幣國際化措施

摘要:隨著中國成功加入世貿(mào)組織，人民幣的國際化問題日益成為學(xué)界關(guān)注的焦點。本文以人名幣的國際化為研究對象，詳細闡述了促進人民幣國際化的措施，旨在探索人民幣的國際化發(fā)展路徑，為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞:人民幣；國際化；措施

一、積極走有中國特色的貨幣國際化的道路

1.繼續(xù)深化改革，加快國家經(jīng)濟發(fā)展

為給人民幣國際化打下堅實的基礎(chǔ)，我們要達到如下要求：繼續(xù)保持我國經(jīng)濟的快速增長，并且轉(zhuǎn)換增長方式，使經(jīng)濟在資源合理配置的基礎(chǔ)上具有持續(xù)健康的發(fā)展?jié)摿?，爭取在未來幾十年?nèi)擁有高效的世界一流的經(jīng)濟總量和經(jīng)濟規(guī)模，強大的經(jīng)濟實力是人民幣國際化最有力的保證。二是深化金融改革，推進和完善國有股份制銀行的改造，改善金融市場融資結(jié)構(gòu)。適時有序的開放資本賬戶。中國應(yīng)爭取近期內(nèi)實現(xiàn)人民幣資本項目下的基本可兌換，進一步放寬境內(nèi)機構(gòu)對外直接投資限制，逐步放寬對合格境外機構(gòu)投資者投資于境內(nèi)的限制，放松境外機構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)資本市場上的融資限制，允許合格的境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券和中國存托憑證，允許合格境內(nèi)機構(gòu)投資者投資境外證券市場積極鼓勵資本流出，總體上保持資本流出和流入平衡。

2.積極參與東亞貨幣合作

在積極參與東亞貨幣合作的過程中，結(jié)合國內(nèi)的經(jīng)濟與金融改革，力爭成為這一合作的推動者和領(lǐng)導(dǎo)者，使東亞地區(qū)的經(jīng)濟與政治發(fā)展有利于中國的經(jīng)濟建設(shè)，有利于東亞地區(qū)大多數(shù)成員國家的利益。將來，中國經(jīng)濟將面臨更多的沖擊與困難。為此，中國應(yīng)未雨綢繆，及早應(yīng)對，在積極參與東亞貨幣合作的過程中，使其發(fā)展更符合中國的現(xiàn)實和未來利益。

二、繼續(xù)保持人民幣幣值穩(wěn)定

目前，人民幣雖然只是處于國際化的初級階段，但己遇到了幾次來自要“人民幣升值”的壓力。雖然人民幣在目前還較為穩(wěn)定，沒有重蹈日元升值的覆轍，但我們應(yīng)清醒的認識到，我國的經(jīng)濟實力還不夠強大，金融的監(jiān)控能力也相對薄弱，所以我國應(yīng)在積累經(jīng)濟實力的同時不斷完善金融體系，特別是我國的中央銀行，一方面要在確定貨幣發(fā)行量時，做到既保證人民幣在國內(nèi)外流通的需要，又不會影響幣值的穩(wěn)定。另一方面能夠靈活調(diào)控金融市場的心理預(yù)期，并適時運用貨幣政策工具進行適當(dāng)而有效的干預(yù)，確保人民幣匯率穩(wěn)定。同時我們還應(yīng)把握住時機，積極籌建在資本項目管制放開后防范國際游資投機活動的機制，不斷加強金融體系的監(jiān)管水平，培養(yǎng)對資本流動的敏感度，防范貨幣國際化造成的資本過度投機性流動，保證國內(nèi)經(jīng)濟安全，做到既擁有有利的防范體系，又具備一旦出現(xiàn)危急情況進行迅速、有效治理的能力。這樣人民幣才能贏得信譽，在鞏固原有的基礎(chǔ)上進一步提高其國際化程度。

三、加強與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易與直接投資

進一步加強我國與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，擴大人民幣的使用范圍。鼓勵中國企業(yè)不僅與周邊國家的邊境貿(mào)

易中使用人民幣計價結(jié)算，與這些國家的一般貿(mào)易中也要推動使用人民幣計價結(jié)算。中國政府和銀行應(yīng)適當(dāng)?shù)叵蛑苓厙业恼畽C構(gòu)和企業(yè)提供中短期人民幣出口信貸，擴大人民幣的使用范圍和區(qū)域影響力。

此外，由于人民幣現(xiàn)鈔交易費用高、風(fēng)險大、攜帶不方便、容易造成假幣泛濫、偷漏稅、走私等行為，應(yīng)鼓勵使用匯票、支票等非現(xiàn)金形式的人民幣流出。因而，在雙方國家或地區(qū)開設(shè)銀行、海外分支機構(gòu)不僅是人民幣區(qū)域化的需要，也是推動我國對外貿(mào)易和海外投資發(fā)展的需要。應(yīng)大力促進我國與周邊國家和地區(qū)銀行間的業(yè)務(wù)往來和信息交流，積極促進雙邊銀行建立相互代理關(guān)系，為各國政府、企業(yè)和居民所持有的人民幣提供一個存放和結(jié)算的渠道。

四、創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)資本項目的可兌換

一種貨幣能否成為國際性貨幣主要取決于其所代表的經(jīng)濟實力，可自由兌換是重要的技術(shù)性條件。貨幣可兌換取決于一國對本國外匯管理制度的選擇，而貨幣國際化取決于他國對本國貨幣的認可。因此，我國應(yīng)繼續(xù)積極創(chuàng)造有利條件實施配套措施推進資本項目可兌換進程，如完善現(xiàn)行法規(guī)，有效管制資本流動；增強央行調(diào)控能力；完善貨幣政策決策調(diào)節(jié)機制；加快微觀經(jīng)濟主體的市場化步伐。在市場準(zhǔn)入與運行方面，在完善合格境外機構(gòu)投資者制度的同時，進一步引入資本市場開放工具；逐步放寬境內(nèi)機構(gòu)和個人以適當(dāng)方式對外投資股票、債券的限制；積極支持實施“走出去”戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；適當(dāng)放寬個人合法資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移的限制等等。

五、深化金融體制改革，完善現(xiàn)代金融體系

我國的金融市場近年來發(fā)展很快，但與健全成熟的發(fā)達國家金融市場相比，還存在較大差距。發(fā)展我國的金融市場，包括發(fā)展短期國債市場、長期資本市場、期貨市場等等。各種金融市場要有先有后，有步驟有重點地推進。從近期來看，最緊迫、最重要的是發(fā)展我國的短期國債市場。人民幣國際化需要國際化的人民幣“資產(chǎn)池”作為支撐，大力發(fā)展短期國債市場，一方面可以增強國債本身對投資者的吸引力，形成和擴大中央銀行相對于國際投資者的永久性的最小動態(tài)負債；另一方面可以使國家財政更好地獲得融資。中央銀行可以憑借發(fā)達的短期國債市場迅速有效地調(diào)控貨幣流通量和影響物價水平，而相對低的通貨膨脹水平和有利的經(jīng)濟增長對于人民幣的國際化具有重要的意義。加緊建立我國的離岸金融市場，允許居民、非居民在離岸金融中心自由進行融資活動，對人民幣的國際化也具有重要意義。

參考文獻：