古希臘城邦的民主政體是其多山多島的地理環(huán)境與小國寡民、長期獨立自治的城邦特征共同作用的結(jié)果。另外，公民的集體多數(shù)是小農(nóng)和小作坊主，他們同時也是軍隊的支柱。過多的注重他們的情緒和呼聲也使希臘民主具有小國寡民。在一些小的城邦具有公民資格的只有2000人，較少的公民人數(shù)也使希臘實行公民政治成為可能。

雅典是個商業(yè)都市，外來人口的比例相當高，外來人沒有公民資格，即使在雅典生活了好幾代也沒有。公民地位的取得是世襲的，只有世世代代居住雅典的人方可成為公民，而且其公民身份不因移居他鄉(xiāng)而取消。當時的婦女，奴隸，還有居住在雅典的外國人，是沒有政治權(quán)利的，就連外國人同雅典人生的孩子，成人后也沒有政治權(quán)利。所以它只是在少部分居民中實行民主，同時上層階級享有比一般民眾更多的權(quán)利。如在伯里克利時期，雅典有人口約31萬，其中奴隸有11萬，外僑3萬不到，公民有17萬余人，公民中婦女和兒童不享有政治權(quán)利，這樣享有民主權(quán)利的成年男子才4-6萬人左右，僅占全部人口的1/6。它形成于古希臘由原始社會向奴隸社會過渡時期，是小國寡民體制的產(chǎn)物，在伯利克里時代達到頂峰，其實質(zhì)是維護奴隸主貴族利益。古代希臘民主政治維護的是奴隸主貴族的統(tǒng)治地位和利益，其實質(zhì)是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上，真正能夠享受到民主的人畢竟是少數(shù)。而少數(shù)人的過于泛濫的直接民主，成為政治腐敗、社會動亂的隱患。所以說雅典民主政治是小國寡民體制的產(chǎn)物。

民主，是人類政治一個永恒的追求，但在通往民主的道路上，多歧亡羊，多少罪惡假其名以行之。它就如同一個任人打扮的小姑娘，總是由最高權(quán)力掌握者擁有對它的命名權(quán)、解釋權(quán)和行使權(quán)。我輩人微言輕，無力也不想在鐵屋子里吶喊，如果說做這樣一次無聊的散談還有點什么意義的話，那就是在面對話語霸權(quán)洗腦時，我會對自己說：“切~~~~~~~，這玩意你說它是啥子都可以，除了民主?！?、雅典民主概說

在雅典城邦，民主制度從公元前6世紀由梭倫改革奠定基礎(chǔ)開始，經(jīng)由克里斯特尼、阿菲埃爾特的改革和努力，在伯里克利時代達到了顛峰。在整個過程中，我們可以看到權(quán)力的變動軌跡。

公元前6世紀前，權(quán)力的占有者是貴族。梭倫，這個雅典的華盛頓，在公元前594年當選為執(zhí)政官，他頒布法令把公民（不包括奴隸、婦女和不足年齡的男子）按財產(chǎn)多寡分為四個等級，對應(yīng)不同的政治權(quán)利，雖然這個法令還有貴族氣息，比如只有第一等級的公民才能擔任最高官職，第四等級公民只能參加公民大會，但仍然打破了貴族對權(quán)力的壟斷。但是陪審法院這個最高司法機關(guān)，卻對所有公民開放，亞圣就高度評價說是“群眾力量的主要基礎(chǔ)”。

到了克里斯特尼時代，他用選區(qū)選舉制的500人會議代替了梭倫部落選舉制的400人會議，提高了公民大會的作用，進一步削弱了貴族的力量。

希波戰(zhàn)爭后，阿菲埃爾特規(guī)定公民大會的決議不受貴族會議的干預和監(jiān)督，剝奪了貴族會議的審判權(quán)，還建立了不法申訴制度，權(quán)力從貴族逐漸過渡到由民眾來掌握。

其后，雅典迎來了伯里克利的“黃金時代”，他進一步放寬了公民政治權(quán)利，在法律上解除了貴族的最后堡壘——執(zhí)政官可以對每個等級的公民開放。公民大會成為最高權(quán)力機關(guān)，每隔9天開一次，18歲以上的男性公民可以參加，公民大會的決議是法律的主要淵源。抽簽（撿黑白豆）方式被廣泛運用，使得一般公民都有機會擔任議員或進入陪審法院，這樣，每個公民每3年就可以輪作一次陪審法官。陪審法院權(quán)威極大，連伯里克利都因為挪用公款被罰款，還曾被革除將軍職務(wù)。伯里克利還實行公職津貼的辦法，使得貧民也能安心擔任公職。這樣，民主一詞的含義——“人民的統(tǒng)治和權(quán)力”，“一切權(quán)利屬于人民”，就發(fā)軔了。伯里克利就說，我們的制度所以被稱為民主制度，是因為政權(quán)在多數(shù)公民手中，而不是在少數(shù)人手中。

2、對雅典民主的評價

雅典民主是一種直接民主制，指的是國家體制表現(xiàn)為具有政治權(quán)利的人民直接統(tǒng)治自己，作為國家的主人直接管理公共事務(wù)。在這樣的制度安排中，主權(quán)在民，人民親自參加統(tǒng)治，而不必委托中介或代表來管理事務(wù)。每個公民都可以平等的參與到公共決策中，由多數(shù)意見來決定公共事務(wù)的處理，政治生活成為公民日常生活的核心內(nèi)容。這樣來看，雅典民主對于公民而言，是具有廣泛性、平等性和真實性的，馬主義的民主特征和民主情結(jié)在這里得到充分體現(xiàn)。

但是，雅典的民主制度尊重個人平等參與權(quán)，但不保護個人的自由權(quán)利。集體被無限放大而個體被縮小甚至忽略了，集體利益、集體決定是至高無上的，個人只能無條件服從。平等參與權(quán)蛻變?yōu)槊總€人擁有合法傷害權(quán)。比如貝殼流放制，凡是公眾認為是危害城邦安全的公民，可以不經(jīng)審判，經(jīng)過公民大會的投票并經(jīng)多數(shù)同意就可以把任何公民流放甚至處死，蘇格拉底就是貝殼民主的犧牲品。又如與伯里克利作對的西門和?？似胬?，盡管伯里克利能夠容納這兩個反對者，但是民眾卻無法容忍，他們通過民主投票方式把兩人趕下臺放逐了。這樣，民主實質(zhì)上成為多數(shù)人實施合法傷害權(quán)的一種工具。

其次，雅典民主尊重多數(shù)人的意見，而不尊重法律的權(quán)威。多數(shù)同意不僅是法律的淵源，也凌駕于法律之上，雅典公民均可以提出立法動議來推翻或修改法律，于是，法律的權(quán)威性被嚴重削弱，公民大會不受法律的制約，它隨時可以搬掉任何阻礙民主的法律擋路石，民主逐漸變?yōu)榻^對的無節(jié)制權(quán)力。雅典的歷史告訴我們，就是多數(shù)人掌握了絕對權(quán)力，它同樣也會不堪忍受各種束縛，包括通過法律加諸于自己的束縛。

其次，雅典民主使得公民生活政治化，亞圣就說，人是政治的動物，這是針對雅典人來說的。雅典每個公民都是城邦的一塊磚頭，一顆螺絲釘，雅典公民的命運與城邦命運系于一線，他們自然的會主動參加城邦的政治活動。貴族因為有眾多奴隸，因此能夠完全的投入到政治活動中，但是大量的自由民和貧民則無法做到，盡管他們能夠得到一定數(shù)額的津貼。在貴族與平民的權(quán)力博弈中，逐漸占據(jù)上風的平民越來越傾向于用政治手段來解決經(jīng)濟問題。而在社會經(jīng)濟總量沒有大的變化的情況下，經(jīng)濟問題最方便的解決方式是通過對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是均貧富，但是這樣做消耗了社會積累，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟狀況逐步惡化。經(jīng)濟狀況的惡化使得民眾更加依賴政治手段來均貧富從而獲得消費資料。這就是顧準說的，要求所有的麥子一樣長，只有不斷的砍掉更長的麥穗。政治肥大癥引發(fā)經(jīng)濟萎縮癥，經(jīng)濟萎縮癥又加重了政治肥大癥，最后只能通過階級斗爭的方式來徹底解決問題，這時候直接民主也就走到頭了。亞圣對此描述為：“平民領(lǐng)袖為了討好群眾，不惜加害著名人物，以重課和捐獻督責他們，使他們傾家蕩產(chǎn)，淪為見，均交由人民加以裁決。因此我的意見是，我們廢掉獨裁統(tǒng)治并增加人民的權(quán)利，因為一切事情是必須取決于公眾的?！?.實行直接民主制。雅典實行民主化程度最高的“直接民主制”。在伯里克利時代，雅典所有的官職向全體公民開放，任何人都可以通過抽簽選舉方式(十將軍除外)擔任政府中的各級官職。雅典的政府官員都有任期，通常為一年，而且大多數(shù)的官職，不得連選連任，以避免結(jié)黨營私。雅典還實行委員會制，凡是重大決策均由集體做出，集體負責，而不是由一個人說了算，從而避免了專制獨裁和官僚主義。為了保證民主政治不受侵害，從克利斯提尼時代開始，雅典還制了陶片放逐法，用陶片投票選舉出可能對雅典的民主政治構(gòu)成威脅的人。如果某人得票數(shù)超過6000，就會被放逐到國外，10年以后才能返回，從而使政治野心家無機可乘。3.雅典的民主政體中，已出現(xiàn)了分權(quán)制衡的萌芽。分權(quán)制衡的概念是由近代西方學者英國的洛克和法國的孟德斯鴻首先提出來的，分權(quán)制衡理論的目的在于防止官員腐敗及濫用職權(quán)。在雅典的政治制度中，政府機關(guān)由立法、行政和司法三個部分組成，各部分有著明確的職能和分工。公民大會是雅典的立法機關(guān)和最高權(quán)力機關(guān)，主要負責立法和監(jiān)督財政，500人會議和十將軍委員會主要負擔行政職能，陪審法庭則是雅典的司法機關(guān)，行政機關(guān)必須向立法機關(guān)負責。4.建立了比較嚴格的管理監(jiān)督制度。在雅典，官吏從當選到卸任，要接受公民的嚴格監(jiān)督。官吏在上任前，都必須接受資格審查。以執(zhí)政官為例，他的資格先由500人會議審查，如果發(fā)現(xiàn)有問題，則提交法庭裁決，以確定其是否能夠擔任這個職務(wù)。官吏在任職期間，公民還要對其進行信任投票，看其是否稱職。如對執(zhí)政官每年要投10次票，如果多數(shù)公民對某一個官吏投不信任票，他就要去法庭受審，如果發(fā)現(xiàn)有問題，法庭就對他處以刑罰或者罰金，如果沒有問題，則官復原職。每個官吏在任職期滿以后，還要由專人對其在任職期間的活動和帳目進行審查，如果發(fā)現(xiàn)某個管理者貪污或者受賄，就送交法庭裁決，如果法庭判決他有罪，通常就對其課以貪污和賄賂款額十倍的罰金。5.建立了較為健全的司法制度。陪審法庭是雅典的最高司法機關(guān)，它是在梭倫立法時期設(shè)立的，到伯里克利時代更加完善，陪審法庭不僅是雅典的最高司法機關(guān)，也兼有部分立法和監(jiān)督職能。陪審法庭審判員叫陪審員，通過抽簽方式產(chǎn)生，任期一年，不得連選連任。根據(jù)雅典法律，凡年滿30歲以上的公民都有資格擔任陪審法庭的審判員。為了防止舞弊現(xiàn)象，每次案件審理前，陪審員都通過復雜的程序抽簽選出，且經(jīng)常更換。不到開庭的時候，沒有人知道誰將出席案件的審理，也沒有人知道誰將受到審判。由于陪審員的人數(shù)是如此眾多，任何人想通過賄賂或其他手段左右法庭都是很困難的，這樣就保證