第第頁公證職能對社會法治建設(shè)的價值一、轉(zhuǎn)變觀念，切實端正公證工作的價值追求

公證機構(gòu)作為國家的司法證明機構(gòu)，具有社會管理職能的公權(quán)力，對社會安定、和諧發(fā)展有著不可推卸的社會責(zé)任。而履行社會責(zé)任的動機實質(zhì)上就是公證行業(yè)的價值追求。首先，堅持服務(wù)大局的價值追求。公證事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分。公證發(fā)展歷程反復(fù)證明，圍繞中心、服務(wù)大局是公證工作的根本價值所在。只有緊跟時代步伐，堅持把公證工作放在黨和國家工作大局中，放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中思考、認(rèn)識、把握和推進，才能取得成績，有所作為。

其次，堅持服務(wù)群眾的價值追求。公證制度作為我國法律制度的重要組成部分，具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能，在服務(wù)群眾工作中有著獨特的功能和作用。新形勢下，必須深入研究群眾思想的新特點，把握群眾對公證工作的新要求，堅持從群眾中來、到群眾中去，把群眾路線貫穿于公證咨詢、受理、辦證的各個環(huán)節(jié)，把群眾的滿意度作為公證工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，正確運用公證法律手段，依法、及時、公正地把群眾關(guān)心的問題解決好，把群眾的切身利益維護好，把群眾潛在的糾紛預(yù)防好，把群眾真實的意愿反映好，最大限度地發(fā)揮公證服務(wù)群眾的新價值。

第三，堅持公平正義的價值追求。公證行業(yè)只有把維護社會公平正義作為重要使命，才能在參與社會建設(shè)和社會管理的過程中實現(xiàn)公證制度應(yīng)有的社會價值。實現(xiàn)這一價值追求，要靠一線公證員和公證處管理人員的接受和認(rèn)同，并在此價值觀的影響下通過具體公證事項的辦理體現(xiàn)公證的價值，塑造公證公信力。這就要求每一個公證員嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，按照公證程序要求，把握每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真審查，仔細(xì)甄別，努力做到忠誠敬業(yè)，實事求是，周到服務(wù)，清正廉潔，勇于創(chuàng)新，公正執(zhí)法。

第四，堅持質(zhì)量至上的價值追求。公證公信力取決于公證質(zhì)量。只有提高公證質(zhì)量，公證工作才能體現(xiàn)其本來的屬性，得到社會認(rèn)可。確保質(zhì)量，就要強化程序規(guī)則的執(zhí)行力，讓程序成為每個公證員規(guī)范執(zhí)業(yè)的“緊箍咒”；就要在公證處實行終身追究制，在公證員頭腦中鑄牢“責(zé)任重于泰山”的意識，確保每一個公證事項都經(jīng)得起時間的檢驗；就要合理運用收入分配激勵杠桿，綜合考慮社會評價、公眾反映、公證質(zhì)量、投訴情況和業(yè)務(wù)收費等因素，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止單純按收費實施激勵，以損害公信力來獲取辦證數(shù)量和收費的提高，做到有獎有罰，有權(quán)有責(zé)。

二、創(chuàng)新舉措，努力提升公證工作的服務(wù)水平

思路決定出路，創(chuàng)新帶來發(fā)展。提升公證工作服務(wù)水平，必須積極適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要，堅定不移地走改革創(chuàng)新之路。

一是建設(shè)過硬隊伍，提升公證法律服務(wù)水準(zhǔn)。堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)攬，建設(shè)過硬公證隊伍。通過系列學(xué)習(xí)教育活動，把公證員的智慧和力量凝聚到十八大提出的新思想、新要求、新舉措上來。深化“忠誠、為民、公正、清廉”政法干警核心價值觀教育實踐活動，不斷提高公證人員的思想政治素質(zhì)。

強化業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，以提升“五項能力”為目標(biāo)，深入持久地開展教育大培訓(xùn)和崗位大練兵活動，全面提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。加強職業(yè)道德建設(shè)，促進公證機構(gòu)和公證員依法、誠信、廉潔執(zhí)業(yè)。大力加強公證行業(yè)黨的組織建設(shè)，為提升公證法律服務(wù)水準(zhǔn)提供堅強的組織保證和人才智力支持。

二是創(chuàng)新管理機制，保證公證服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。深化公證處管理制度改革，健全完善制度體系、質(zhì)量體系，包括法人治理機制、民主決策機制、監(jiān)督制約機制、公平激勵機制、質(zhì)量管理機制、社會保障機制以及崗位目標(biāo)責(zé)任制等。通過全面科學(xué)的制度體系，保證公證工作健康發(fā)展，形成自律、自覺、自強、自信、創(chuàng)業(yè)干事的濃厚氛圍。創(chuàng)新公證處管理手段，在內(nèi)部管理上推行公證人員分層管理、動態(tài)考核、競爭上崗、雙向選擇、服務(wù)質(zhì)量全程跟蹤等管理措施，合理配置管理資源，充分發(fā)揮管理潛能，激活各種管理要素，為持續(xù)推進公證服務(wù)的廣度、深度打造動力引擎，推動公證工作科學(xué)發(fā)展。

三是更新服務(wù)理念，促進服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化。以“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，提升社會和群眾滿意度）為目標(biāo)，健全公證誠信體系，完善公證員誠信檔案建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控機制建設(shè)，督促公證員落實“三要對”、“四結(jié)合四必訪”等制度，提高公證服務(wù)質(zhì)量。在公證處牢固樹立“社會效益第一、質(zhì)量信譽為本、不斷追求卓越”的服務(wù)理念，推行“首問負(fù)責(zé)制”“、限時辦理制”“、服務(wù)承諾制”“、主動上門，現(xiàn)場服務(wù)”“、假日預(yù)約公證”“、