廣東救助站封閉管理制度總則目的為加強廣東救助站的管理，保障站內受助人員的安全與基本生活需求，維護救助站正常秩序，特制定本封閉管理制度。適用范圍本制度適用于廣東救助站內所有工作人員、受助人員以及進入救助站的其他相關人員?；驹瓌t1.安全第一原則：確保救助站環(huán)境安全，防止各類安全事故發(fā)生，保障人員生命財產安全。2.規(guī)范管理原則：以標準化、規(guī)范化的管理流程，提高救助站工作效率和服務質量。3.人性化服務原則：在保障安全和規(guī)范管理的前提下，充分尊重受助人員的人格尊嚴，提供人性化的救助服務。人員出入管理工作人員出入管理1.正常工作時間出入：工作人員憑本人工作證件在正常工作時間內可自由出入救助站。2.非工作時間出入：因特殊工作需要在非工作時間進入救助站的，須提前向值班領導報備，并在門衛(wèi)處登記出入時間、事由等信息。3.請假外出：工作人員請假外出，需按照站內請假審批流程辦理請假手續(xù)，經批準后，方可離開救助站。請假期間應保持通訊暢通，以便應急聯絡。受助人員出入管理1.站內活動范圍：受助人員在救助站內劃定的區(qū)域內活動，未經允許不得擅自離開救助站。2.外出就醫(yī)等特殊情況：受助人員因病情需要外出就醫(yī)或其他特殊原因需離開救助站的，須經救助站負責人批準，并安排專人陪同。外出期間，要確保受助人員的安全，按時返回救助站。外來人員出入管理1.來訪登記：外來人員進入救助站，須在門衛(wèi)處進行登記，說明來訪事由、被訪人員等信息，經聯系被訪人員確認后，方可進入。2.特殊情況處理：如遇緊急情況或無法聯系到被訪人員時，門衛(wèi)應及時與救助站相關部門溝通，根據指示進行處理。外來人員離開時，門衛(wèi)應核實其身份信息并做好登記。安全管理消防安全1.消防設施配備：救助站內應按照規(guī)定配備充足、有效的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。2.消防通道暢通：保持消防通道暢通無阻，嚴禁在通道內堆放雜物。疏散指示標志和應急照明設施應完好有效，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.消防安全培訓：定期組織工作人員和受助人員進行消防安全培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。培訓內容包括火災預防知識、消防器材使用方法、火災報警及疏散逃生技能等。4.火災應急預案：制定完善的火災應急預案，明確火災發(fā)生時的應急處置流程和各部門、人員的職責分工。定期組織演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散，減少人員傷亡和財產損失。食品安全1.食品采購管理：嚴格把控食品采購渠道，選擇具有合法資質的供應商，確保采購的食品符合國家食品安全標準。采購的食品應索取相關票據，建立食品采購臺賬，記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期等信息。2.食品儲存管理：設置專門的食品儲存?zhèn)}庫，保持倉庫清潔衛(wèi)生，通風良好。食品應分類存放，隔墻離地，避免交叉污染。定期檢查食品儲存情況，及時清理過期、變質食品。3.食品加工管理：食品加工過程應符合衛(wèi)生要求，加工人員應穿戴工作服、工作帽和口罩，保持個人衛(wèi)生。加工食品應生熟分開，煮熟煮透，防止食物中毒。4.食品安全檢查：建立食品安全檢查制度，定期對食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現問題及時整改。加強對食堂工作人員的健康管理，定期進行健康檢查，確保工作人員持健康證上崗。設施設備安全1.設施設備維護保養(yǎng)：對救助站內的各類設施設備，如房屋建筑、水電設施、供暖通風設備等，定期進行維護保養(yǎng)，及時發(fā)現和排除安全隱患。建立設施設備維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)情況。2.設施設備安全檢查：制定設施設備安全檢查計劃，定期進行全面檢查。對檢查中發(fā)現的問題，應明確責任部門和責任人，限期整改。對于存在重大安全隱患的設施設備，應立即停止使用，進行維修或更換。3.設施設備操作規(guī)程：為各類設施設備制定詳細的操作規(guī)程，操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作。操作人員應經過專業(yè)培訓，熟悉設備性能和操作方法，具備相應的操作技能。人員安全管理1.安全教育培訓：對工作人員和受助人員進行安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。培訓內容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.安全巡查：建立安全巡查制度，安排專人定期對救助站內的各個區(qū)域進行巡查。巡查內容包括安全設施設備運行情況、人員行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生等。對巡查中發(fā)現的安全問題和隱患，應及時報告并采取措施進行處理。3.突發(fā)事件應急處置：制定各類突發(fā)事件應急預案，如自然災害、公共衛(wèi)生事件、群體性事件等。明確應急處置流程和各部門、人員的職責分工，定期組織演練，提高應急處置能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，應迅速啟動應急預案，采取有效措施進行應對，確保人員生命安全和救助站正常秩序。救助服務管理入站救助管理1.求助接待：設立專門的求助接待窗口，安排專人負責接待求助人員。接待人員應熱情、耐心地詢問求助人員的基本情況、求助原因等信息，并做好記錄。2.身份核實：對求助人員的身份進行核實，通過查看有效身份證件、詢問相關信息等方式，確認其身份真實性。對于無法提供有效身份證件的求助人員，應進行詳細登記，并通過其他方式核實其身份。3.健康檢查：對求助人員進行健康檢查，了解其身體狀況。對于患有嚴重疾病或傳染病的求助人員，應及時安排就醫(yī)，并采取相應的隔離措施。4.入站登記：為求助人員辦理入站登記手續(xù)，發(fā)放救助證，安排住宿和飲食。登記內容包括求助人員的姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、求助原因、入站時間等信息。在站救助服務1.生活照料：為受助人員提供基本的生活照料服務，包括飲食、住宿、洗漱、衣物清洗等。確保受助人員的生活環(huán)境整潔衛(wèi)生，生活設施設備齊全完好。2.醫(yī)療救助：設立醫(yī)務室或與附近醫(yī)療機構建立合作關系，為受助人員提供必要的醫(yī)療救助服務。定期為受助人員進行健康檢查，建立健康檔案，對患有疾病的受助人員及時進行治療。3.心理疏導：關注受助人員的心理健康狀況，安排專業(yè)人員或志愿者為其提供心理疏導服務。通過開展談心交流、心理輔導活動等方式，幫助受助人員緩解心理壓力，樹立積極向上的生活態(tài)度。4.教育服務：對于有學習需求的受助人員，提供相應的教育服務，如文化知識學習、職業(yè)技能培訓等。幫助受助人員提高自身素質，增強就業(yè)能力，為回歸社會做好準備。5.返鄉(xiāng)救助：對于符合返鄉(xiāng)條件的受助人員，及時安排返鄉(xiāng)救助。與受助人員戶籍所在地民政部門取得聯系，核實相關信息后，為其購買車票或提供其他返鄉(xiāng)交通便利，并發(fā)放必要的救助物資。出站管理1.離站告知：受助人員離站前，救助站應告知其相關注意事項，如安全防范知識、返鄉(xiāng)后的生活安排等。2.離站手續(xù)辦理：為受助人員辦理離站手續(xù)，收回救助證，結清相關費用。對離站后的受助人員進行跟蹤回訪，了解其生活狀況，提供必要的幫助和支持。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生1.日常清掃：制定環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確各區(qū)域的清掃責任人，定期進行清掃。保持救助站內環(huán)境整潔，無垃圾、無雜物、無異味。2.消毒殺菌：定期對救助站內的公共區(qū)域、宿舍、食堂等進行消毒殺菌，預防疾病傳播。消毒藥品應符合國家衛(wèi)生標準，消毒操作應規(guī)范、徹底。3.垃圾分類處理：設置垃圾分類收集容器，對垃圾進行分類收集、存放和處理。按照國家有關規(guī)定，對可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進行分類處置，減少環(huán)境污染。個人衛(wèi)生1.衛(wèi)生要求：要求工作人員和受助人員保持個人衛(wèi)生，勤洗手、勤洗澡、勤換洗衣物。工作人員應著裝整潔，佩戴工作牌。2.健康檢查：定期組織工作人員和受助人員進行健康檢查，確保身體健康。對患有傳染病或其他不適宜在救助站生活的人員，應及時采取隔離、治療等措施。財務管理預算管理1.預算編制：根據救助站的工作任務和發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務預算。預算內容包括人員經費、公用經費、項目經費等，確保預算科學合理、準確完整。2.預算執(zhí)行：嚴格按照預算執(zhí)行，控制各項費用支出。加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決預算執(zhí)行過程中存在的問題，確保預算目標的實現。經費管理1.經費來源：救助站的經費來源主要包括財政撥款、社會捐贈等。嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度，規(guī)范經費的收支管理。2.經費支出：經費支出應遵循勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格審批程序。各項支出應取得合法有效的票據，確保支出真實、合規(guī)。加強對經費支出的審核監(jiān)督，防止浪費和違規(guī)支出。資產管理1.資產購置：根據工作需要，按照規(guī)定程序購置資產。資產購置應進行充分論證，確保資產的必要性和實用性。購置資產應嚴格執(zhí)行政府采購制度，確保資產采購合法合規(guī)。2.資產登記：對購置的資產進行詳細登記，建立資產臺賬，記錄資產的名稱、規(guī)格、型號、數量、購置時間、使用部門等信息。定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。3.資產處置：對閑置、報廢的資產，按照規(guī)定程序進行處置。資產處置應進行評估，合理確定處置價格，確保資產處置公開、公正、透明。處置收入應及時足額上繳財政。檔案管理檔案收集1.文件材料收集：各部門應指定專人負責收集本部門在工作中形成的文件材料，包括各類文件、報表、記錄、合同等。文件材料應齊全、完整、真實。2.受助人員檔案收集：為每位受助人員建立檔案，收集其入站登記、健康檢查、救助服務、離站等相關材料。受助人員檔案應妥善保管，確保信息安全。檔案整理1.分類整理：按照檔案的類別和保管期限，對收集到的文件材料進行分類整理。檔案類別可分為行政管理檔案、救助服務檔案、財務檔案、人事檔案等。2.編號裝訂：對整理好的檔案進行編號，編制檔案目錄。按照檔案編號順序，將檔案材料裝訂成冊，便于查閱和保管。檔案保管1.保管場所：設立專門的檔案保管庫房，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設施。檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好。2.保管期限：根據檔案的性質和重要程度，確定檔案的保管期限。檔案保管期限分為永久、長期和短期。對保管期滿的檔案，應按照規(guī)定程序進行鑒定和銷毀。檔案查閱1.查閱權限：嚴格控制檔案查閱權限，未經批準，任何人不得查閱檔案。因工作