田間現(xiàn)場鑒定公益第1頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月現(xiàn)場鑒定概述

現(xiàn)場鑒定含義

種子在大田種植后，因種子質量或者栽培、氣候等原因，導致田間出苗、植株生長、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質等受到影響雙方當事人對造成的原因或者損失程度存在分歧為確定事故原因或（和）損失程度而進行的田間現(xiàn)場技術鑒定活動第2頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

目的

為了規(guī)范種子質量糾紛田間現(xiàn)場鑒定程序和方法合理解決種子質量糾紛維護種子使用者和經(jīng)營者的合法權益第3頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月種子糾紛起因

（一）非種子質量引起的糾紛

1.非正常氣候

2.栽培管理不當

3.植物病蟲害（二）種子原因引起的糾紛

1.品種適應性糾紛（在品種非適宜地區(qū)推廣種植和推廣未審定品種）

2.假種子糾紛（非種子冒充種子、此品種種子冒充他品種種子）

3.劣種子糾紛（純度、發(fā)芽率不符合糾紛較多）

4.宣傳欺騙糾紛（夸大宣傳、不如實提供特征特性和栽培要點、隱瞞品種主要缺陷、虛假承諾）

第4頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

特點：一、現(xiàn)場鑒定是一項對質量問題的“診斷”工作二、現(xiàn)場鑒定是針對爭議或者分歧的三、縣級種子管理機構接受質量鑒定申請并組織實施，不是由檢驗機構組織的四、現(xiàn)場鑒定是由專家組進行調查、分析、判定，出具鑒定書第5頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

性質：現(xiàn)場鑒定是鑒定人向申請人或委托人提供鑒定結論的一種服務，這種服務不是行政行為這種鑒定是一種科學技術活動，其鑒定權威性由其技術水平?jīng)Q定第6頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

遵循原則：公正、公平、科學、求實

公正、公平是指鑒定工作不受各方面包括經(jīng)濟的、行政的、感情的干擾，保證爭議雙方當事人處于平等的法律地位，不能偏袒任何一方

科學、求實是指鑒定工作要以事實為依據(jù)，要尊重科學理論和實踐，不能不負責任、憑主觀臆斷隨意下結論第7頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月組織實施鑒定機構

現(xiàn)場鑒定由田間現(xiàn)場所在地縣級以上種子管理機構組織實施現(xiàn)場鑒定由種子管理機構組織專家鑒定組進行專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培、種子管理等方面的專家組成，必要時可邀請植物保護、氣象、土壤肥料等方面的專家參加專家鑒定組名單應當征求申請人和當事人的意見，可以不受行政區(qū)域的限制第8頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月鑒定申請和方式

種子質量糾紛處理機構可以申請現(xiàn)場鑒定種子質量糾紛當事人可以共同申請現(xiàn)場鑒定，也可以單獨申請現(xiàn)場鑒定鑒定申請一般以書面形式提出，口頭提出鑒定申請的，種子管理機構應當制作筆錄，簽字確認申請進行審查，符合條件的組織鑒定第9頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月申請人提出鑒定時，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期，從技術上已無法鑒別所涉及質量糾紛起因

現(xiàn)場鑒定申請

不予受理的情形

第10頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月司法機構、仲裁機構、行政主管部門已對質量糾紛做出生效判決和處理決定受當前技術水平的限制，無法通過田間現(xiàn)場鑒定的方式來判定所提及質量問題起因第11頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月糾紛涉及的種子沒有質量判定標準、規(guī)定或者合同約定要求有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質量所引起 不按規(guī)定繳納鑒定費第12頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月田間鑒定的

專家資質條件要求

經(jīng)歷:專家應當具有高級專業(yè)技術職稱、相應的專門知識和工作經(jīng)驗、從事相關專業(yè)領域的工作五年以上糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的，其資格不受前款條件的限制人數(shù):專家鑒定組人數(shù)應為3人以上的單數(shù)，由一名組長和若干成員組成第13頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月回避是種子質量糾紛當事人或者當事人的近親屬與種子質量糾紛有利害關系與種子質量糾紛當事人有其他關系，可能影響公正鑒定第14頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月田間鑒定要求提供支持

鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時，可以向當事人了解有關情況，要求申請人提供與現(xiàn)場鑒定有關的材料申請人及當事人應予以必要的配合，并提供真實資料和證明。不配合或者提供虛假資料和證明，對鑒定工作造成影響的，應承擔由此造成的相應后果第15頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月工作方法鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時，通知申請人及有關當事人到場鑒定組應當在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上，本著科學、公正、公平的原則，及時作出鑒定結論鑒定組現(xiàn)場鑒定實行合議制，鑒定結論以鑒定組成員半數(shù)以上通過有效第16頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月終止現(xiàn)場鑒定情況

申請人不到場需鑒定的地塊已不具備鑒定條件因人為因素使鑒定無法開展第17頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

專家鑒定組進行鑒定時，充分考慮以下因素作物生長期間的氣候環(huán)境狀況當事人對種子處理及田間管理情況該批種子室內鑒定結果同批次種子在其他地塊生長情況同品種其他批次種子生長情況同類作物其他品種種子生長情況鑒定地塊地力水平影響作物生長的其他因素第18頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月鑒定報告

鑒定申請人名稱、地址、受理鑒定日期等基本情況鑒定的目的、要求有關的調查材料對鑒定方法、依據(jù)、過程的說明鑒定結論鑒定組成員名單其他需要說明的問題第19頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

鑒定書制作完成后，鑒定組及時上交，種子管理機構應當在5日內將現(xiàn)場鑒定書交付申請人對鑒定書有異議的，在收到現(xiàn)場鑒定書15日內向原受理單位上一級種子管理機構提出再次鑒定申請鑒定報告送達第20頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

上一級種子管理機構對原鑒定的依據(jù)、方法、過程等進行審查，認為有必要和可能重新鑒定的，重新組織專家鑒定

再次鑒定申請只能提起一次當事人雙方共同提出鑒定申請的，再次鑒定申請由雙方共同提出當事人一方單獨提出鑒定申請的，另一方當事人不得提出再次鑒定申請第21頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月

相關要求

鑒定組根據(jù)情況確定取樣方法和鑒定步驟，并獨立進行現(xiàn)場鑒定任何單位或者個人不得干擾現(xiàn)場鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打鑒定組成員鑒定組成員不得接受當事人的財物或者其他利益第22頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月現(xiàn)場鑒定無效情形鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定鑒定組成員收受當事人財物或者其他利益，弄虛作假其他違反鑒定程序，可能影響現(xiàn)場鑒定客觀、公正現(xiàn)場鑒定無效的，應當重新組織鑒定第23頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月有償鑒定

申請現(xiàn)場鑒定，應當按照省級有關主管部門的規(guī)定繳納鑒定費第24頁，課件共27頁，創(chuàng)作于2023年2月法律責任參加鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的，給予行政處分