人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力

材料一：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)根據(jù)黨的主張和人民的意愿，決定國(guó)家的大政方針，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，使權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。 材料二：2009年2月5日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院否決了奧巴馬政府提出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃修正案，10日批準(zhǔn)了修改后的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，反映出美國(guó)政治生活中國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的相互較量和妥協(xié)。

根據(jù)材料，指出中美兩國(guó)的國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則。我國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則是民主集中制原則，美國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則是三權(quán)分立原則。課堂探究一：

人民代表大會(huì)制度賦予了全國(guó)各族人民廣泛的民主權(quán)利，提供了多種參與民主政治的途徑和方式。并為這些權(quán)利的享有和行使提供了法律、制度、物質(zhì)的保障，體現(xiàn)了人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，切實(shí)保障了人民當(dāng)家作主。材料二：在某鄉(xiāng)召開的人代會(huì)上，大會(huì)主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)罷免案。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間，沒(méi)有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，方法粗暴，動(dòng)用武力，支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民，全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論審議，以舉手表決的方式通過(guò)了這一罷免案，依法罷免了張某的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù).材料一：物權(quán)法的制定從1993年正式提出到2007年高票通過(guò)，歷時(shí)十三年，全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議了八次。從2005年7月10日草案公布后的短短40天內(nèi)，全國(guó)人大法工委共收到一萬(wàn)多名群眾發(fā)來(lái)的修改意見，數(shù)量之多是歷次開門立法中少見的。結(jié)合材料說(shuō)明：人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)民主的廣泛性和真實(shí)性的？人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1.人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主

判斷政體的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)所服務(wù)國(guó)體的優(yōu)劣＋是否與國(guó)體相適應(yīng)，并促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)分析我國(guó)政體（人民代表大會(huì)制度）的優(yōu)越性（一）民主集中優(yōu)勢(shì)明顯結(jié)合圖示說(shuō)明，在人民代表大會(huì)制度下，人大代表行使什么權(quán)利？人民對(duì)此議案的態(tài)度如何？課堂探究二十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議共收到代表議案560多件中廣網(wǎng)北京3月10日消息：

記者從大會(huì)秘書處議案組了解到，本次大會(huì)共收到全國(guó)人大代表提出的議案560多件，數(shù)量比去年增加了12.5%。同時(shí)還收到代表提出的建議和意見2960多件。 會(huì)議秘書處議案組組長(zhǎng)何曄暉介紹說(shuō)，今年代表議案與往年相比有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是代表在會(huì)前通過(guò)專題調(diào)研、視察和座談走訪等方式提出議案的比例增加，占80％左右；二是代表緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局特別是“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，就保障和改善民生提出的議案數(shù)量較多，占議案總數(shù)的20％左右。三是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的任務(wù)和要求，代表更加關(guān)注對(duì)法律的修改完善，這方面的議案占法律案的60％多。結(jié)合材料分析說(shuō)明，在人民代表大會(huì)制度下，人大代表行使什么權(quán)利？人民對(duì)這些議案的態(tài)度如何？課堂探究二十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議廣東團(tuán)提交議案13件均為法律案南方網(wǎng)訊十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議截至2011年3月9日12時(shí)，廣東代表團(tuán)代表按照法律的規(guī)定，共提出議案13件，比三次會(huì)議增加4件。全團(tuán)計(jì)有10名代表領(lǐng)銜提出議案，共有430人次參與了聯(lián)名。代表們提出的均為法律案。代表們關(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極提出立法和修改法律的議案。13件議案中，要求制定法律的3件，分別是要求制定人民檢察院法律監(jiān)督法、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)法、網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)法的議案；要求修改現(xiàn)行法律的10件，分別是要求修改刑法（4件）、民事訴訟法、刑事訴訟法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、個(gè)人所得稅法、教師法的議案。代表們嚴(yán)格按照議案處理辦法的要求提出議案，所提議案都是全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，內(nèi)容比較規(guī)范，質(zhì)量比較高。代表通過(guò)專題調(diào)研，或座談、走訪等其他調(diào)研形式形成議案。多數(shù)代表所提的議案案由比較充分，案據(jù)比較充足，提出的解決方案比較具體，并附有法律草案文本。如陳舒代表提出的關(guān)于修訂《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的議案，是在與其他代表相約成組進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，擬出了比較完整的法律修正案草案及說(shuō)明。通過(guò)政府工作報(bào)告：2793票贊成、47票反對(duì)通過(guò)“十二五”規(guī)劃綱要：贊成2778票，反對(duì)59票，棄權(quán)38票通過(guò)2011年計(jì)劃的決議：贊成2709票，反對(duì)119票，棄權(quán)45票通過(guò)最高法報(bào)告：贊成2242票，反對(duì)475票，棄權(quán)155票通過(guò)最高檢報(bào)告：贊成2306票，反對(duì)434票，棄權(quán)130票

2.人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)

人大制度從根本上保證和實(shí)現(xiàn)了人民管理國(guó)家的權(quán)利調(diào)動(dòng)了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性凝結(jié)了全國(guó)各族人民的力量＋在中共領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致艱苦奮斗，朝國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)課堂探究三：材料一：07年3月16日第十屆五次人大會(huì)議高票表決通過(guò)了物權(quán)法草案。材料二：物權(quán)法只對(duì)征地拆遷進(jìn)行了原則性規(guī)定，沒(méi)有將拆遷征地補(bǔ)償問(wèn)題細(xì)化，地方政府將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)布當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例，制定拆遷征地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)。由上述材料可以看出，在人民代表大會(huì)制度下，各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)的？這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣優(yōu)越性？（1）人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題（2）其他國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作、協(xié)調(diào)一致的工作。各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又形成有效的監(jiān)督和制約，使得國(guó)家機(jī)關(guān)高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。3.人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

課堂探究四

材料說(shuō)明了體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣的優(yōu)越性？歷屆全國(guó)人大都有少數(shù)民族代表參加，人口特少的民族至少有代表１名。參加2011年十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議的2987名代表中，少數(shù)民族代表有411名，占代表總數(shù)的13.76％。值得注意的是，每個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表，人口特少的少數(shù)民族至少都有１名代表。在西藏，世代生活在喜馬拉雅山南麓的珞巴族，人口不足3000人，也擁有１名全國(guó)人大代表。4.人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一實(shí)行民主集中制，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性實(shí)行民族區(qū)域自治，少數(shù)民族擔(dān)任各級(jí)人大代表和政府領(lǐng)導(dǎo)有利于民族團(tuán)結(jié)正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性（1)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主（2)人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)（3）人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)（4）人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)駐足回首例題：(2010年南京學(xué)情分析)2009年3月5日，來(lái)自全國(guó)各地的2949名人大代表，步入雄偉的人民大會(huì)堂。至此，具有鮮明中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度已在風(fēng)雨中走過(guò)了55個(gè)春秋。目前，我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)共有約三百萬(wàn)名代表。一個(gè)代表就是一方百姓的縮影，一件人大代表議案就是千百萬(wàn)人民的呼聲。請(qǐng)運(yùn)用《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》知識(shí)回答： 圖片“眾志成城”是如何體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力的？①圖片“眾志成城”表現(xiàn)出各級(jí)人大代表依法行使提案權(quán)，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策。②反映出人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則，保障了人民當(dāng)家作主，促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

課堂探究五：課本68頁(yè)材料一：西方國(guó)家立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國(guó)事無(wú)法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案往往被總統(tǒng)否決，僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多。美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年，建立內(nèi)政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。材料二：在我國(guó)，法律的審議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、重大決議的表決，常常由全國(guó)人大高票數(shù)通過(guò)；我國(guó)人大及其常委會(huì)審議、決定問(wèn)題，除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外，代表、委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商。

請(qǐng)你根據(jù)上述材料，分析導(dǎo)致其間差異的原因，說(shuō)明我國(guó)人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制。

人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)——民主集中制為什么要實(shí)行民主集中制？閱讀課本69頁(yè)第一段1．實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求（政治要求）２．生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）——國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致。（二)民主集中優(yōu)勢(shì)明顯 人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)——民主集中制為什么要實(shí)行民主集中制？閱讀課本72-731．實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求（政治要求）２．生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）——國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致。３．保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，組織經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，需要實(shí)行民主集中制（必要性）4．實(shí)踐證明，民主集中制有重大現(xiàn)實(shí)意義（課本73）

實(shí)行民主集中制的意義便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)能真正把億萬(wàn)人民群眾的意志和力量集中起來(lái)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。（二）適合中國(guó)國(guó)情的好制度1．由建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定（國(guó)體決定政體）2．一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和文化根源。(政體具有相對(duì)獨(dú)立性)主要---人口多的國(guó)情適合中國(guó)國(guó)情的好制度3．從產(chǎn)生的角度看：是人民的選擇，歷史的必然4．從現(xiàn)實(shí)作用的角度看（課本70頁(yè)）：一個(gè)可靠保證；一個(gè)可靠保障人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)民主制度體現(xiàn)國(guó)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)活動(dòng)原則不同點(diǎn)相同點(diǎn)人民民主專政資產(chǎn)階級(jí)專政社會(huì)主義公有制資本主義私有制民主集中制三權(quán)分立制都是國(guó)家政權(quán)組織形式，都是代議制民主1.建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2.政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3.我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性和重大的現(xiàn)實(shí)作用問(wèn)題:為什么是適合中國(guó)國(guó)情的好制度？（絕不照搬西方的政治體制模式？）本框題小結(jié)：為什么要實(shí)行民主集中制？（４點(diǎn)）為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？（３點(diǎn)）1.建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2.政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3.我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性(4點(diǎn))和重大的現(xiàn)實(shí)作用(2點(diǎn))辨析題：西方議會(huì)民主制度與我國(guó)的人民代表大會(huì)制度都屬于代議制，我國(guó)也可采用。1.肯定并說(shuō)明理由：從形式上看，均屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)利的方式。2.否定并說(shuō)明理由：我國(guó)也可以采用（1）國(guó)體決定政體，我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立在社會(huì)主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群