中山應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)緊急情況對(duì)公司造成的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中山公司各部門、各工作場所及全體員工。（三）應(yīng)急管理原則1.以人為本，減少危害：把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少緊急情況造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好日常預(yù)防工作，同時(shí)完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，在緊急情況發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各崗位密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，有效控制事態(tài)發(fā)展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立中山公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司行政部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案，審核重大應(yīng)急決策和部署。及時(shí)了解和掌握緊急情況的發(fā)展態(tài)勢，做出重大應(yīng)急決策，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位及社會(huì)救援力量的溝通與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況，必要時(shí)請求支援。2.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在緊急情況下，做出重大決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置行動(dòng)的組織和指揮。及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，提出應(yīng)急處置建議。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的問題。4.成員部門職責(zé)行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)制定和完善公司應(yīng)急管理制度，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修訂。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的物資需求。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位及社會(huì)救援力量的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理、報(bào)告和發(fā)布工作。安全管理部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施公司安全管理制度，開展安全檢查和隱患排查治理工作，預(yù)防緊急情況的發(fā)生。在緊急情況下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒和秩序維護(hù)，協(xié)助應(yīng)急救援人員開展救援工作。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理建議，參與應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本部門的生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。在緊急情況下，負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和救援工作，保障生產(chǎn)設(shè)備的安全。配合其他部門開展應(yīng)急處置工作，提供必要的技術(shù)支持和物資保障。人力資源部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急期間員工的調(diào)配方案，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急救援人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)急處置不力的人員進(jìn)行責(zé)任追究。負(fù)責(zé)做好員工的心理疏導(dǎo)和安撫工作，維護(hù)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的預(yù)算編制和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的資金需求。對(duì)應(yīng)急救援資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用合理、合規(guī)。其他部門按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理工作，積極參與應(yīng)急救援行動(dòng)。配合其他部門做好應(yīng)急處置工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期組織開展公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別可能引發(fā)緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.安全管理加強(qiáng)公司安全管理工作，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合安全要求。加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)對(duì)公司各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。制定設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備設(shè)施的性能和安全性。4.物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)公司可能面臨的緊急情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援工具、食品、藥品等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、數(shù)量、管理人員等信息，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立預(yù)警信息收集渠道，包括政府部門發(fā)布的預(yù)警信息、行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)的信息、公司內(nèi)部監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測到的信息、員工報(bào)告的信息等。明確預(yù)警信息收集的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收集到。2.預(yù)警信息分析對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷預(yù)警信息的真實(shí)性、可靠性和影響程度。根據(jù)預(yù)警信息的分析結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別，發(fā)布預(yù)警通知。3.預(yù)警級(jí)別與發(fā)布根據(jù)緊急情況的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄、微信群等方式向全體員工發(fā)布。4.預(yù)警響應(yīng)措施當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括但不限于加強(qiáng)安全檢查、做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、組織員工培訓(xùn)和演練、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃等。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)密切關(guān)注預(yù)警信息的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)緊急情況的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別對(duì)應(yīng)不同的響應(yīng)措施和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況和專家意見進(jìn)行判斷和確定。2.響應(yīng)程序緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告，并根據(jù)總指揮的指示，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心各成員部門應(yīng)按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保員工生命安全。立即撥打“119”火警電話報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火撲救，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。在消防部門到達(dá)之前，做好現(xiàn)場的安全警戒工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。2.地震事故處置措施立即停止正在進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，組織員工進(jìn)行緊急避險(xiǎn)，躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部。當(dāng)震動(dòng)停止后，立即組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工迅速撤離到安全地帶。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，如有必要，立即撥打“120”急救電話。檢查公司建筑物、設(shè)備設(shè)施等是否受損，如有受損，應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)或加固，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估工作。3.生產(chǎn)安全事故處置措施立即停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，如有必要，立即撥打“120”急救電話。立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況等信息。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查和處理。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作，提供必要的協(xié)助和支持。4.公共衛(wèi)生事件處置措施加強(qiáng)對(duì)公司員工的健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)立即要求其佩戴口罩，并安排到指定的隔離區(qū)域進(jìn)行隔離觀察。對(duì)公司辦公場所、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等區(qū)域進(jìn)行全面消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水的安全管理，確保食品、飲用水的安全。按照政府相關(guān)部門的要求，及時(shí)報(bào)告疫情信息，配合政府相關(guān)部門做好疫情防控工作。5.社會(huì)安全事件處置措施立即組織人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行控制，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、參與人員等信息。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查和處理工作，提供必要的協(xié)助和支持。做好員工的思想工作，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）應(yīng)急救援1.內(nèi)部救援公司成立義務(wù)消防隊(duì)、應(yīng)急救援小組等內(nèi)部救援力量，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。在緊急情況下，內(nèi)部救援力量應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作，如滅火、救人、疏散人員等。2.外部救援當(dāng)內(nèi)部救援力量無法有效控制緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向政府相關(guān)部門、周邊單位及社會(huì)救援力量請求支援。配合外部救援力量開展應(yīng)急救援工作，提供必要的信息和協(xié)助。（四）應(yīng)急結(jié)束1.結(jié)束條件當(dāng)緊急情況得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作已經(jīng)結(jié)束時(shí)，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2.后期處置應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織對(duì)緊急情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清理、補(bǔ)充和更新，對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的部門和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職行為的部門和人員進(jìn)行責(zé)任追究。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識(shí)等。2.培訓(xùn)實(shí)施根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練參與人員等。應(yīng)急演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故演練、地震