鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所財(cái)務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障派出所各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本所實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行的原則，合理安排經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。3.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的財(cái)務(wù)管理體制。4.財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）所長(zhǎng)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)本所的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。2.組織編制和執(zhí)行本所的財(cái)務(wù)預(yù)算，審查重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目。3.監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。（二）教導(dǎo)員職責(zé)1.協(xié)助所長(zhǎng)抓好財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的思想政治工作，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本所的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合理、合規(guī)。4.管理本所的資產(chǎn)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的預(yù)算編制要求。2.完整性原則：全面反映派出所各項(xiàng)收入和支出情況，不得隱瞞或虛報(bào)。3.真實(shí)性原則：以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。4.合理性原則：根據(jù)工作需要和財(cái)力可能，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等。2.支出預(yù)算：分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)實(shí)際工作需要編制，如辦案經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。（三）預(yù)算編制程序1.每年末，財(cái)務(wù)人員根據(jù)本年度財(cái)務(wù)收支情況和下一年度工作計(jì)劃，提出預(yù)算建議數(shù)，報(bào)所長(zhǎng)審核。2.所長(zhǎng)組織召開所務(wù)會(huì)議，對(duì)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審議，形成年度預(yù)算草案。3.將年度預(yù)算草案報(bào)上級(jí)主管部門審批。4.根據(jù)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算，分解下達(dá)各部門執(zhí)行，并將預(yù)算指標(biāo)納入績(jī)效考核體系。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和金額，經(jīng)所長(zhǎng)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.財(cái)務(wù)人員要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期向所長(zhǎng)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入：指由財(cái)政部門撥入的各類經(jīng)費(fèi)。2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指上級(jí)公安機(jī)關(guān)撥入的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。3.其他收入：指除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.所有收入必須及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用、坐支。2.嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。3.各項(xiàng)收入要按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)，確保收入來(lái)源合法、票據(jù)真實(shí)。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.堅(jiān)持“一支筆”審批制度，重大支出項(xiàng)目要經(jīng)所務(wù)會(huì)議集體研究決定。3.支出憑證要真實(shí)、合法、有效，手續(xù)齊全。（二）支出審批程序1.經(jīng)費(fèi)支出由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)。3.財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)所長(zhǎng)審批。4.所長(zhǎng)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審批，同意報(bào)銷的簽字批準(zhǔn)，不同意報(bào)銷的說(shuō)明理由。（三）支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。辦公費(fèi)：按照實(shí)際需要合理控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置辦公用品。印刷費(fèi)：嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和價(jià)格，確保印刷質(zhì)量。水電費(fèi)：根據(jù)實(shí)際用量結(jié)算，節(jié)約使用。郵電費(fèi)：按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁用公款支付私人通信費(fèi)用。差旅費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法，控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)：按照培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需要安排，控制培訓(xùn)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，控制接待標(biāo)準(zhǔn)和次數(shù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，控制車輛購(gòu)置、維修、加油等費(fèi)用。（四）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指為完成特定工作任務(wù)而安排的經(jīng)費(fèi)，如辦案經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用要按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制支出進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。4.項(xiàng)目完成后，要及時(shí)進(jìn)行決算和驗(yàn)收，結(jié)余經(jīng)費(fèi)要按照規(guī)定上繳或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍1.固定資產(chǎn)：指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所長(zhǎng)審批后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.購(gòu)置資產(chǎn)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.購(gòu)置資產(chǎn)要簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保資產(chǎn)購(gòu)置合法合規(guī)。（三）資產(chǎn)登記與入賬1.財(cái)務(wù)人員要對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記入賬，建立固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬，做到賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門等。（四）資產(chǎn)使用與保管1.各部門要負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的使用和保管，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣資產(chǎn)。3.對(duì)損壞、丟失的資產(chǎn)，要查明原因，及時(shí)報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所長(zhǎng)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.資產(chǎn)處置收入要及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)人員要定期對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.所長(zhǎng)要定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出處理意見(jiàn)。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算資料、資產(chǎn)清查報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員要按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.檔案整理要做到分類準(zhǔn)確、編號(hào)清晰、裝訂整齊，確保檔案資料完整、規(guī)范。3.檔案歸檔要及時(shí)，不得拖延積壓。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)