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文檔簡介
單位房屋資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)單位房屋資產(chǎn)管理,規(guī)范房屋資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等行為,確保房屋資產(chǎn)的安全與完整,提高房屋資產(chǎn)的使用效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于單位所有房屋資產(chǎn),包括辦公用房、職工宿舍、附屬用房等。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則。單位房屋資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一處置。2.合理配置原則。根據(jù)單位實際工作需要,合理配置房屋資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。3.安全完整原則。確保房屋資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)流失,保持資產(chǎn)的良好狀態(tài)。4.效益優(yōu)先原則。充分發(fā)揮房屋資產(chǎn)的使用效益,為單位發(fā)展提供有力保障。二、管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善單位房屋資產(chǎn)管理制度,并組織實施。2.負(fù)責(zé)單位房屋資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、評估等工作,建立健全房屋資產(chǎn)檔案。3.負(fù)責(zé)單位房屋資產(chǎn)的購置、調(diào)配、出租、出借、處置等事項的審核和報批工作。4.監(jiān)督檢查單位房屋資產(chǎn)的使用情況,確保資產(chǎn)安全完整和合理使用。5.定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報房屋資產(chǎn)管理情況,提出改進(jìn)建議。(二)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門房屋資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),確保資產(chǎn)的正常使用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好房屋資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計等工作。3.按照規(guī)定的用途使用房屋資產(chǎn),不得擅自改變用途或出租、出借。4.發(fā)現(xiàn)房屋資產(chǎn)存在安全隱患或損壞等情況,及時向資產(chǎn)管理部門報告。(三)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)單位房屋資產(chǎn)的財務(wù)核算,按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理。2.負(fù)責(zé)審核房屋資產(chǎn)購置、處置等費用的支出,確保資金使用合規(guī)。3.配合資產(chǎn)管理部門做好房屋資產(chǎn)的清查、評估等工作,提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。三、房屋資產(chǎn)購置(一)購置計劃1.使用部門根據(jù)工作需要,提前編制房屋資產(chǎn)購置計劃,明確購置房屋的用途、面積、預(yù)算等內(nèi)容。2.購置計劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報資產(chǎn)管理部門。(二)審批流程1.資產(chǎn)管理部門對購置計劃進(jìn)行審核,提出審核意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部采購程序進(jìn)行購置。(三)購置方式1.新建。根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和實際需要,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,進(jìn)行房屋新建。2.購置。通過市場購買等方式取得房屋資產(chǎn)。3.租賃。根據(jù)工作需要,租賃房屋作為辦公或其他用途。(四)購置合同1.購置房屋資產(chǎn)時,必須簽訂購置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括房屋的位置、面積、價格、付款方式、交付時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。3.購置合同簽訂后,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)存檔,并監(jiān)督合同的履行。四、房屋資產(chǎn)使用(一)使用登記1.房屋資產(chǎn)購置或調(diào)配后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理使用登記手續(xù),明確使用部門和使用人。2.使用登記內(nèi)容包括房屋資產(chǎn)的名稱、位置、面積、用途、使用部門、使用人等信息。(二)使用規(guī)范1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用房屋資產(chǎn),不得擅自改變用途。2.使用人應(yīng)愛護(hù)房屋資產(chǎn),不得隨意損壞或拆除房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。3.嚴(yán)禁在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動,確保房屋使用安全。(三)安全管理1.使用部門應(yīng)建立健全房屋資產(chǎn)安全管理制度,落實安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和防范措施。2.定期對房屋資產(chǎn)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,確保房屋資產(chǎn)的安全使用。3.配備必要的消防、安全等設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)和更新,確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。(四)維修管理1.房屋資產(chǎn)出現(xiàn)損壞或故障時,使用部門應(yīng)及時向資產(chǎn)管理部門報告。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋資產(chǎn)的損壞情況,組織相關(guān)人員進(jìn)行維修或委托專業(yè)維修單位進(jìn)行維修。3.維修費用按照單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支,維修完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織驗收。五、房屋資產(chǎn)出租出借(一)出租出借審批1.單位房屋資產(chǎn)原則上不得出租出借,確因工作需要出租出借的,必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.使用部門提出出租出借申請,說明出租出借的理由、期限、租金等內(nèi)容。3.申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行審核,提出審核意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)出租出借合同1.出租出借房屋資產(chǎn)時,必須簽訂出租出借合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括房屋的位置、面積、用途、租金、租賃期限、交付時間、違約責(zé)任等條款。3.出租出借合同簽訂后,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)存檔,并監(jiān)督合同的履行。(三)租金管理1.出租房屋資產(chǎn)取得的租金收入,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.租金收入應(yīng)及時足額上繳單位財務(wù)部門,納入單位預(yù)算管理。六、房屋資產(chǎn)清查(一)清查范圍1.單位所有房屋資產(chǎn),包括在用、閑置、出租出借等房屋資產(chǎn)。2.清查內(nèi)容包括房屋資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、產(chǎn)權(quán)情況等。(二)清查周期1.單位每年至少組織一次房屋資產(chǎn)清查工作。2.根據(jù)實際情況,可適時開展專項清查工作。(三)清查方法1.采用實地盤點、核對賬目等方法進(jìn)行清查。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時查明原因,提出處理意見。(四)清查報告1.清查工作結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制房屋資產(chǎn)清查報告,如實反映房屋資產(chǎn)的清查情況。2.清查報告內(nèi)容包括清查范圍、清查方法、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等。3.清查報告經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報上級主管部門備案。七、房屋資產(chǎn)處置(一)處置范圍1.閑置、報廢、損壞無法使用的房屋資產(chǎn)。2.因單位分立、合并、撤銷等原因需要處置的房屋資產(chǎn)。3.其他需要處置的房屋資產(chǎn)。(二)處置方式1.出售。將房屋資產(chǎn)出售給其他單位或個人。2.報廢。對無法使用或無維修價值的房屋資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理。3.捐贈。將房屋資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.置換。與其他單位進(jìn)行房屋資產(chǎn)置換。(三)處置審批1.房屋資產(chǎn)處置必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.使用部門提出處置申請,說明處置的理由、方式、價格等內(nèi)容。3.申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行審核,提出審核意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)處置評估1.對于價值較大的房屋資產(chǎn)處置,應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,以確定合理的處置價格。2.評估報告作為房屋資產(chǎn)處置的重要依據(jù)。(五)處置實施1.經(jīng)批準(zhǔn)的房屋資產(chǎn)處置事項,由資產(chǎn)管理部門組織實施。2.處置過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部程序進(jìn)行操作,確保處置行為合法合規(guī)。3.處置完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理,并將處置結(jié)果報上級主管部門備案。八、房屋資產(chǎn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.房屋資產(chǎn)的購置、建設(shè)、驗收等相關(guān)文件資料。2.房屋資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同、維修記錄等資料。3.房屋資產(chǎn)的清查、評估、處置等相關(guān)報告和文件。4.其他與房屋資產(chǎn)管理有關(guān)的資料。(二)檔案管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋資產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定,確保檔案的安全和完整。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱房屋資產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到資產(chǎn)管理部門查閱。2.查閱檔案時,檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.單位定期對房屋資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括房屋資產(chǎn)的購置、使用、出租出借、處置等環(huán)節(jié)。
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