ICS91.02053I前言 III引言 V1范圍 1 13術(shù)語和定義 1 24.1評價目的 24.2評價對象 2 24.4技術(shù)方法 24.5工作程序 2 3 3 3 35.2準(zhǔn)備資料 36項(xiàng)目調(diào)查 3 3 3 4 46.5其他調(diào)查 47節(jié)地評價 4 4 5 68成果編制 6 6 6 6 7 7 7 79.2論證程序 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定楊孟、李永平、陳華、聶偉齊、劉飛、王紹春、李小軍、呂許朋、王茂洪、楊V云南省地處低緯度高原地區(qū)，地形地貌及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，山地占國土面積的94%，壩區(qū)占國土面積的6%，2/3的人口、22%的耕地和77%的城鎮(zhèn)分布于壩區(qū)，壩區(qū)是云南省稀缺土地資源。隨著工業(yè)化、城耕地和永久基本農(nóng)田的合理性以及山區(qū)開發(fā)建設(shè)安全用地合理性等方面的論證，指導(dǎo)山壩地區(qū)開展建1山壩地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價技術(shù)規(guī)程本文件界定了山壩地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價相關(guān)術(shù)語和定義，確立了山壩地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價工建設(shè)安全用地等不可避讓性、合理性論證要點(diǎn)，明確了節(jié)地評價成果編制及歸檔等要本文件適用于無土地使用標(biāo)準(zhǔn)或者超土地使用標(biāo)準(zhǔn)的山壩地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)地評價工作、節(jié)約預(yù)期用地的節(jié)約集約利用水平進(jìn)行評價，優(yōu)化項(xiàng)目用地規(guī)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價類型包括無土地使用標(biāo)準(zhǔn)或者超土地使用標(biāo)準(zhǔn)的無土地使用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectswithoutlandusestandards超土地使用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectswithlanduseexceedingstandard24總則批、辦理供(用)地手續(xù)提供依據(jù)。4.4技術(shù)方法346.3.1基本情況調(diào)查。包括建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、氣候、地質(zhì)條件、水文、基礎(chǔ)6.3.2相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查。包括建設(shè)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)政策、供（用）地政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)6.3.3相關(guān)規(guī)劃情況調(diào)查。包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間類比項(xiàng)目調(diào)查內(nèi)容包括類比項(xiàng)目基本狀況和土地利用狀況調(diào)查等，類比項(xiàng)目調(diào)查表見附錄形地貌等原因造成超土地使用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)組織開展建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)開展多方案比選，比選內(nèi)容宜參照附錄F，通過方案比選開展選址選線合理性5在科學(xué)合理劃分項(xiàng)目功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，宜參照附錄D選擇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法、類比法、測算分析法、專為項(xiàng)目最終的優(yōu)化用地規(guī)模。開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價宜選擇2種及以上方法，選擇的優(yōu)先d)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價不滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法、類比法6公式(1)進(jìn)行計(jì)算。優(yōu)化用地規(guī)模，按照公式(2)進(jìn)行計(jì)算。建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約基本節(jié)約不節(jié)約8.2文本8.3附件7b)項(xiàng)目業(yè)主用地申請表；e)相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目選址選線的意g)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價論證專家組及專家個人意見；矢量數(shù)據(jù)采用GDB數(shù)據(jù)庫分層組織管理，矢量圖層及圖層屬性結(jié)構(gòu)描述宜滿足附9成果論證9.1.1無標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資、生產(chǎn)或1)對存在遠(yuǎn)期預(yù)留用地的項(xiàng)目，是否可h)相關(guān)建議是否具有針對性和可操作性。89注3：相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)介紹建設(shè)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)政策、供（用）地政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)123各類建設(shè)項(xiàng)目土地使用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件等因素，對考慮空間的復(fù)合利用，分析各功能分區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物尺寸的合理性，并以此測算其用地規(guī)模。D.2.2.1依據(jù)車輛類型、數(shù)量等，分析道路轉(zhuǎn)彎半徑、長度及寬度的合理性，測算道路、停車等用地D.2.2.2分析區(qū)域內(nèi)為保證工藝安全，建筑物、構(gòu)筑物之間所需的安全距離的合理性，測算相關(guān)用地D.2.2.3分析其他相關(guān)附屬設(shè)施尺寸的合理性，并測算其用地約集約用地程度達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的項(xiàng)目作為類比項(xiàng)目。類比項(xiàng)目優(yōu)先選取云南省建設(shè)項(xiàng)目節(jié)類型項(xiàng)目因素選擇應(yīng)有所不同，必要時應(yīng)說明因素選擇的以評價項(xiàng)目功能分區(qū)各因素條件為基礎(chǔ)，相應(yīng)修正值取比準(zhǔn)結(jié)果中的最小值作為評價項(xiàng)目單位用地面積。比準(zhǔn)單位用地面積計(jì)算見根據(jù)用地規(guī)模最小化原則，選取比準(zhǔn)結(jié)果中的最3名）開展意見征詢，使節(jié)地評價結(jié)果更加科學(xué)化及合理化。專家征詢1表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目土地勘測定界范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀情況。底圖查數(shù)據(jù)，圖面要素包含地類圖斑、各級行政區(qū)界線，置、主要線狀地物、地理名稱注記、地類界線、土地利用現(xiàn)狀2間規(guī)劃數(shù)據(jù)，圖面要素包含各級行政區(qū)界線，土地勘測定線狀地物、地理名稱注記、國土空間規(guī)劃面積統(tǒng)計(jì)表、鄉(xiāng)3圖表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目土地勘測定界范圍與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)界、村莊建設(shè)邊界等重要控制線之間的空間位置斑、永久基本農(nóng)田圖斑、生態(tài)保護(hù)紅線范圍、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍、壩區(qū)范圍、各級行政區(qū)界線，土地勘測定界范主要線狀地物、地理名稱注記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱及其他45表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目土地勘測定界范圍內(nèi)各功能分區(qū)具體位置、范67表達(dá)工程設(shè)計(jì)縱、橫剖面切割地形、地質(zhì)，以及土E.2.1圖件要素應(yīng)盡量在一張圖上表達(dá)，采用正北定向，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確需分段表達(dá)的提供一張要說明備選方案對外交通運(yùn)輸、供電、供燃?xì)?、供流湖泊、濕地、水庫、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水置情況，有無壓覆重要的礦產(chǎn)資源，選址選線是否盡××××建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價報(bào)告）：）：）：扉頁為“建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價人員名單”，式樣見圖G.2。標(biāo)題采用宋體、小二 ），—性、合理性、先進(jìn)性等以定性分析為主，評判節(jié)地水平 因。說明建設(shè)項(xiàng)目申請用地規(guī)模和優(yōu)化用地規(guī)模，以及—1M2M建設(shè)項(xiàng)目用地范圍屬性結(jié)構(gòu)描述宜滿足表H.2要求，建設(shè)項(xiàng)目功能分區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述宜滿足表H.31M2M3M49M5M6M7M8M9CWJMCCWJBHC4M元2MNYD2C2CWLYD2C2C2C2C2C2C2C2C表H.2建設(shè)項(xiàng)目用地范圍屬性結(jié)構(gòu)描述（屬性表名：JSXMYDFW續(xù)）2C2M2MM8MMO注1：標(biāo)識碼編號規(guī)則為：行政區(qū)代碼（6位）+擴(kuò)展碼（4位）+順序碼（8位），按從上到下，從左到右的順序編）；1M2M3C4C5C6M79M8M9M5MMCC2MNYD2C2CWLYD2C2C2C2C）（2C2C2C2C2C2M2C2C2C2C2C2C2C2C2C2MMO注6：填寫高程區(qū)間，如：1000.12?性