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文檔簡介
——應急救援預案管理制度1、目的為了預防和控制潛在的各類事故或緊急事件的發(fā)生,按照預測預控原則,對本公司進行全面辨識和安全性評價,從而提高公司面對緊急事件時的應變和快速反應能力,最大限度的控制和預防事故的發(fā)生,減少災害事故的損失,特制定本制度。2、適用范圍2.1、本制度規(guī)定了本公司生產(chǎn)全過程潛在危險或發(fā)生突發(fā)性安全事故和緊急事件的預防和管理的技術措施要求及響應。2.2、本制度適用于本公司區(qū)域內發(fā)生的傷亡、火災、爆炸、化學品泄漏以及職業(yè)中毒等事故的預防與控制,也適用于公司對各種自然災害及突發(fā)影響公司穩(wěn)定的緊急情況開展應急準備與響應。3、應急響應機制及職責3.1、應急響應機制(1)應急救援指揮部總指揮:總經(jīng)理副總指揮:分管安全副總經(jīng)理現(xiàn)場指揮:歸口管理副總經(jīng)理安全監(jiān)督:安全及環(huán)境保護管理部部長成員:各部門部長(2)應急救援專家組組長:分管安全副總經(jīng)理副組長:安全及環(huán)境保護管理部主任成員:設備部部長、行管部部長、品保部部長、安全消防專員、職業(yè)健康專員、環(huán)保專員3.2、職責(1)總指揮職責:全面負責緊急事件和重大事故的應急救援工作,確保組織落實、制度落實、措施落實、資金落實、物資準備落實,責任到人。(2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮進行應急救援的具體指揮工作。(3)現(xiàn)場指揮職責:對分管工作范圍的應急救援進行指揮、協(xié)調,并具體組織應急措施的執(zhí)行。(4)安全主管部門領導職責:負責協(xié)助總指揮或副總指揮全面組織、協(xié)調、開展救援工作,并做好事故救援技術方案準確性、有效性的評估并監(jiān)督實施演習和救援。(5)成員部門職責1)行管部職責:全面督促、協(xié)調救援各方面工作的有效開展,并提供可靠保障。組織、參加對傷亡事故的善后處理等工作。2)安全及環(huán)境保護管理部職責:負責協(xié)助總指揮或副總指揮全面組織、協(xié)調、開展應急救援工作,并做好對事故的上報和調查、分析、處理等工作。3)生產(chǎn)管理部門職責:負責事故處置時,合理調整生產(chǎn)工作,堅持安全生產(chǎn)“五同時”,努力提高員工安全生產(chǎn)、環(huán)境保護意識和自我保護能力,確保生產(chǎn)全過程的安全、文明、衛(wèi)生、環(huán)保,做到均衡生產(chǎn)。4)設備部職責:負責完成對緊急事件應急救援工作中設備設施、水、電、氣等搶險工程中涉及其職責的搶險工作。5)物控部門職責:負責緊急事件應急救援工作中搶險物資的應急準備和響應,確保充足、及時、安全、可靠。6)人資部職責:負責對事故的善后處理和理賠工作。負責對緊急搶險工作時的人員調配。7)行管部(保衛(wèi))職責:負責滅火、警戒、疏散、治安保衛(wèi)、道路管制,并組織搶險救援工作,做好24小時監(jiān)控值班。8)財務部職責:負責搶險救災和善后處理等工作的資金到位,做到專款專用、建賬管理。9)設備部(基建)職責:負責完成基建工程、雷擊、垮塌、水災等災害性緊急事件的應急救援,并提供后勤生活及物資保障。10)公司工會職責:負責對事故傷員及受災家庭的慰問和權利保護,做好事故的善后處理和穩(wěn)定工作。11)行管部(車輛管理)職責:負責搶險救災交通工具的保障。(6)應急救援專家組職責1)科學地組織應急救援工作,負責對事故危害進行分析、評估,并提出技術性預測預控或緊急搶險救援技術措施,為決策者提供決策依據(jù)。2)對救援措施的安全可靠性負責,并在保證救援人員安全的前提下,將災害和損失降至最小。3)不斷對編制的應急預案進行科學評價并提出改進性意見。4、執(zhí)行流程及要求4.1、建立以總指揮部為領導核心的跨部門、多功能團隊,以搶救生命為首要任務,重在可靠性技術控制,強調在確保救援人員安全的前提下,將各種事故和災害的損失降至最低。重大緊急事件包括:重大因工傷亡事故、重大設備損壞、能源泄漏、環(huán)境污染、交通事故,重大火災、爆炸、水災、雷擊、塌方、職業(yè)急性中毒、惡性群體中毒、嚴重阻礙公司正常生產(chǎn)等突發(fā)性事件。4.2、儲備應急求援必備物資、工具、防護品、求援醫(yī)療物資及通訊、交通工具等。4.3、報警應做到及時、準確、簡明告知發(fā)生事故單位、時間、地點、事故類別、嚴重度、報告人姓名、聯(lián)系電話等。4.4、接報警后必須迅速、準確、有效開展求援,做到領導負責、專人統(tǒng)一指揮,各方協(xié)調一致。5、應急救援總要求5.1、迅速切斷電源、氣源、火源,及時搶救傷員,緊急疏散,警戒、報警,并盡可能的采取預防事故擴大的緊急措施。5.2、專人指揮,組織應急照明,調集應急物資和搶險救災隊伍。5.3、在保障救援人員安全的前提下,撤離危險物品、物資,搶救財產(chǎn),降低事故損失。5.4、重視救援措施的科學性,強調發(fā)揮專家作用,做好現(xiàn)場監(jiān)控,預防次生災害事故。5.5、做好清場工作,防止環(huán)境污染和復燃,清點人員,集體歸隊。6、應急救援演習要求6.1、應急救援預案是否可行,必須進行演練,演練的目的在于驗證預案的可操作性和執(zhí)行程序的符合性,要求做到不斷改進,特作以下規(guī)定:6.2、演練模擬條件要有一定的廣度,以便各應急救援專業(yè)組發(fā)揮其靈活性和專業(yè)特長。6.3、演練序列強調時間性,要符合邏輯,各專業(yè)演練原則上每年進行一次。6.4、演練指令、信號、集結應符合預案程序要求,使每個指揮者和演練者都能迅速、準確執(zhí)行。6.5、演練應在保障人員安全的前提下進行,對從事燃燒、爆炸、防化學毒氣事故摸擬演練和惡劣氣候環(huán)境下演練時,要有相對應的安全保障措施,在鍛煉隊伍素質的同時,提高救援應變能力和自我保護能力。6.6、演練必須有完整的訓練計劃及演練記錄,作為評價和考核的參考資料。6.7、應急裝備、設施、通訊、救護器材、藥品、交通工具等應按實戰(zhàn)滿足演練要求。6.8、演練結束后,應認真總結和科學評價,及時發(fā)現(xiàn)不足,糾正錯誤,修訂預案。7、應急救援程序及要點(見下表)接報問清并作好記錄,通知救援隊伍指揮者,上報有關領導或部門下達下達救援命令,啟動救援程序,集結專業(yè)救援隊伍及物資、實施救援,專人指揮。救援1、在確保救援人員安全前提下施救,做好選點、警戒、疏散、救人、救災。2、救人做到:初檢、復檢、分類、現(xiàn)場救治、轉送救治,重在堅持,不輕易放棄。3、報告?zhèn)?、災情。處理評估災
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