《測繪工程管理與法律法規(guī)》課程標(biāo)準(zhǔn)適用專業(yè)：工程測量技術(shù)、測繪地理信息技術(shù)、攝影測量與遙感技術(shù)等測繪類專業(yè)學(xué)制：3年教學(xué)時數(shù)：34學(xué)分：21.課程性質(zhì)與作用本課程是高職院校工程測量技術(shù)、測繪地理信息技術(shù)、攝影測量與遙感技術(shù)專業(yè)的一門專業(yè)拓展課程，它既有較完整全面的理論性又有較深入使用的實踐性。本課程培養(yǎng)目標(biāo)是在初步掌握工程測量職業(yè)能力的基本知識、基本理論的基礎(chǔ)上，使學(xué)生具有測繪工程項目招投標(biāo)與實施管理的專業(yè)技能，并能為之前的專業(yè)學(xué)習(xí)起到不斷升華的重要作用。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具有一定的測繪工程項目招標(biāo)能力、合同管理能力、項目組織能力、施工設(shè)計能力、項目管理控制能力、行業(yè)和企業(yè)管理能力、測繪法律法規(guī)的應(yīng)用能力。通過參加國家測繪局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織的測量員職業(yè)資格證書考試，獲得從事測繪工程管理的技能和測繪法律法規(guī)的應(yīng)用能力，具有上崗從業(yè)的能力。同時，本課程在培養(yǎng)學(xué)生的工程素質(zhì)教育中發(fā)揮著重要作用。本課程的主要任務(wù)是：（1）了解測繪工程管理的基本理論。（2）熟悉測繪法，測繪行政法規(guī)、部門規(guī)章和重要規(guī)范性文件等法律法規(guī)。（3）具備測繪工程項目組織與工程設(shè)計能力。（4）具備測繪工程項目目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及現(xiàn)場實踐能力。（5）具備測繪行業(yè)資格管理、成果管理、地圖產(chǎn)品管理、市場管理、測量標(biāo)志保護(hù)管理的能力。（6）具備技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查報告的編寫能力。（7）熟練掌握測繪成果質(zhì)量檢查驗收的全部流程，具備檢查驗收的能力。（8）培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。2.課程設(shè)計2.1設(shè)計理念本課程的設(shè)計理念是以高職測繪類學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)專家對專業(yè)所涵蓋的崗位群進(jìn)行的任務(wù)和職業(yè)能力分析，同時遵循高等職業(yè)院校學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，緊密結(jié)合職業(yè)資格證書中相關(guān)考核要求，確定本課程的項目、工作任務(wù)和知識點。為了充分體現(xiàn)項目引領(lǐng)，實踐導(dǎo)向課程思想，本課程按照測繪工程管理與法律法規(guī)的基本技能按項目劃分為測繪工程管理概述、測繪行業(yè)管理、測繪工程組織、測繪工程目標(biāo)管理、測繪工程質(zhì)量管理、測繪工程進(jìn)度管理、測繪工程合同管理、測繪技術(shù)總結(jié)、測繪成果質(zhì)量檢查驗收、測繪法、測繪行政法規(guī)、部門規(guī)章與規(guī)范性文件等十二部分進(jìn)行課程內(nèi)容安排。整個課程內(nèi)容的知識介紹以必需、夠用為度，操作技能力求熟練。建議理論教學(xué)時數(shù)為34學(xué)時。2.2設(shè)計思路本課程的總體設(shè)計思路是：打破傳統(tǒng)的專業(yè)課程設(shè)置模式，緊緊圍繞項目的需要來選擇課程內(nèi)容；變知識學(xué)科本位為職業(yè)能力本位，打破傳統(tǒng)的以了解、理解、掌握為特征設(shè)定的學(xué)科型課程目標(biāo)，從“任務(wù)與職業(yè)能力”分析出發(fā)，設(shè)定職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)；變書本知識的傳授為動手能力的培養(yǎng)，改變傳統(tǒng)的知識傳授方式，以“工作技能”為主線，創(chuàng)設(shè)“工作任務(wù)”，結(jié)合職業(yè)技能證書考證，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。通過對課程整體設(shè)計的分析，歸納總結(jié)出課程定位的分析過程、調(diào)研過程、反饋過程。根據(jù)分析學(xué)生的就業(yè)走向和社會需求，確定將來服務(wù)面向與就業(yè)部門，即“一分析”；根據(jù)企業(yè)調(diào)研和畢業(yè)生調(diào)研，確定就業(yè)崗位與業(yè)務(wù)范圍，即“雙調(diào)研”；根據(jù)教學(xué)專家、企業(yè)兼職教師和一線技術(shù)人員多方反饋，確定對學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即“多反饋”。本課程在邀請行業(yè)專家對測繪地理信息技術(shù)所涵蓋的崗位群進(jìn)行任務(wù)與職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上，以職業(yè)能力為依據(jù)，設(shè)計整和課程內(nèi)容，基于工作任務(wù)按序展示教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的測繪工程管理職業(yè)能力。3.課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握測繪工程項目的合同管理、工程項目組織與施工設(shè)計、項目的控制、測繪行業(yè)管理、測繪企業(yè)管理、測繪法律法規(guī)等基本理論與技能，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)。（1）學(xué)習(xí)本課程要堅持理論聯(lián)系實際。認(rèn)真學(xué)習(xí)測繪工程項目的基本知識，掌握基本概念，由淺入深，由簡到繁地多看、多想，多參與生產(chǎn)現(xiàn)場實踐，不斷提高測繪工程管理的綜合能力。（2）本課程具有一定的實踐性。要掌握它，必須完成一定數(shù)量的實訓(xùn)和練習(xí)。實訓(xùn)時，應(yīng)先掌握基本知識、基本理論、然后按照正確的方法來完成。（3）測繪工程管理要遵循規(guī)定的法律、法規(guī)，國家頒布了測繪法、基礎(chǔ)測繪條例、測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律，具有一定的法律約束性，它是評論測繪工程項目管理是否合格的客觀標(biāo)準(zhǔn)。（4）養(yǎng)成耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。4.課程內(nèi)容序號教學(xué)題目學(xué)習(xí)目標(biāo)教學(xué)內(nèi)容課時1項目一測繪工程管理概述任務(wù)1測繪工程管理的基本概念掌握測繪工程管理的基本概念知識點1：測繪工程管理概念與性質(zhì)知識點2：測繪工程管理指導(dǎo)思想與目的2任務(wù)2測繪工程師1、掌握注冊測繪師的執(zhí)業(yè)范圍2、考試與報考條件知識點3：注冊測繪師介紹與執(zhí)業(yè)范圍知識點4：注冊測繪師資格考試與報考條件任務(wù)3測繪工程企業(yè)掌握企業(yè)的含義與類型知識點5：企業(yè)的含義與類型知識點6：測繪企業(yè)任務(wù)4測繪工程的內(nèi)容與實施階段的管理掌握測繪工程的內(nèi)容與實施階段的管理知識點7：地形和地籍測量管理知識點8：民用建筑和道路工程測量管理知識點9：水利工程測量管理2項目二測繪行業(yè)管理任務(wù)1測繪資質(zhì)資格管理掌握測繪資質(zhì)資格管理的制度知識點10：測繪資質(zhì)資格管理制度知識點11：測繪職業(yè)制度4任務(wù)2基礎(chǔ)測繪和其他測繪管理掌握基礎(chǔ)測繪和其他測繪管理的內(nèi)容知識點12：基礎(chǔ)測繪知識點13：其他測繪任務(wù)3測繪成果管理掌握測繪成果管理的過程知識點14：測繪成果特征與質(zhì)量知識點15：測繪成果保管與保密管理知識點16：測繪成果提供利用任務(wù)4地圖及地圖產(chǎn)品管理1、掌握地圖管理與地圖市場管理2、了解地圖審核知識點17：地圖管理與地圖市場管理知識點18：地圖審核任務(wù)5測繪市場監(jiān)督管理掌握測繪市場監(jiān)督管理知識點19：測繪市場監(jiān)督管理3項目三測繪工程組織任務(wù)1組織的基本原理1、了解組織和組織結(jié)構(gòu)2、掌握組織設(shè)計知識點20：組織和組織結(jié)構(gòu)知識點21：組織設(shè)計4任務(wù)2測繪工程項目組織1、熟悉項目目標(biāo)管理的內(nèi)容2、掌握人員分配和設(shè)備配置的方法知識點22：測繪項目目標(biāo)管理和資源配置任務(wù)3測繪工程項目的技術(shù)設(shè)計1、了解測繪技術(shù)設(shè)計基本規(guī)定2、熟悉測繪技術(shù)設(shè)計書的主要內(nèi)容3、了解設(shè)計評審、驗證和審批知識點23：測繪技術(shù)設(shè)計基本規(guī)定知識點24：測繪技術(shù)設(shè)計書的主要內(nèi)容知識點25：設(shè)計評審、驗證和審批4項目四測繪工程的目標(biāo)管理任務(wù)1測繪工程目標(biāo)系統(tǒng)了解工程項目三大目標(biāo)之間的對立關(guān)系及統(tǒng)一關(guān)系知識點26：工程項目三大目標(biāo)之間的對立關(guān)系及統(tǒng)一關(guān)系2任務(wù)2目標(biāo)控制原理1、了解控制的基本程序2、掌握控制類型及動態(tài)控制原理知識點27：控制的基本程序知識點28：控制類型及動態(tài)控制原理任務(wù)3目標(biāo)控制的風(fēng)險評價與識別理解目標(biāo)控制的風(fēng)險評價與識別知識點29：目標(biāo)控制的風(fēng)險評價與識別任務(wù)4測繪工程項目成本控制1、掌握測繪工程項目成本預(yù)測2、掌握測繪工程項目成本控制知識點30：測繪工程項目成本預(yù)測知識點31：測繪工程項目成本控制5項目五測繪工程的質(zhì)量控制任務(wù)1質(zhì)量術(shù)語掌握測繪工程質(zhì)量的基本術(shù)語知識點32：測繪工程質(zhì)量的基本術(shù)語2任務(wù)2質(zhì)量體系的建立、實施與認(rèn)證1、了解質(zhì)量體系的建立與實施2、了解質(zhì)量體系的認(rèn)證知識點33：質(zhì)量體系的建立與實施知識點34：質(zhì)量體系的認(rèn)證任務(wù)3影響測繪工程質(zhì)量因素的控制1、理解影響測繪工程質(zhì)量的因素知識點35：影響測繪工程質(zhì)量的因素任務(wù)4測繪工程實施過程中的質(zhì)量控制1、理解測繪工程質(zhì)量的特點及控制方針2、了解測繪工程質(zhì)量控制的實施知識點36：測繪工程質(zhì)量的特點及控制方針知識點37：測繪工程質(zhì)量控制的實施6項目六測繪工程的進(jìn)度控制任務(wù)1概述1、了解進(jìn)度控制的含義和目的2、理解進(jìn)度控制的任務(wù)知識點38：進(jìn)度控制的含義和目的知識點39：進(jìn)度控制的任務(wù)2任務(wù)2常用進(jìn)度控制管理的方法1、了解測繪工程項目進(jìn)度管理的具體含義2、掌握進(jìn)度控制的方法知識點40：測繪工程項目進(jìn)度管理的具體含義知識點41：進(jìn)度控制的方法任務(wù)3測繪工程進(jìn)度計劃實施中的監(jiān)測與調(diào)整1、了解進(jìn)度計劃的編制與實施2、掌握進(jìn)度計劃的調(diào)整方法知識點42：進(jìn)度計劃的編制與實施知識點43：進(jìn)度計劃的調(diào)整方法7項目七測繪工程合同管理任務(wù)1測繪工程合同1、掌握合同的基本原則與訂立2、理解合同的效力、履行與違約責(zé)任知識點44：合同的基本原則與訂立知識點45：合同的效力、履行與違約責(zé)任2任務(wù)2測繪合同管理的內(nèi)容與方法1、理解測繪合同內(nèi)容2、了解合同的訂立、履行、變更、違約責(zé)任知識點46：測繪合同內(nèi)容知識點47：合同的訂立、履行、變更、違約責(zé)任任務(wù)3FIDIC合同條件1、理解FIDIC2、了解FIDIC合同條件的主要內(nèi)容知識點48：FIDIC簡介知識點49：FIDIC合同條件的主要內(nèi)容8項目八測繪技術(shù)總結(jié)任務(wù)1測繪技術(shù)總結(jié)基本規(guī)定1、理解測繪技術(shù)總結(jié)分類與編寫依據(jù)2、了解測繪技術(shù)總結(jié)編寫要求與組成知識點50：測繪技術(shù)總結(jié)分類與編寫依據(jù)知識點51：測繪技術(shù)總結(jié)編寫要求與組成2任務(wù)2技術(shù)總結(jié)主要內(nèi)容1、理解項目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容2、了解專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容知識點52：項目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容知識點53：專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容9項目九測繪成果質(zhì)量檢查驗收任務(wù)1檢查驗收概況1、了解檢查驗收的基本概念與術(shù)語2、了解檢查驗收的基本規(guī)定知識點54：檢查驗收的基本概念與術(shù)語知識點55：檢查驗收的基本規(guī)定2任務(wù)2檢查驗收組織實施與質(zhì)量評分方法1、了解測繪成果質(zhì)量檢查驗收工作的組織實施2、了解主要測繪成果質(zhì)量評分方法3、了解測繪成果質(zhì)量檢查報告編寫知識點56：測繪成果質(zhì)量檢查驗收工作的組織實施知識點57：主要測繪成果質(zhì)量評分方法知識點58：測繪成果質(zhì)量檢查報告編寫10項目十測繪法任務(wù)1測繪法1、了解測繪法——測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)2、了解測繪法——基礎(chǔ)測繪、界線測繪與其他測繪3、了解測繪法——測繪資質(zhì)資格、測繪成果和測量標(biāo)志的保護(hù)4、了解測繪法——法律責(zé)任知識點59：測繪法——測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)知識點60：測繪法——基礎(chǔ)測繪、界線測繪與其他測繪知識點61：測繪法——測繪資質(zhì)資格、測繪成果和測量標(biāo)志的保護(hù)知識點62：測繪法——法律責(zé)任211項目十一測繪行政法規(guī)任務(wù)1地圖管理條例1、了解地圖編制2、了解地圖審核3、了解地圖出版與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)4、了解監(jiān)督檢查與法律責(zé)任知識點63：地圖編制知識點64：地圖審核知識點65：地圖出版與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)知識點66：監(jiān)督檢查與法律責(zé)任8任務(wù)2測量標(biāo)志保護(hù)條例了解測量標(biāo)志保護(hù)條例內(nèi)容知識點67：測量標(biāo)志保護(hù)條例內(nèi)容任務(wù)3測繪成果管理條例1、了解測繪成果匯交與保管2、了解測繪成果利用3、了解重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布4、了解法律責(zé)任知識點68：測繪成果匯交與保管知識點69：測繪成果利用知識點70：重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布知識點71：法律責(zé)任任務(wù)4基礎(chǔ)測繪條例1、了解基礎(chǔ)測繪規(guī)劃2、了解基礎(chǔ)測繪項目的組織實施3、了解基礎(chǔ)測繪成果的更新與利用、法律責(zé)任知識點72：基礎(chǔ)測繪規(guī)劃知識點73：基礎(chǔ)測繪項目的組織實施知識點74：基礎(chǔ)測繪成果的更新與利用、法律責(zé)任12項目十二部門規(guī)章和重要規(guī)范性文件任務(wù)1部門規(guī)章了解測繪部門規(guī)章知識點75：部門規(guī)章匯總2任務(wù)2重要規(guī)范性文件了解重要規(guī)范性文件知識點76：重要規(guī)范性文件匯總合計345.實施建議5.1學(xué)生基礎(chǔ)能力本課程是具有一定實踐性的一門課程，應(yīng)有效提高學(xué)生基礎(chǔ)能力。在教學(xué)過程中，尤其是測繪工程項目組織、工程項目的控制、測繪行業(yè)管理部分應(yīng)盡量采用現(xiàn)場教學(xué)。伴隨著信息時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的普遍應(yīng)用，使得傳統(tǒng)教學(xué)模式受到極大沖擊，教學(xué)方法和手段的改革已勢在必行。與此同時，要重視本專業(yè)鄰域新技術(shù)、新工藝、新材料的發(fā)展趨勢，貼近工地現(xiàn)場，為學(xué)生提供職業(yè)生涯發(fā)展空間，努力培養(yǎng)學(xué)生參與社會實踐的創(chuàng)新精神和職業(yè)能力。5.2教學(xué)方法與手段在教學(xué)過程中，應(yīng)立足于加強學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，采用項目式教學(xué)，以工作任務(wù)引領(lǐng)課堂教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生實踐能力。在教學(xué)過程中，教師示范、學(xué)生討論、教學(xué)互動，讓學(xué)生在“教”與“學(xué)”過程中懂得如何進(jìn)行常規(guī)項目組織、項目控制、行業(yè)管理等工作的完成。在教學(xué)過程中，要創(chuàng)設(shè)工作背景，同時應(yīng)加大實踐的容量，要緊密結(jié)合職業(yè)技能證書的考證，加強考證的實操項目的訓(xùn)練，在實踐過程中，使學(xué)生掌握測繪工程管理的應(yīng)用，提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。在教學(xué)過程中，要運用多媒體等教學(xué)資源輔助教學(xué)，幫助學(xué)生熟悉測繪工程管理技術(shù)在實踐中的應(yīng)用。引導(dǎo)學(xué)生對完成的工作任務(wù)及時進(jìn)行總結(jié)，同時教師要進(jìn)行詳細(xì)點評。在教學(xué)過程中，要重視本專業(yè)鄰域新技術(shù)、新工藝、新材料的發(fā)展趨勢，貼近工地現(xiàn)場。為學(xué)生提供職業(yè)生涯發(fā)展的空間，努力培養(yǎng)學(xué)生參與社會實踐的創(chuàng)新精神和職業(yè)能力。教學(xué)過程中教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)道德。要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，教師要“基于工作過程”開發(fā)項目及工作任務(wù)，引入完成任務(wù)需要的知識來進(jìn)行課程教學(xué)設(shè)計，促進(jìn)學(xué)生把知識、技能和行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為能力和品德，充分體現(xiàn)“生產(chǎn)育人”的思想。5.3教學(xué)評價（1）改革傳統(tǒng)的學(xué)生評價手段和方法，采用階段評價、過程評價與目標(biāo)評價相結(jié)合，理論與實踐一體化的評價模式。（2）關(guān)注評價的多元性，結(jié)合課堂提問、習(xí)題作業(yè)、現(xiàn)場實踐、教學(xué)體會、技能競賽及考試情況，綜合評價學(xué)生成績。（3）應(yīng)注重學(xué)生在實踐中對分析問題、解決問題能力的考核，對在學(xué)習(xí)和應(yīng)用上有創(chuàng)新的學(xué)生應(yīng)給予特別鼓勵，全面綜合評價學(xué)生的能力。（4）多創(chuàng)造學(xué)生參觀現(xiàn)場實例實踐性教學(xué)的機會，讓他們多看、多問、多聽，多了解、多認(rèn)識、對思考，從學(xué)生的實踐體會中加以考核。學(xué)期結(jié)束進(jìn)行課程考試。該門課程的考試評價依據(jù)是按照課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和要求，把握合適的難易程度出試卷，用筆試的方法對學(xué)生學(xué)習(xí)做出評價。其中：考試所需時間為100分鐘，考試采用方式為筆試（閉卷），考試規(guī)定分制為百分制（60分及格線），考試成績評定為平時（占有30%）+卷面（占有70%）。采用“百分制”進(jìn)行評價，在考核評價中突出平時的技能訓(xùn)練、出勤、安全、態(tài)度、團(tuán)隊精神等方面。5.4資源開發(fā)與利用（1）注重測繪工程管理實訓(xùn)指導(dǎo)書的編制開發(fā)應(yīng)用。開發(fā)基于生產(chǎn)過程的實訓(xùn)手冊，手冊不僅表現(xiàn)任務(wù)怎么做，更要體現(xiàn)為什么這么做，使學(xué)生通過手冊提示的操作方法與步驟完成任務(wù)，并獲得知識。（2）注重本課程資源和現(xiàn)代化教學(xué)資源的開發(fā)和利用，創(chuàng)設(shè)形象生動的工作情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使學(xué)生對知識的理解和掌握。（3）積極開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)課程資源，充分利用諸如電子書籍、電子期刊、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字圖書館、教育網(wǎng)站和電子論壇等網(wǎng)上信息資源，使教學(xué)從單一媒體向多媒體轉(zhuǎn)變；教學(xué)活動從信息的單向傳遞向雙向傳遞轉(zhuǎn)變；學(xué)生單獨學(xué)習(xí)向合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。同時應(yīng)積極創(chuàng)造條件搭建遠(yuǎn)程教學(xué)平臺，擴大課程資源的交互空間。（