管理單位消防安全職責

1、應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和

崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，逐級和崗

位消防安全職責。

2、應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位特點，建立健全以下消防安全

管理制度，并發(fā)布執(zhí)行。

建立消防安全教育培訓制度，通過多種形式開展時常性消防安全宣傳

教育和培訓工作；

——建立防火巡查、檢查制度，確定消防工作歸口管理部門和專兼職

消防管理人員；

——建立消防設施器材維護管理制度，定期對建造消防設施進行檢

查、檢測、保養(yǎng)和維修，確保完好有效；

——建立消防控制室值班制度，為建造消防設施的操作和管理配備必

要的人員，保障消防設施的操作、管理人員經過專業(yè)培訓并持證上崗；

——建立用火、用電安全管理制度，定期對建造電氣防火技術條件進

行檢測，確保用火、用電消防安全；

——建立消防安全重點部位管理制度，在消防安全重點部位設置明顯

的防火標志，實行嚴格管理；

——建立火災隱患整改制度，及時消除火災隱患：

——建立消防檔案管理制度，全面反映單位消防安全管理情況；

——建立消防工作考評制度，將消防安全工作納入單位內部檢查、考

核、評比內容；

——建立消防工作獎懲制度，保障消防安全責任落實到位。

消任人職責

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的

消防安全情況，全面負責本單位的消防安全工作。

2、將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排,

批準實施年度消防工作計劃。

3、為消防安全管理提供必要的經費和組織保障。

4、確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防

安全的操作規(guī)程。

5、組織防火檢查，催促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重

大問題。

6、定期召開消防工作例會，研究、部署、落實本單位的消防安全工

作計劃和措施。

7、根據消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊，并配備相應

的消防器材和裝備。

8、針對本場所的實際，組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。

消管理人職責

1、組織擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工

作。

2、組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查

催促落實。

3、擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案。

4、組織實施防火檢查和火災隱患、消防違法行為的整改。

5、組織實施對建造消防設施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)。

6、組織管理專職消防隊、志愿消防隊開展日常業(yè)務訓練。

7、組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應

急疏散預案的實施和演練。

8、定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安

全的重大問題。

9、消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全歸口管理部門職責

1、消防安全歸口管理部門向消防安全管理人和消防安全責任人負責。

2、具體負責實施單位內部日常消防安全管理工作和年度消防安全工

作計劃的落實。

3、按照規(guī)定實施每日防火巡查和防火檢查，管理消防安全重點部位。

4、具體負責對建造消防設施、滅火器材和消防安全標志和標識的檢

查，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保消防車道、疏散通道

和安全出口暢通。

5、及時發(fā)現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并向消

防安全管理人報告。

6、根據單位消防安全管理制度、操作規(guī)程和滅火及應急疏散預案等

的運行情況以及人員調整等，及時做好修改補充。

7、按照單位消防工作制度、規(guī)定，對有關部門和個人提出獎懲意見。

8、發(fā)現火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救，同時報

告消防安全管理人和消防安全責任人。

建造消防設施歸口管理部門職責

1、組織本單位消防設施操作、管理人員或者消防設施維護單位，做

好對建造消防設施的維護、保養(yǎng)，保障消防設施、安全設備完好有

效。2、監(jiān)督本部門人員履行工作職責和操作規(guī)程，隨時掌握消防設

施、設備的運行情況，及時解決消防設施、設備存在的問題，并向

消防安全歸口管理部門和消防安全管理人反饋。

3、組織本部門人員配合消防安全管理人和消防安全歸口管理部門開

展建造消防設施的巡查、定期檢查和消防設施年度檢測工作。

4、組織本部門員工學習掌握滅火和應急疏散預案和各類設施的管理、

操作技能。

5、發(fā)生火災時，按照單位滅火和應急疏散預案的規(guī)定履行職責，保

障消防設施正常運轉。

其部門職責

1、掌握本部門區(qū)域內的消防安全狀況，發(fā)現火災隱患即將消除，對

不能及時消除的應當即將上報消防安全歸口管理部門和消防安全管

理人。

2、積極配合消防安全管理人和消防安全歸口管理部門的防火巡查、

檢查。

發(fā)生火災時，按照單位滅火和應急疏散預案的規(guī)定履行職責。

消防控制室值班崗位職責

1、掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防

設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。

2、對火警信號應即將進行確認，火災確認后應即將報火警并啟動自

動消防設施，隨即啟動滅火和應急疏散預案。

3、對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排

除的應即將向部門主管人員或者消防安全管理人報告。

4、值班期間堅守崗位，做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記

錄。

建造消防設施管理崗位職責

1、熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程。

2、按照維護保養(yǎng)計劃，對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證

消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關閥門處于正確位

置。

3、發(fā)現故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告。

4、認真填寫建造消防設施維修、維護保養(yǎng)記錄，存檔備查。

員職責

i、根據消防法律法規(guī)和單位實際，做好對消防安全重點部位、建

筑消防設施的巡查工作。

對巡查發(fā)現的消防安全違法行為和火災隱患，應當及時整改，妥

善處置火災危（wei）險，無法當場處置的，應當即將報告上級主管

人員和消防安全管理人。

2、發(fā)現初起火災應當即將報警并及時撲救。

電氣焊工、易燃易爆化學物品操作崗位職責

1、執(zhí)行有關消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。

2、落實相應作業(yè)現場的消防安全措施，保障消防安全。

3、發(fā)生火災后應即將報火警，實施撲救。

消防安全教育培訓制度

1、單位消防安全教育培訓應按照《社會消防安全教育培訓規(guī)定》的

要求，通過多種形式開展時常性的消防安全宣傳與培訓。

2、對公眾開放的場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉

辦消防文化活動等多種形式宣傳防火、滅火、應急逃生等常識。

3、人員密集場所應至少每半年組織一次對從業(yè)人員的消防培訓。

4、應對新上崗人員進行上崗前的消防培訓。

5、消防培訓應包括下列內容：

(1)有關消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程

等；

(2)本單位、本崗位的火災危(wei)險性和防火措施；

(3)建造消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

(4)報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；

(5)本單位的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；

(6)滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

防火巡查、檢查制度

1、建造消防設施的管理單位應當結合單位工作、生產、經營特點建

立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和

頻次。

2、防火巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無

法整改的應即將報告，并記錄存檔。

3、防火巡查時發(fā)現火災應即將報火警并實施撲救。

4、單位應進行每日防火巡查，其他單位根據需要組織防火巡查。公

眾會萃場所在營業(yè)時間應至少每2h巡查一次，營業(yè)結束后應檢查并消

除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織

每日夜間防火巡查，且不應少于2次。

5、防火巡查應包括下列內容：

(1)用火、用電有無違章情況；

(2)安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；

(3)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；

(4)、消防設施、器材的外觀和狀態(tài)；

(5)、消防安全標識是否完好清晰；

(6)消防安全重點部位的人員在崗情況。

7、防火檢查應定期開展，企業(yè)單位應當至少每月進行一次防火檢查，

其他單位應當至少每季度進行一次防火檢查。

8、防火檢查應包括下列內容：

(1)消防車通道、防火間距、消防車登高作業(yè)場地、消防水源的管

理；

(2)建造安全疏散設施、防火分隔設施的管理；

(3)、建造消防設施和器材的維護管理制度落實情況；

(4)建造消防設施標識的維護、管理情況；

(5)消防控制室、消防配電室、消防水泵房、防排煙機房等重要的

消防設施操作控制場所管理和值班制度落實情況，其它消防安全重點

部位管理情況；

(6)用火、用電管理情況；

(7)防火巡查落實情況；

(8)火災隱患的整改以及防范措施落實情況；

(9)易燃易爆危(wei)險物品場所防火、防爆和防雷措施落實情

況；(10)消防安全重點部位人員及其他員工消防知識掌握情

況。9、防火巡查、檢查應當填寫巡查、檢查記錄，宜采用電

子巡更系統開展防火巡查、檢查工作。

建造消防設施器材維護管理制度

1、設有建造消防設施的單位應根據消防設施操作使用要求制定操作

規(guī)程，建立值班、檢查、維修、保養(yǎng)、檢測、建檔等工作制度。

2、建造消防設施的值班、檢查、維修、保養(yǎng)、檢測、建檔工作參照

本規(guī)范第7章執(zhí)行。

消防控制室值班制度

1、消防控制室的建造面積不宜小于30nl2。

2、消防控制室應當配備專職操作人員，實行每日24h值班制度，

值班人員應通過消防專業(yè)技能培訓并持證上崗。

3、消防控制室值班每班工作時間不宜超過8h,每班不少于2人。

4、值班人員應在崗在位，認真記錄控制器運行情況，每日至少檢

查一次火災報警控制器的自檢、消音、復位以及主備電源切換等功能，

并認真填寫附錄F的相關內容。

5、發(fā)現故障報警，應及時查找故障部位和故障原因，并在附錄H

如實登記。

6、值班人員應確保正常工作狀態(tài)下，消防設施及其相關設備的電

氣控制裝置處于自動控制狀態(tài)，嚴禁將自動噴水滅火系統和聯動控制

的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態(tài)。其他消防設施及其

相關設備需要設置在手動狀態(tài)時，應有火災時能迅速將手動控制轉換

為自動控制的可靠措施。

7、消防控制室內嚴禁存放易燃易爆化學危（wei）險物品，不得堆

放雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行和操作的要求。

8、消防控制室值班人員接到報警信號后，應當即將按照消防控制

室應急操作規(guī)程處置火警。

無消防控制室的火災報警系統值班

1、無消防控制室的火災自動報警系統值班，應考符合單位實際，

保證工作、生產、經營期間至少有一位專職或者兼職值班人員值班。

2、值班人員應當熟練掌握建造消防設施的操作方法和火警處置程

序，通過消防專業(yè)技能培訓并持證上崗。

3、值班人員應在崗在位，認真記錄控制器日運行情況，每日檢查

火災報警控制器的自檢、消音、復位以及主備電源切換等功能，并認

真填寫附錄G的相關內容。

4、發(fā)現故障報警，應及時查找故障部位和故障原因，并在附錄H

如實登記。

5、值班人員接到報警信號后，參照消防控制室應急操作規(guī)程即將

處置火警。

用火、用電安全管理制度

1、單位應當明確用火、用電安全管理的責任部門和責任人，用火、

動火的審批范圍、程序和要求。

2、易燃易爆場所和具有一定規(guī)模的人員密集場所應當每年對電氣防

火技術條件進行檢測，及時消除電氣火災隱患。

3、商場(市場)、餐飲場所、公眾娛樂場所營業(yè)結束時，應切斷營業(yè)

場所的非必要電源。

4、用火、動火應符合下列要求：

(1)公眾會萃場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工；

(2)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔；

(3)電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應按照制度規(guī)

定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監(jiān)

護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危(wei)險后方可動火施工;

(4)演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關的防火措

施；

(5)人員密集場所不應使用明火照明，如特殊情況需要時應有專

人看護;

消防安全重點部位管理制度

1、消防安全重點單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重

危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防

安全重點部位。

2、人員集中的廳（室）以及消防控制室、消防泵房、消防水箱間、

消防水池、變配電室、儲油間、鍋爐房、廚房、空調機房、資料庫、

可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重點部位，嚴格管理。

3、消防安全重點部位應建立崗位消防安全責任制，并明確消防安全

管理的責任部門和責任人。

4、消防安全重點部位應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和

個人防護器材。

5、消防安全重點部位應制定和完善事故應急處置操作程序。

6、消防安全重點部位列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。

火災隱患整改制度

1、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。

2、對下列消防安全違法行為，應當責成有關人員當場改正并催促落

實并做好有關記錄存檔備查：

3、違章進入生產、儲存易燃易爆危（wei）險物品場所的；

4、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危（wei）險的場所吸

煙、使用明火等違反禁令的；

5、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通

的；

6、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

7、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

8、消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

9、違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

10、其他可以當場改正的行為。

11、對不能當場整改的火災隱患，消防安全主管部門或者專兼職消防

管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位

的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安

全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整

改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，單位應

當落實防范措施，保障消防安全。

12、火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記

錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

13、對公安機關消防機構責令改正的火災隱患，單位應當即將組織整

改。

消防檔案管理制度

1、消防檔案管理制度應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消

防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

2、消防檔案管理應符合下列要求：

(1)按照有關規(guī)定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案；

(2)消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅

火和應急疏散預案；

(3)消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附

有必要的圖紙、圖表；

(4)消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

消防安全基本情況應包括下列內容

1、基本概況和消防安全重點部位情況；

2、所在建造消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防

安全檢查的許可文件和相關資料；

3、消防組織和各級消防安全責任人；

4、消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；

5、消防設施、滅火器材配置情況；

6、專職消防隊、志愿消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情

況；

7、消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易

燃易爆化學物品操作人員基本情況；

8、新增消防產品、防火材料的合格證明材料。

消防安全管理情況應包括下列內容

1、消防安全例會記要或者決定；

2、公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；

3、消防設施檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維

修保養(yǎng)記錄；

4、火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；

5、防火檢查、巡查記錄；

6、有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；

7、消防安全培訓記錄；

8、滅火和應急疏散預案的演練記錄；

9、火災情況記錄；

10、消防獎懲情況記錄。

消防工作考評和獎懲制度

1、建造消防設施的管理單位應當將消防安全工作納入單位內部檢查、

考核、評比內容。

2、對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，應當賦予表彰獎勵；

對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當

依照有關規(guī)定對責任人員賦予行政紀律處分或者其他處理。

消防控制室應急操作規(guī)程

1、接到火災警報后，必須即將以最快方式確認。

2、確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《消防控制室值班記錄表》，

無法消除誤報的應當如實填寫《建造消防設施故障維修記錄表》。

3、火災確認后，必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)（處

于自動狀態(tài)的除外），同時撥打于19”或者于10”火警電話報警。

4、必須即將啟動單位內部滅火和應急疏散預案，并應同時報告單位

負責人。

配電室應急操作規(guī)程

1、配電室操作人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程。

2、配電室消防用電和生產、生活用電的設置應當符合有關規(guī)定。

3、配電室操作人員接到消防控制室及其他火警通知后，應當迅速切

斷空調機組和起火層非消防動力電源，并保障消防用電。

4、發(fā)生火災時，配電室應做好消防主電源斷電應急準備，應即將啟

動備用供電設備，主電源故障即將投入備用電源。

5、發(fā)生火災時，操作人員應關閉配電室所有防火門，防止火勢蔓延

至配電室。

6、根據消防控制室指令，進行其他配電操作。

7、發(fā)生火災時，操作人員應攜帶自救面具。

滅火和應急疏散預案編制要則

1、預案：

2、單位應根據人員集中、火災危（wei）險性較大、建造消防設施設

置和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。

3、預案內容應包括下列內容：

單位的基本情況，火災危（wei）險分析；

火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等應由專門機構或

者專人負責，并明確各職能小組的負責人、組成人員及各自職責；

火警處置程序和建造自動滅火設施的應急操作方法；

應急疏散的組織程序和措施；

撲救初起火災的程序和措施；

通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。

2、組織機構

人單位應成立由消防安全責任人或者消防安全管理人負責的火災事

故應急指揮機構，擔負公安消防隊到達之前指揮各職能組開展滅火

和應急疏散等工作。

2、各職能組應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室

值班人員、保安人員、義務消防組織及其他在崗的從業(yè)人員組成，其

職責如下：

通信聯絡和設備保障組：負責與各滅火行動組和當地公安消防機

構之間的通訊和聯絡；保障消防水泵、防排煙風機、備