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中等職業(yè)學(xué)校教育政策法規(guī)講座詳解演示文稿當(dāng)前第1頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(優(yōu)選)中等職業(yè)學(xué)校教育政策法規(guī)講座當(dāng)前第2頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)解讀《職業(yè)教育法》2對(duì)教育政策法規(guī)做出思考31反思職業(yè)教育法治化33當(dāng)前第3頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)您如何理解教育政策法規(guī)?當(dāng)前第4頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)請(qǐng)您思考:你都知道哪些教育法規(guī)和教育政策?當(dāng)前第5頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)《中華人民共和國教育法》1995年《中華人民共和國義務(wù)教育法》1986年/2006年《中華人民共和國教師法》1993年《中華人民共和國高等教育法》1998年《中華人民共和國職業(yè)教育法》1996年《中華人民共和民辦教育促進(jìn)法》2003年《未成年人保護(hù)法》1991年制定,2006年修訂當(dāng)前第6頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策-教育發(fā)展與規(guī)劃-
《中國教育改革和發(fā)展綱要》《2004-2010年西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)前第7頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策-基礎(chǔ)教育-
例如:教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)工作的通知》教育部財(cái)政部關(guān)于《在2007年秋季開學(xué)前后開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)檢查工作的通知
》
教育部辦公廳國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)管理規(guī)范》的通知
2012年
當(dāng)前第8頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策-高等教育-
《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見
》
《教育部關(guān)于加快研究型大學(xué)建設(shè)增強(qiáng)高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力的若干意見
》
《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》
當(dāng)前第9頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策-民族教育-
《關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作若干問題的意見
》
《教育部、國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模的通知
》
《教育部關(guān)于在有關(guān)省區(qū)試行中國少數(shù)民族漢語水平等級(jí)考試的通知
》當(dāng)前第10頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策-職業(yè)教育-
教育部《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見
》2012年
教育部辦公廳《關(guān)于實(shí)施全國職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》2012年教育部《關(guān)于推進(jìn)新疆中等職業(yè)教育發(fā)展的意見》2012年當(dāng)前第11頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)
教育法
教育法是指國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的教育行為規(guī)范體系及其實(shí)施所形成的教育法律關(guān)系和教育法律秩序的總和。當(dāng)前第12頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)
教育政策教育政策是指政黨、政府等各種政治實(shí)體在一定歷史時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)一定的教育目的任務(wù)而協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系所制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。
(一)當(dāng)前第13頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系教育政策于教育法規(guī)在本質(zhì)上是相同的1.一致的目的2.共同的意志3.相互依存當(dāng)前第14頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別1.制定主體不同2.執(zhí)行方式不同3.調(diào)適范圍不同4.要解決的問題不同當(dāng)前第15頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別1.制定主體不同
一般性法律以及教育法律是由特定的立法機(jī)關(guān)制定的。美國議會(huì):參議院和眾議院法國國民議會(huì)和參議院德國聯(lián)邦議院
中國全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和各級(jí)人民代表大會(huì)制定教育單行法,國務(wù)院可以制定行政法規(guī)。全國人民代表大會(huì)通過的《教育法》國務(wù)院制定的《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》當(dāng)前第16頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別1.制定主體不同政策的制定既可以是政黨,也可以是國家機(jī)關(guān)和政府部門。中共中央制定的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》
中共中央和國務(wù)院共同制定和發(fā)布的
《中國教育改革與發(fā)展綱要》當(dāng)前第17頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別2.執(zhí)行方式不同
教育法律的執(zhí)行是以國家的強(qiáng)制力為后的,任何組織和個(gè)人都必須遵守,不得違反。
教育政策的執(zhí)行方式主要是依靠行政力量或黨的紀(jì)律,運(yùn)用號(hào)召、宣傳、教育、解釋、動(dòng)員等方式貫徹。當(dāng)前第18頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別3.調(diào)適范圍不同教育法律更具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性,使用的范圍更廣,對(duì)教育活動(dòng)以及教育關(guān)系的規(guī)范是根本性的。政策制定的靈活性和及時(shí)性決定了政策調(diào)整的范圍是特定的,有一定的時(shí)間性。當(dāng)前第19頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別4.要解決的問題不同
對(duì)于急于解決的、暫時(shí)的、尚未定型的教育問題,采用?協(xié)調(diào)解決。對(duì)于需要用嚴(yán)格界定的、嚴(yán)肅對(duì)待的、比較穩(wěn)定的法律關(guān)系,?作為具體的、明確的、穩(wěn)定的、可操作性的規(guī)范和調(diào)整。當(dāng)前第20頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)二、解讀我國《職業(yè)教育法》(一)立法背景(二)立法目的和依據(jù)(三)主要內(nèi)容(四)實(shí)施與保障當(dāng)前第21頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景1、我國職業(yè)教育立法的歷史沿革我國職業(yè)教育最早確立于19世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí)被稱之為“實(shí)業(yè)教育”。1903年,清政府頒布了《欽定學(xué)堂章程》(癸卯學(xué)制),這是我國第一個(gè)正式頒布實(shí)施并把實(shí)業(yè)教育納入其中的學(xué)校教育制度。1911年,中華民國政府成立,陸續(xù)頒布了《實(shí)業(yè)學(xué)校令》和《實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程》等對(duì)各級(jí)各類實(shí)業(yè)學(xué)堂的教育宗旨、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)備、教員培訓(xùn)以及學(xué)堂管理等作了詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)前第22頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景1、我國職業(yè)教育立法的歷史沿革1917年,中華職教社的成立,標(biāo)志著我國職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)新階段。1928年——1933年,國民黨政府先后頒布了《職業(yè)學(xué)校法》和《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)制、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)、教師等基本問題都作了詳細(xì)的規(guī)定。新中國成立后,我國職業(yè)教育受到了黨和政府的高度重視,我國《憲法》規(guī)定了國家舉辦技術(shù)教育、職業(yè)教育。當(dāng)前第23頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景1、我國職業(yè)教育立法的歷史沿革1954年,我國政府政務(wù)院陸續(xù)頒布了《中等專業(yè)學(xué)校章程》、《中等技術(shù)學(xué)校暫行實(shí)施辦法》,后者是新中國成立后第一部中等職業(yè)教育法規(guī)。該法規(guī)規(guī)定了中等職業(yè)學(xué)校的分類、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的體系、管理方式方法等。改革開放后,我國的職業(yè)教育獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,職業(yè)教育的立法工作也逐步展開,1991年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》,確定了職業(yè)教育的地位。1996年,我國頒布了《職業(yè)教育法》。當(dāng)前第24頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景2、職業(yè)教育的健康發(fā)展需要法律保障職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步具有獨(dú)特的作用,是其他教育類型不可取代的。與普通教育相比,職業(yè)教育所包含的內(nèi)容更為復(fù)雜,因此,對(duì)于各方面的權(quán)、責(zé)、利、險(xiǎn)都應(yīng)該有一個(gè)法理上的明確規(guī)定。當(dāng)前第25頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景3、發(fā)達(dá)國家完備的職教法律體系提供了借鑒美國從1862年至1990年分別頒布了《莫利爾法》、《史密斯——休斯法》、《職業(yè)訓(xùn)練協(xié)作法》以及《伯金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》等十多部與職業(yè)教育有關(guān)的法令法規(guī)。法國《職業(yè)繼續(xù)教育法》、《技術(shù)教育方向法》、《雇主分擔(dān)基本職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用法》、《職業(yè)技術(shù)教育財(cái)政撥款法》當(dāng)前第26頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(一)立法背景3、發(fā)達(dá)國家完備的職教法律體系提供了借鑒英國《技術(shù)教育法》、《巴特勒法案》、《職業(yè)交換法》、《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》、《就業(yè)與訓(xùn)練法》。德國,構(gòu)建了以《聯(lián)邦職業(yè)教育法》為基本法,與《企業(yè)基本法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》等職業(yè)教育法律,《職業(yè)培訓(xùn)條例》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》、《考試條例》等部門規(guī)章和各州的職業(yè)教育法共同構(gòu)成職業(yè)教育法律體系。日本,職業(yè)教育法律法規(guī)體系十分完備,日本制定各類大小職業(yè)教育法律法規(guī)多達(dá)100多種?!秾?shí)業(yè)學(xué)校令》《工業(yè)學(xué)校規(guī)程》當(dāng)前第27頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(二)立法目的和依據(jù)目的1、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。2、發(fā)展職業(yè)教育。3、提高勞動(dòng)者素質(zhì)。4、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)。當(dāng)前第28頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(二)立法目的和依據(jù)立法依據(jù)查里面的內(nèi)容1、《憲法》2、《教育法》3、《勞動(dòng)法》當(dāng)前第29頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(三)職業(yè)教育法的主要內(nèi)容1、《職業(yè)教育法》的適用范圍學(xué)歷教育:各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷教育初等職業(yè)教育中等職業(yè)教育高等職業(yè)教育非學(xué)歷教育:企業(yè)、事業(yè)單位(職業(yè)培訓(xùn))社會(huì)上的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育體系的特殊規(guī)定:殘疾人職業(yè)教育和普通高中實(shí)施職業(yè)教育內(nèi)容當(dāng)前第30頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(三)職業(yè)教育法的主要內(nèi)容2、明確職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)方針和總?cè)蝿?wù)(1)職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)方針教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。(2)職業(yè)教育的根本任務(wù)對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育對(duì)受教育者傳授職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能對(duì)受教育者進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)全面提高受教育者的素質(zhì)當(dāng)前第31頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)(三)職業(yè)教育法的主要內(nèi)容3、職業(yè)教育實(shí)施主體發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)(1)學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)(2)教師(3)學(xué)生當(dāng)前第32頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校一、學(xué)校的權(quán)利二、學(xué)校的義務(wù)當(dāng)前第33頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校是按照一定社會(huì)的需要,有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)和教育的場(chǎng)所。當(dāng)前第34頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校的權(quán)利一、按照章程自主管理二、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)三、招收學(xué)生或者其他受教育者四、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分五、對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書六、聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分七、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)八、拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉當(dāng)前第35頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)一、按照章程自主管理學(xué)校章程的主要內(nèi)容由學(xué)校的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、宗旨、體制、任務(wù)、法人代表、人事制度、課程與教學(xué)制度、招生制度、財(cái)務(wù)制度等等。學(xué)校根據(jù)章程自主制定辦學(xué)目標(biāo),設(shè)置組織機(jī)構(gòu),規(guī)定崗位職責(zé),對(duì)教職工實(shí)行聘任制,搞好課程建設(shè),做好教學(xué)組織工作,實(shí)施財(cái)務(wù)管理。當(dāng)前第36頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)二、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校的職責(zé)和權(quán)利。教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校的中心工作,學(xué)校有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校的章程自主組織學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)前第37頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)三、招收學(xué)生或者其他受教育者9年義務(wù)教育實(shí)行的是免費(fèi)教育,所有適齡兒童都必須入學(xué);義務(wù)教育后的教育則實(shí)行的是擇優(yōu)錄取。當(dāng)前第38頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)四、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分學(xué)籍管理的基本內(nèi)容有學(xué)生的政治思想、成績(jī)與考核、升級(jí)、留級(jí)、降級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、報(bào)到與注冊(cè)、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等。目前我國對(duì)學(xué)生的處分方式共有六種,即警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。當(dāng)前第39頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)五、對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書學(xué)業(yè)證書是學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的證明學(xué)生文化程度和學(xué)歷水平的證件,是學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)并通過考試達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后獲得的學(xué)業(yè)資格證明,受國家法律保護(hù)和認(rèn)可。當(dāng)前第40頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校出賣畢業(yè)證書案當(dāng)前第41頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)六、聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分我國學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),可以從本校的辦學(xué)條件、辦學(xué)能力和編制實(shí)際情況出發(fā),制定本校教職工聘任、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、處分辦法,有權(quán)對(duì)教師和職工實(shí)行聘任和解聘。當(dāng)前第42頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)七、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)學(xué)校有權(quán)對(duì)學(xué)校的場(chǎng)地、校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及其他財(cái)產(chǎn),享有財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán)。侵犯學(xué)校校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的行為是法律明確禁止的行為。當(dāng)前第43頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)八、拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的干涉有:對(duì)校舍和場(chǎng)地的非法強(qiáng)占,對(duì)師生的人身安全的侵犯,向?qū)W校攤派,對(duì)教學(xué)秩序的干擾等。如果不能制止其他機(jī)構(gòu)好個(gè)人對(duì)學(xué)校的侵害行為,可以訴諸于公安機(jī)關(guān)或司法部門。當(dāng)前第44頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校的義務(wù)一、遵守法律、法規(guī)二、貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量三、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益四、以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利五、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目六、依法接受監(jiān)督當(dāng)前第45頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)
一、遵守法律法規(guī)學(xué)校應(yīng)該履行作為一般社會(huì)組織的義務(wù)和作為正規(guī)的教育機(jī)構(gòu)的特定義務(wù),遵守憲法、法律、行政法規(guī)、自治條例、規(guī)章和條約,同時(shí)遵守教育的法律和法規(guī)。當(dāng)前第46頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)二、貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量在學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)中。學(xué)校有義務(wù)貫徹國家的教育方針,有義務(wù)按照國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),組織教育教學(xué)活動(dòng),已達(dá)到提高教育教學(xué)的目的。學(xué)校應(yīng)該對(duì)其組織的活動(dòng)是否有利于學(xué)生的身心發(fā)展、是否能保證教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考慮,否則會(huì)造成惡劣的影響。當(dāng)前第47頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)三、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益學(xué)校不但不能侵犯受教育者、教師和其他職工的合法權(quán)益,而且在受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。
學(xué)生氣憤狀告母校當(dāng)前第48頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)
四、為受教育者及其他監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得拒絕受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者學(xué)業(yè)成績(jī)及其在校情況的請(qǐng)求。這種知情權(quán)是以不侵犯受教育者的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)為前提的,學(xué)校應(yīng)注意不得侵犯學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益,不得損害受教育者的身心健康。當(dāng)前第49頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)五、遵守國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目教育機(jī)構(gòu)可按照國家的有關(guān)法規(guī)制定收取學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定,并按照這些規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,但得巧立名目,亂收費(fèi)用,收取費(fèi)用必須合法,必須公開收費(fèi)的項(xiàng)目,接受教育行政部門、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。不及格要交試讀費(fèi)當(dāng)前第50頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)六、依法接受監(jiān)督學(xué)校作為法人必須接受來自行政部門、司法部門、社會(huì)和公民個(gè)人依法對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督學(xué)校是否按照國家的方針、政策辦學(xué);是否有違法行為;是否按照國家的規(guī)定做好學(xué)校的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算工作,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用;學(xué)校的發(fā)展是否有利于社會(huì)的健康發(fā)展。當(dāng)前第51頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校對(duì)學(xué)生是否具有監(jiān)護(hù)權(quán)呢?未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人?當(dāng)前第52頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)當(dāng)前第53頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)當(dāng)前第54頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)當(dāng)前第55頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)校對(duì)學(xué)生是否具有監(jiān)護(hù)權(quán)呢?未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人父母祖父母、外祖父母兄、姐旁系親屬父母單位的同事或朋友社區(qū)居委會(huì)當(dāng)前第56頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)開展班級(jí)活動(dòng),注意避免學(xué)校事故根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理方法》,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形1、校舍、場(chǎng)地其他公共設(shè)施,以及提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素。2、學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施。3、向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求。當(dāng)前第57頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)開展班級(jí)活動(dòng),注意避免學(xué)校事故根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理方法》,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形4、組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取措施。5、知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施。6、違反規(guī)定安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育活動(dòng)或者其他活動(dòng)。當(dāng)前第58頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)開展班級(jí)活動(dòng),注意避免學(xué)校事故根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理方法》,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形7、學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要注意。8、學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施導(dǎo)致不良后果加重。9、教職工體罰或變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作流程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定10、教職工在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止。當(dāng)前第59頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)開展班級(jí)活動(dòng),注意避免學(xué)校事故根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理方法》,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形11、對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與人身安全之間相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致其脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害。12、其他未依法履行職責(zé)的情形。當(dāng)前第60頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)開展班級(jí)活動(dòng),注意避免學(xué)校事故根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理方法》,學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形1、地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的。2、來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的。3、學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的。4、學(xué)生自殺、自傷的。5、在對(duì)抗性或者有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的。當(dāng)前第61頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師一、教師的權(quán)利二、教師的義務(wù)當(dāng)前第62頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師:履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。當(dāng)前第63頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)一、教師的權(quán)利教師的權(quán)利有其特定的含義:其一,他首先必須履行其作為一個(gè)普通公民的職責(zé);其二,他還必須履行其作為一個(gè)教育教學(xué)專業(yè)人員的職責(zé)。當(dāng)前第64頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)一、教師的權(quán)利(一)教師作為普通公民的權(quán)利(1)平等權(quán)(2)政治權(quán)利(3)宗教信仰自由權(quán)(4)公民的人身自由權(quán)(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利(6)文化教育權(quán)(7)監(jiān)督權(quán)當(dāng)前第65頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)一、教師的權(quán)利(二)教師作為教育教學(xué)專業(yè)人員所特有的權(quán)利1.教育教學(xué)自主權(quán)2.學(xué)術(shù)自由權(quán)3.指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)4.獲取報(bào)酬權(quán)5.參與教育管理權(quán)6.培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)7.申訴權(quán)當(dāng)前第66頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育教學(xué)自主權(quán)依據(jù)國家制定的課程計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校、教師自身和學(xué)生的實(shí)際自主地組織教育教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)前第67頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)
學(xué)術(shù)自由權(quán)教師在教育教學(xué)活動(dòng)中可以自由表達(dá)自己的意見和發(fā)表科研成果。參加學(xué)術(shù)研討發(fā)表論文、著書立說當(dāng)前第68頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)
教師根據(jù)學(xué)生的具體情況,因材施教,指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。對(duì)學(xué)生的品行依照客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)作出恰如其分的評(píng)價(jià)。運(yùn)用正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的方法促使學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分的發(fā)展。當(dāng)前第69頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)獲取報(bào)酬權(quán)憲法賦予公民享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利在教師職業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn),也是教師的基本物質(zhì)保障權(quán)利。報(bào)酬教齡津貼職務(wù)工資課時(shí)報(bào)酬獎(jiǎng)金基礎(chǔ)工資班主任津貼福利待遇醫(yī)療住房離職退休寒暑假帶薪休假當(dāng)前第70頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)參與教育管理權(quán)充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性,提高教育管理工作的效率。教師有權(quán)對(duì)學(xué)校和教育行政部門的工作提出批評(píng)和建議。教師有權(quán)通過教職工代表大會(huì)、工會(huì)以及其他合適的途徑,對(duì)學(xué)校的管理、發(fā)展戰(zhàn)略、改革、工作效率的提高以及自身的民主權(quán)利和利益等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督。當(dāng)前第71頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)教師有權(quán)參加進(jìn)修和接收其他多種形式的培訓(xùn),必須在教師完成自己本職工作的前提下,有組織有計(jì)劃地進(jìn)行,不得影響正常的教育教學(xué)工作。當(dāng)前第72頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)申訴權(quán)教師在權(quán)利受到侵犯時(shí),有權(quán)向同級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴并要求作出相應(yīng)的處理,它是一項(xiàng)依法獲得、用以維護(hù)教師合法權(quán)益的權(quán)利。當(dāng)前第73頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師申訴制度教師申訴制度是教師對(duì)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服,或其合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以向有關(guān)教育行政部門或有關(guān)的其他政府部門突出請(qǐng)求,要求重新處理。不是進(jìn)入司法程序訴訟,而是行政救濟(jì)當(dāng)前第74頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師申訴的受理機(jī)關(guān)教師申訴的受理機(jī)關(guān)因被申訴人的不同而不同。對(duì)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)提出申訴受理機(jī)關(guān):教育行政部門對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門提出申訴受理機(jī)關(guān):同一級(jí)人民政府或上一級(jí)人民政府對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暝V受理機(jī)關(guān):上級(jí)人民政府當(dāng)前第75頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師申訴的程序1、申訴的提出教師以書面形式向受理申訴機(jī)關(guān)送交申訴書。2、申訴的受理對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查3、申訴的處理教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到受訴30日內(nèi)作出處理。當(dāng)前第76頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師申訴書申訴人姓名、性別、年齡、教師類別、職稱、住址被申訴人:(名稱、單位、性質(zhì)、地址、法定代表人姓名、性別、職務(wù))申訴人因__________________________________,現(xiàn)提出申訴。申訴請(qǐng)求:___________________________________________。事實(shí)與理由:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________。此致_____________________________。申訴人:年月日附:有關(guān)材料份。當(dāng)前第77頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師的義務(wù)教師應(yīng)履行的義務(wù)教師未履行義務(wù)承擔(dān)的法律責(zé)任當(dāng)前第78頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教師應(yīng)履行的義務(wù)(一)遵紀(jì)守法義務(wù)(二)教育教學(xué)義務(wù)(三)政治思想品德教育義務(wù)(四)尊重學(xué)生人格義務(wù)(五)保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)(六)提高自身思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)當(dāng)前第79頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)遵紀(jì)守法義務(wù)教師是人類靈魂的工程師,遵守法律、紀(jì)律,在教育教學(xué)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)。當(dāng)前第80頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)教育教學(xué)義務(wù)教師的主要任務(wù)就是做好教育教學(xué)工作。遵循一定的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱及教學(xué)基本要求,完成職責(zé)范圍內(nèi)的教育教學(xué)任務(wù),保證教育質(zhì)量。當(dāng)前第81頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)尊重學(xué)生人格義務(wù)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,是教師的天職和美德。保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)教師應(yīng)當(dāng)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。思考:有哪些事件體現(xiàn)了以上教師的兩個(gè)義務(wù)當(dāng)前第82頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)體罰
體罰,英文為corporalpunishment,是各國教育制度中具有悠久歷史而今卻普遍被教育法禁止的一種紀(jì)律執(zhí)行措施。意指任何對(duì)身體實(shí)施的懲罰或擊打。我國由于同時(shí)存在體罰與變相體罰兩個(gè)概念,因此體罰所指的范圍相對(duì)較窄。我國辭海對(duì)體罰的解釋是:“成年人(如父母或教師)對(duì)小孩身體使用的懲罰,其嚴(yán)厲性從打手心到打屁股不等”。徒手責(zé)打:包括打(打手心、打耳光、打臀部等),拍,掐,推搡,搖晃,腳踢等;使用器具責(zé)打:包括使用木板、皮帶、木棒、針或其他物件;
當(dāng)前第83頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)變相體罰
變相體罰在某種意義上是個(gè)極有中國特色的概念,“變相體罰”就是“沒有接觸被罰人身體,但以非人道方式迫使被罰人做出某些行為,使其身體或精神上感到痛苦的懲罰形式?!?/p>
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保持特定姿勢(shì):如長(zhǎng)時(shí)間的罰站、罰跪、半蹲、罰舉重物等;
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激烈運(yùn)動(dòng):如罰跑步,伏地挺身,青蛙跳等;
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過度從事特定行為:諸如過度罰勞動(dòng),過度罰抄課文、罰作業(yè)等;
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禁止正當(dāng)生理行為:如禁止大小便,禁止吃飯,禁止喝水等;
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其他不合理的身體懲戒形式。當(dāng)前第84頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)提高自身思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,知識(shí)更替的速度不斷加快,要求教師不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想和業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)生心理健康教育繼續(xù)教育當(dāng)前第85頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)三、教師未履行義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任教師未履行義務(wù)的的三種情況:一是故意不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失。二是“體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的”。三是“品行不良,影響惡劣的違法行為”。當(dāng)前第86頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師在教育教學(xué)過程中凡有上述三種違法行為之一者,應(yīng)按以下方式追究法律責(zé)任。1、由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)活著教育行政部門分別給予行政處分或解聘。2、教師有上述違法行為中的后兩種行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由人民法院追究刑事責(zé)任。3、對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)造成侵害或損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,消除影響,恢復(fù)名譽(yù)。當(dāng)前第87頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)生一、學(xué)生權(quán)利的涵義二、學(xué)生的基本權(quán)利三、學(xué)生的義務(wù)當(dāng)前第88頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)法律范疇的學(xué)生:學(xué)生一般是指在各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)中登記注冊(cè)并有教育檔案或個(gè)人檔案材料的人,但不包括未曾進(jìn)入這種學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)的人。當(dāng)前第89頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)二、學(xué)生的基本權(quán)利(一)有參加教育活動(dòng)并有使用教育資源的權(quán)利(二)享有國家賦予的物質(zhì)幫助的權(quán)利(三)享有公正評(píng)價(jià)并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利(四)享有申訴權(quán)(五)享有人身權(quán)當(dāng)前第90頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)有參加教育活動(dòng)并有使用教育資源的權(quán)利
學(xué)生必須通過參加學(xué)校按教學(xué)計(jì)劃安排的各種課堂教學(xué)、課外活動(dòng),使用有關(guān)教學(xué)資源才能進(jìn)行學(xué)習(xí),接收教育。
當(dāng)前第91頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利為了保障所有人都有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì),并鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),國家通過法律規(guī)定對(duì)一些特殊群體的學(xué)生建立經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)上的幫助途徑。當(dāng)前第92頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)享有公正評(píng)價(jià)并獲得資格證書的權(quán)利公正評(píng)價(jià)指的是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想品德等進(jìn)行實(shí)事求是、合情合理的判斷。當(dāng)前第93頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)享有申訴權(quán)學(xué)生的合法權(quán)益因教育行政機(jī)關(guān)或?qū)W校作出的錯(cuò)誤的、違法的決定或處理,或者因上述機(jī)構(gòu)工作人員的違法失職行為而受到損害時(shí),向有關(guān)機(jī)構(gòu)申訴理由,要求重新處理的一種自我保護(hù)方式和權(quán)利?!督逃ā樊?dāng)前第94頁\共有106頁\編于星期二\0點(diǎn)學(xué)生的申訴制度學(xué)生申訴制度是指學(xué)生的權(quán)益受到學(xué)?;蚪逃姓C(jī)關(guān)的侵害時(shí)
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