止問(wèn)題反彈。五、信訪檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.信訪舉報(bào)件的原始材料，包括來(lái)信、來(lái)訪記錄、電話舉報(bào)記錄、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)記錄等。2.調(diào)查核實(shí)過(guò)程中形成的相關(guān)材料，如談話筆錄、證據(jù)材料、調(diào)查報(bào)告等。3.處理結(jié)果材料，如處分決定、組織處理文件、整改報(bào)告等。4.信訪反饋材料，如反饋函、回訪記錄等。（二）檔案整理1.按照信訪舉報(bào)件的受理時(shí)間順序，對(duì)檔案材料進(jìn)行分類整理，做到一案一卷、材料齊全、排列有序。2.對(duì)每份檔案材料要進(jìn)行編號(hào)、編目，制作檔案目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專門(mén)的信訪檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.信訪檔案要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管，保管期限按照相關(guān)要求執(zhí)行。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱信訪檔案的，要填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，要嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料，不得泄露檔案內(nèi)容。六、信訪工作紀(jì)律（一）保密紀(jì)律1.信訪工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)信訪人的姓名、單位、住址、舉報(bào)內(nèi)容等信息要嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，要注意保護(hù)舉報(bào)人、證人的安全和合法權(quán)益，不得對(duì)舉報(bào)人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。（二）工作紀(jì)律1.信訪工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，熱情接待群眾，耐心聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，不得推諉、敷衍、拖延。2.要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求處理信訪舉報(bào)件，不得擅自擴(kuò)大或縮小受理范圍，不得越權(quán)辦理信訪舉報(bào)件。3.要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假、歪曲事實(shí)，不得隱瞞、包庇違紀(jì)違法問(wèn)題。（三）廉潔紀(jì)律1.信訪工作人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得接受信訪人的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得為信訪人謀取不正當(dāng)利益。七、責(zé)任追究（一）對(duì)信訪工作人員的責(zé)任追究1.信訪工作人員在信訪工作中違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政務(wù)處分：對(duì)信訪舉報(bào)件不及時(shí)受理、登記、分流，造成不良影響的；在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中敷衍塞責(zé)、弄虛作假，導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的；泄露信訪工作秘密，造成不良后果的；對(duì)信訪人態(tài)度惡劣、故意刁難，引發(fā)群眾不滿的；其他違反信訪工作紀(jì)律的行為。2.信訪工作人員因工作失誤給信訪人造成損失的，要依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）對(duì)承辦部門(mén)或人員的責(zé)任追究1.承辦部門(mén)或人員在辦理信訪舉報(bào)件過(guò)程中違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政務(wù)處分：對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件拒不辦理或拖延辦理，造成不良影響的；在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中故意隱瞞事實(shí)真相、袒護(hù)違紀(jì)違法人員的；對(duì)信