村里寺廟歸誰(shuí)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村里寺廟的管理，確保寺廟的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和宗教活動(dòng)的有序開(kāi)展，保護(hù)宗教信仰自由，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村內(nèi)的寺廟及其相關(guān)活動(dòng)、場(chǎng)所設(shè)施、人員等。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)宗教事務(wù)管理的法律法規(guī)和政策要求。2.獨(dú)立自主自辦原則：堅(jiān)持寺廟在管理、組織、經(jīng)濟(jì)等方面獨(dú)立自主，不受境外勢(shì)力干涉。3.民主管理原則：充分發(fā)揮寺廟管理組織和信教群眾的作用，實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督。4.保護(hù)與利用并重原則：在保護(hù)寺廟歷史文化價(jià)值的同時(shí)，合理利用寺廟資源，服務(wù)社會(huì)。二、寺廟管理組織（一）管理組織的設(shè)立1.成立寺廟管理委員會(huì)，成員由寺廟負(fù)責(zé)人、宗教教職人員、信教群眾代表等組成。2.管理委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任若干名，負(fù)責(zé)主持日常工作。（二）管理組織的職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)宗教事務(wù)管理的法律法規(guī)和政策，制定并組織實(shí)施寺廟內(nèi)部管理制度。2.負(fù)責(zé)寺廟的日常管理，包括宗教活動(dòng)的組織安排、場(chǎng)所設(shè)施的維護(hù)管理、人員的管理等。3.管理寺廟的財(cái)務(wù)收支，定期公布財(cái)務(wù)狀況，接受信教群眾監(jiān)督。4.協(xié)調(diào)處理寺廟與周邊村民、單位的關(guān)系，維護(hù)寺廟的和諧穩(wěn)定。5.組織開(kāi)展宗教教職人員的培訓(xùn)、考核等工作，提高宗教教職人員的素質(zhì)。6.負(fù)責(zé)寺廟的安全保衛(wèi)工作，制定安全管理制度，落實(shí)安全防范措施。（三）管理組織的產(chǎn)生與換屆1.管理委員會(huì)成員由民主選舉產(chǎn)生，選舉應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分尊重信教群眾的意愿。2.管理委員會(huì)每屆任期[X]年，任期屆滿(mǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。三、宗教活動(dòng)管理（一）活動(dòng)審批1.寺廟舉辦的宗教活動(dòng)，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員等相關(guān)材料。（二）活動(dòng)組織1.宗教活動(dòng)應(yīng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行組織，不得擅自改變活動(dòng)內(nèi)容和形式。2.活動(dòng)期間，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)等工作，確保活動(dòng)安全有序進(jìn)行。3.宗教活動(dòng)應(yīng)注重文明、和諧，不得進(jìn)行迷信、低俗等活動(dòng)，不得影響社會(huì)公共秩序和群眾的正常生活。（三）活動(dòng)記錄1.對(duì)每次宗教活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、活動(dòng)效果等。2.活動(dòng)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、場(chǎng)所設(shè)施管理（一）場(chǎng)所建設(shè)1.寺廟的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面的要求，并報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)審批。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。（二）設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)寺廟的場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，包括殿堂、佛像、法器、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和設(shè)施損壞問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和處理，確保場(chǎng)所設(shè)施的正常使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.保持寺廟內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清理垃圾，防止環(huán)境污染。五、人員管理（一）宗教教職人員管理1.宗教教職人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識(shí)和素養(yǎng)，遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)。2.寺廟應(yīng)建立宗教教職人員檔案，記錄其基本情況、宗教活動(dòng)表現(xiàn)等。3.組織宗教教職人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.對(duì)宗教教職人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行批評(píng)教育或依法處理。（二）信教群眾管理1.加強(qiáng)對(duì)信教群眾的教育引導(dǎo)，宣傳國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，提高信教群眾的法律意識(shí)和愛(ài)國(guó)意識(shí)。2.鼓勵(lì)信教群眾積極參與寺廟的管理和建設(shè)，發(fā)揮信教群眾在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。3.對(duì)信教群眾的宗教活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，確保其活動(dòng)符合法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)的要求。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全寺廟財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)收支范圍、審批程序、會(huì)計(jì)核算等方面的要求。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。（二）收入管理1.寺廟的收入來(lái)源主要包括信教群眾的捐贈(zèng)、宗教活動(dòng)收入、政府資助等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，開(kāi)具合法有效的票據(jù)，不得坐支、截留、挪用。（三）支出管理1.寺廟的支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，主要用于宗教活動(dòng)、場(chǎng)所設(shè)施維護(hù)、人員工資福利等方面。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保支出合理、合規(guī)。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，公布審計(jì)結(jié)果，接受信教群眾監(jiān)督。七、安全管理（一）安全制度1.制定寺廟安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全措施、應(yīng)急處置等方面的要求。2.建立安全工作責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到具體人員。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照國(guó)家有關(guān)消防安全、建筑安全等方面的要求，配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全教育與培訓(xùn)1.定期組織寺廟工作人員和信教群眾參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.開(kāi)展安全演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。（四）應(yīng)急處置1.制定寺廟突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、程序、措施等。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。八、文物保護(hù)（一）文物保護(hù)制度1.建立寺廟文物保護(hù)管理制度，明確文物保護(hù)責(zé)任、保護(hù)措施等方面的要求。2.對(duì)寺廟內(nèi)的文物進(jìn)行登記造冊(cè)，建立文物檔案。（二）文物保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)文物的日常巡查和維護(hù)，確保文物安全。2.對(duì)文物的修繕、保養(yǎng)等工作，應(yīng)按照文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得擅自改變文物原狀。3.嚴(yán)格控制文物的使用和展示，如需使用或展示，應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。九、與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)（一）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立寺廟與周邊村民、單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)了解周邊群眾的意見(jiàn)和建議。2.加強(qiáng)與周邊村民的聯(lián)系，尊重村民的風(fēng)俗習(xí)慣，共同維護(hù)周邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定。（二）糾紛處理1.對(duì)于寺廟與周邊村民、單位之間發(fā)生的糾紛，應(yīng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式妥善解決。2.如協(xié)商、調(diào)解不成，可依法通過(guò)訴訟等途徑解決。十、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.寺廟管理組織應(yīng)定期對(duì)寺廟的各項(xiàng)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.設(shè)立意見(jiàn)箱，接受信教群眾的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接