應(yīng)急森林消防管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急森林消防管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與應(yīng)急森林消防工作的全體人員，包括但不限于消防員、后勤保障人員、指揮調(diào)度人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防措施，提高全員防火意識(shí)，從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)：建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能夠迅速集結(jié)力量，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。3.科學(xué)撲救：遵循科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用合理的撲救方法和技術(shù)，確保撲救工作安全、高效進(jìn)行，最大限度減少火災(zāi)損失。4.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急森林消防工作中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門(mén)、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，形成合力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急森林消防指揮中心1.組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急森林消防工作的指揮與協(xié)調(diào)。制定和修訂應(yīng)急森林消防預(yù)案，審核重大決策和行動(dòng)方案。組織協(xié)調(diào)各方面資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告火災(zāi)情況，傳達(dá)上級(jí)指示。（二）消防隊(duì)伍1.組建：選拔身體素質(zhì)良好、具備一定消防技能和應(yīng)急處置能力的員工組成應(yīng)急森林消防隊(duì)伍。2.職責(zé)熟練掌握森林消防知識(shí)和技能，定期進(jìn)行訓(xùn)練和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照指揮中心的指令進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)控制、人員疏散、物資搶救等任務(wù)。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查和損失評(píng)估工作。（三）后勤保障組1.組成：由行政、財(cái)務(wù)、物資管理等部門(mén)人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，確保物資供應(yīng)充足、及時(shí)。提供應(yīng)急救援所需的車(chē)輛、設(shè)備、器材等裝備保障，確保其性能良好、運(yùn)行正常。做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作，包括飲食、住宿、醫(yī)療等方面。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核算和報(bào)銷(xiāo)等財(cái)務(wù)管理工作。（四）通訊聯(lián)絡(luò)組1.組成：由公司通訊部門(mén)人員及熟悉通訊設(shè)備操作的人員組成。2.職責(zé)建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保指揮中心與各救援小組、現(xiàn)場(chǎng)人員之間通訊暢通。負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告火災(zāi)動(dòng)態(tài)。保障應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，做好設(shè)備的維護(hù)和管理工作。協(xié)調(diào)與外部通訊機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。三、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.制定森林消防宣傳教育計(jì)劃，定期組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，提高全體員工的森林防火意識(shí)。2.重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)周邊居民、游客等相關(guān)人員的宣傳教育，普及森林消防法律法規(guī)和安全知識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守森林防火規(guī)定。（二）火源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在林區(qū)內(nèi)野外用火。2.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用火管理，如燒荒、燒炭、煉山等，必須按照規(guī)定采取防火措施，確保用火安全。3.在林區(qū)入口、重點(diǎn)地段等設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志，提醒人員注意森林防火。4.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)周邊的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為，消除火災(zāi)隱患。（三）設(shè)施建設(shè)1.按照規(guī)定建設(shè)和完善林區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施，如防火通道、消防水池、瞭望塔等，確保其布局合理、功能完善。2.定期對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.配備必要的森林消防裝備和器材，如滅火機(jī)具、防護(hù)裝備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警1.建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，利用衛(wèi)星遙感、地面瞭望、視頻監(jiān)控等手段，對(duì)林區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)工作。3.一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）火災(zāi)報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打公司應(yīng)急森林消防報(bào)警電話[電話號(hào)碼]或向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、周邊環(huán)境等情況，并盡可能提供現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻資料。（二）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)火災(zāi)的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救難度，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)面積較大、火勢(shì)兇猛、撲救困難，對(duì)森林資源、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅的情況。2.二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)面積較大、火勢(shì)較強(qiáng)、撲救有一定難度的情況。3.三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)面積較小、火勢(shì)較弱、能夠及時(shí)控制的情況。（三）響應(yīng)程序1.三級(jí)響應(yīng)通訊聯(lián)絡(luò)組接到火災(zāi)報(bào)告后，立即向應(yīng)急森林消防指揮中心報(bào)告，并通知消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開(kāi)撲救工作，控制火勢(shì)蔓延。后勤保障組做好物資保障和現(xiàn)場(chǎng)救援人員的生活保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，向指揮中心報(bào)告火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。2.二級(jí)響應(yīng)在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)急森林消防指揮中心啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)機(jī)制，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作。增派消防力量，協(xié)調(diào)周邊單位和社會(huì)力量參與救援。后勤保障組加大物資調(diào)配力度，確保救援物資充足供應(yīng)。通訊聯(lián)絡(luò)組加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)指揮中心的指令。3.一級(jí)響應(yīng)在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)急森林消防指揮中心立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。全面調(diào)動(dòng)公司所有資源，全力以赴進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮各救援小組的行動(dòng)，確保撲救工作有序進(jìn)行。做好人員疏散、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急處置工作，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序和人員安全。（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮1.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由應(yīng)急森林消防指揮中心總指揮或指定的副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮火災(zāi)撲救工作，制定具體的撲救方案，協(xié)調(diào)各救援小組的行動(dòng)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。3.各救援小組必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮，按照分工履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。（五）撲救措施1.根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的撲救措施，如風(fēng)力滅火、以水滅火、隔離滅火等。2.優(yōu)先保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)，如林區(qū)內(nèi)的重要設(shè)施、居民點(diǎn)、珍稀動(dòng)植物棲息地等。3.在撲救過(guò)程中，要注意保護(hù)救援人員的安全，避免盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。如遇危險(xiǎn)情況，應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)措施，確保人員生命安全。五、后期處置（一）火災(zāi)評(píng)估1.火災(zāi)撲滅后，由相關(guān)部門(mén)組成火災(zāi)評(píng)估小組，對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括森林資源損失、生態(tài)環(huán)境破壞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等方面。2.火災(zāi)評(píng)估小組應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)資料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、調(diào)查記錄等，進(jìn)行綜合分析，形成火災(zāi)評(píng)估報(bào)告。（二）原因調(diào)查1.成立火災(zāi)原因調(diào)查小組，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行深入調(diào)查。2.調(diào)查小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)證人、查閱資料等方式，查明火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、起火點(diǎn)等情況。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定火災(zāi)責(zé)任主體，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)火災(zāi)評(píng)估報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定森林恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織開(kāi)展森林植被恢復(fù)工作，如植樹(shù)造林、封山育林等，盡快恢復(fù)森林生態(tài)功能。3.對(duì)因火災(zāi)受損的林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，確保其正常使用。（四）總結(jié)表彰1.應(yīng)急森林消防工作結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)在應(yīng)急森林消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體員工積極參與應(yīng)急救援工作。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急森林消防培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括森林消防法律法規(guī)、基本知識(shí)、技能操作、應(yīng)急處置程序等方面。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課，通過(guò)課堂講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，提高員工的森林消防知識(shí)和技能水平。2.參加外部培訓(xùn)和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體資料等開(kāi)展在線培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）演練方案1.制定應(yīng)急森林消防演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、響應(yīng)集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)撲救、人員疏散、物資搶救等環(huán)節(jié)。3.根據(jù)演練方案，定期組織演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合能力。（四）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)演