建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本建設(shè)工程項目的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施過程中的安全生產(chǎn)管理。3.基本原則建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)對本項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。建立健全項目安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。督促、檢查項目安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對其科學(xué)性、可行性負(fù)責(zé)。對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。定期對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)行為。3.施工員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的組織和實施，按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工。對作業(yè)人員進(jìn)行班前安全教育，檢查作業(yè)人員的安全防護(hù)用品佩戴情況。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，不能立即整改的，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，并及時報告項目負(fù)責(zé)人。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其正常運行。4.安全員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)、違章指揮行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，督促有關(guān)人員及時整改。參與制定安全技術(shù)措施，對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗收。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的收集、整理和歸檔工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高施工人員的安全意識。5.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對新工人進(jìn)行崗位安全教育，督促本班組人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。發(fā)生事故時，應(yīng)立即組織搶救，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。6.其他管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)其他管理人員及作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)各自的崗位職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.教育培訓(xùn)計劃項目應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全操作規(guī)程。安全事故案例分析。應(yīng)急救援知識。職業(yè)道德教育。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。現(xiàn)場講解和示范，由安全員或技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。觀看安全教育片，通過直觀的影像資料增強施工人員的安全意識。開展安全知識競賽、演講比賽等活動，激發(fā)施工人員學(xué)習(xí)安全知識的積極性。4.培訓(xùn)記錄每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)人員簽到表等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。5.新工人入場安全教育新工人入場必須進(jìn)行三級安全教育，即公司級、項目級和班組級安全教育。公司級安全教育時間不少于15學(xué)時，項目級安全教育時間不少于15學(xué)時，班組級安全教育時間不少于20學(xué)時。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。6.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全教育在季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等特殊時期，應(yīng)組織針對性的安全教育，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、節(jié)假日期間的安全注意事項等。7.轉(zhuǎn)崗安全教育施工人員轉(zhuǎn)崗時，應(yīng)進(jìn)行新崗位的安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。8.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，培訓(xùn)記錄和證書應(yīng)妥善保存。

四、安全檢查制度1.定期檢查項目應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，由項目負(fù)責(zé)人帶隊，各部門負(fù)責(zé)人及安全員參加。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、臨時用電、消防安全等進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.專項檢查根據(jù)工程施工進(jìn)度和特點，對深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程進(jìn)行專項檢查。專項檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或安全管理人員進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)形成專項檢查報告，并提出整改意見。3.季節(jié)性檢查在夏季高溫季節(jié)，重點檢查防暑降溫措施的落實情況，如施工現(xiàn)場的飲用水供應(yīng)、防暑藥品配備等。在冬季，重點檢查防寒保暖措施、消防安全等，防止火災(zāi)和凍傷事故的發(fā)生。在雨季，重點檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備的防雨措施等，防止觸電和坍塌事故的發(fā)生。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點檢查值班人員的到位情況、安全防范措施的落實情況等，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。5.班前、班中、班后檢查班組長應(yīng)在班前對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并檢查作業(yè)人員的安全防護(hù)用品佩戴情況和作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況。作業(yè)人員在班中應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，隨時檢查自己的作業(yè)行為是否安全，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。班后應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，切斷電源，關(guān)好門窗，確保施工現(xiàn)場的安全。6.安全檢查記錄及整改每次安全檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。

五、安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援制度1.應(yīng)急預(yù)案編制項目應(yīng)根據(jù)工程特點和實際情況，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資清單、應(yīng)急救援響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目負(fù)責(zé)人任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使施工人員熟悉應(yīng)急救援的程序和方法，掌握應(yīng)急救援器材、設(shè)備的使用。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。5.事故報告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

六、安全技術(shù)措施制度1.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工順序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場平面布置、施工機械及設(shè)備的選型與布置、臨時用電、消防安全、高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)等方面的安全措施。2.專項施工方案對危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、塔吊安裝與拆卸工程、施工升降機安裝與拆卸工程等，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。3.安全技術(shù)交底施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解施工過程中的危險因素和安全防范措施，掌握安全操作規(guī)程。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。4.安全技術(shù)措施的實施與監(jiān)督安全技術(shù)措施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)組織實施，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行施工。安全員應(yīng)定期對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保安全技術(shù)措施的有效落實。

七、安全費用保障制度1.安全費用提取按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費用，并?？顚Ｓ?。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價的[X]%。2.安全費用使用范圍完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含"三同時"要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3.安全費用管理建立安全費用臺賬，記錄安全費用的提取、使用情況。安全費用的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍進(jìn)行，不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)定期對安全費用的使用情況進(jìn)行審計，確保安全費用的合理使用。

八、文明施工與環(huán)境保護(hù)制度1.文明施工管理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和文明施工宣傳標(biāo)語，營造良好的施工氛圍。施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)識牌。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通，不得隨意占用或堵塞。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通，無積水現(xiàn)象。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防設(shè)施，配備足夠的滅火器材，確保消防安全。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設(shè)施，并保持衛(wèi)生整潔。2.環(huán)境保護(hù)管理施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工現(xiàn)