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文檔簡介
小學防汛應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對和妥善處置學??赡馨l(fā)生的洪澇災(zāi)害,保障師生生命安全,減少學校財產(chǎn)損失,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于我校在汛期可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
(四)工作原則1.以人為本,安全第一:始終把保障師生生命安全放在首位,最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主,防抗結(jié)合:堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),強化洪澇災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防準備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責:在學校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級負責制,各部門、各班級按照職責分工,負責本部門、本班級的防汛工作。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,加強部門之間、班級之間的協(xié)同配合,形成防汛合力,及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職責(一)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長為組長,副校長為副組長,各部門負責人、各班級班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責處理日常防汛工作事務(wù),辦公室設(shè)在學校總務(wù)處。
組長職責:全面負責學校防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,協(xié)調(diào)各方力量,確保防汛工作順利進行。
副組長職責:協(xié)助組長開展防汛工作,負責組織實施防汛應(yīng)急預(yù)案,督促檢查各部門、各班級防汛工作落實情況。
成員職責:按照分工負責本部門、本班級的防汛工作,落實各項防汛措施,及時報告防汛工作情況。
(二)防汛搶險隊伍成立以學校保安、后勤人員為主體的防汛搶險隊伍,負責在緊急情況下開展搶險救援工作。防汛搶險隊伍要定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)各部門職責1.總務(wù)處:負責學校防汛物資的儲備、管理和調(diào)配,檢查維護學校排水系統(tǒng),確保排水暢通;組織實施學校防汛工程建設(shè)和維修改造;協(xié)調(diào)解決防汛工作中的物資、經(jīng)費等問題。2.德育處:負責組織開展防汛安全教育活動,提高師生的防汛意識和自我保護能力;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受災(zāi)師生的安置和救助工作;負責防汛期間的校園安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序。3.教務(wù)處:負責調(diào)整教學計劃,合理安排因防汛停課期間的教學工作;組織教師做好防汛期間的教學輔導(dǎo)和學生管理工作。4.辦公室:負責及時收集、整理和上報防汛工作信息;協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛宣傳報道工作;負責防汛工作的后勤保障工作。5.各班級班主任:負責組織本班學生學習防汛知識,開展防汛應(yīng)急演練;及時掌握本班學生的防汛情況,做好學生的思想工作;協(xié)助學校做好防汛期間的各項工作。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強宣傳教育:通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式,廣泛宣傳防汛知識,提高師生的防汛意識和自我保護能力。2.開展隱患排查:定期對學校建筑物、排水系統(tǒng)、電器設(shè)備等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。重點檢查教學樓、辦公樓、圖書館、食堂、宿舍等建筑物的屋頂、墻體、門窗是否完好,排水管道是否暢通,電器設(shè)備是否安全可靠等。3.完善應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)學校實際情況,修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門、各班級的職責和任務(wù),確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。4.儲備防汛物資:按照防汛工作需要,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急照明設(shè)備、抽水泵等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好可用。5.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào):及時了解氣象、水文等部門發(fā)布的防汛信息,與當?shù)卣?、社區(qū)、派出所等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,爭取支持和幫助。
(二)預(yù)警機制1.預(yù)警信息來源:密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的防汛預(yù)警信息,及時收集整理,并通過校園廣播、短信平臺、微信公眾號等渠道向師生發(fā)布。2.預(yù)警級別及發(fā)布:根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴重程度和緊急程度,將預(yù)警級別分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。預(yù)警信息由防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長發(fā)布,必要時可授權(quán)學校辦公室發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng):當發(fā)布預(yù)警信息后,各部門、各班級要立即進入應(yīng)急狀態(tài),按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好各項防汛準備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)洪澇災(zāi)害的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動1.Ⅳ級響應(yīng)學校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注天氣變化和汛情發(fā)展,及時收集、整理和上報防汛工作信息。各部門、各班級加強對學生的安全教育,提醒師生注意防范洪澇災(zāi)害。總務(wù)處安排專人對學校排水系統(tǒng)進行檢查,確保排水暢通。防汛搶險隊伍做好應(yīng)急準備,隨時待命。2.Ⅲ級響應(yīng)學校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,分析研究汛情形勢,部署防汛工作任務(wù)。各部門、各班級按照職責分工,進一步落實防汛措施,組織師生開展防汛應(yīng)急演練??倓?wù)處加大對學校防汛物資的檢查和維護力度,確保物資充足、完好。德育處組織人員對校園進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。防汛搶險隊伍進入待命狀態(tài),做好搶險救援準備。3.Ⅱ級響應(yīng)學校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,全面指揮和協(xié)調(diào)學校防汛工作。各部門、各班級停止一切戶外活動,組織師生有序轉(zhuǎn)移到安全地帶??倓?wù)處組織人員對學校建筑物進行全面檢查,采取必要的防護措施,防止洪水侵入。德育處加強對師生的心理疏導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒。防汛搶險隊伍迅速開展搶險救援工作,全力保護師生生命安全和學校財產(chǎn)安全。辦公室及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾娣姥垂ぷ髑闆r,請求支援。4.Ⅰ級響應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強各項防汛措施,確保學校師生生命安全和學校財產(chǎn)安全。積極配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救災(zāi)工作,提供必要的支持和幫助。做好受災(zāi)師生的安置和救助工作,盡快恢復(fù)學校正常的教育教學秩序。
(三)應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移安置:當學校面臨洪水威脅時,要迅速組織師生轉(zhuǎn)移到安全地帶。轉(zhuǎn)移過程中要確保人員安全,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。對轉(zhuǎn)移出來的師生要進行妥善安置,提供必要的生活保障。2.搶險救援:防汛搶險隊伍要迅速投入搶險救援工作,采取有效的措施,如加固堤壩、疏通排水管道、排除積水等,防止洪水進一步蔓延,減少損失。在搶險救援過程中,要注意自身安全,避免發(fā)生意外事故。3.醫(yī)療救護:學校醫(yī)務(wù)室要組織醫(yī)務(wù)人員做好醫(yī)療救護準備工作,及時對受傷師生進行救治。同時,要做好衛(wèi)生防疫工作,防止發(fā)生疫情。4.后勤保障:總務(wù)處要做好防汛期間的后勤保障工作,確保防汛物資、食品、飲用水等供應(yīng)充足。加強對學校水電設(shè)施的管理,確保水電供應(yīng)正常。5.信息發(fā)布:辦公室要及時、準確地發(fā)布防汛工作信息,向師生和社會公眾通報學校防汛工作進展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)應(yīng)急結(jié)束當洪水退去,學校安全隱患排除,師生生命安全和學校財產(chǎn)得到有效保障后,由學校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,要及時組織開展災(zāi)情評估和恢復(fù)重建工作。
五、后期處置(一)善后處理1.受災(zāi)師生安置:對受災(zāi)師生進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常的學習和生活。2.損失評估:組織有關(guān)人員對學校受災(zāi)情況進行評估,包括建筑物損壞、教學設(shè)備損失、物資損失等,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.保險理賠:及時與保險公司聯(lián)系,做好受災(zāi)財產(chǎn)的保險理賠工作。
(二)恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計劃:根據(jù)受災(zāi)情況,制定詳細的恢復(fù)重建計劃,明確恢復(fù)重建的目標、任務(wù)、步驟和措施。2.組織實施恢復(fù)重建工作:按照恢復(fù)重建計劃,組織力量對受損的建筑物、教學設(shè)備、水電設(shè)施等進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)學校正常的教育教學秩序。3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn):對防汛工作進行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,提高學校防汛工作水平。
六、保障措施(一)通信與信息保障建立健全防汛通信聯(lián)絡(luò)機制,確保防汛工作信息傳遞暢通。加強與當?shù)卣?、社區(qū)、派出所、氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時獲取防汛信息。同時,充分利用校園廣播、短信平臺、微信公眾號等手段,及時向師生發(fā)布防汛信息。
(二)應(yīng)急隊伍保障加強防汛搶險隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。防汛搶險隊伍要配備必要的搶險救援設(shè)備和物資,確保在緊急情況下能夠迅速投入搶險救援工作。
(三)物資與經(jīng)費保障按照防汛工作需要,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急照明設(shè)備、抽水泵等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好可用。同時,要安排專項經(jīng)費,用于防汛物資儲備、搶險救援、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等方面的支出,保障防汛工作的順利開展。
(四)治安與醫(yī)療保障加強防汛期間的校園安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序。學校醫(yī)務(wù)室要組織醫(yī)務(wù)人員做好醫(yī)療救護準備工作,及時對受傷師生進行救治。同時,要做好衛(wèi)生防疫工作,防止發(fā)生疫情。
(五)宣傳、培訓(xùn)和演練1.宣傳:通過多種形式,廣泛宣傳防汛知識,提高師生的防汛意識和自我保護能力。2.培訓(xùn):定期組織防汛知識培訓(xùn),使師生了解防汛工作的基本知識和應(yīng)急處置方法。3.演練:每年至少組織一次防汛應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的
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