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法院規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料文章標(biāo)題:法院規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
深入開展規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)法院各項(xiàng)工作
規(guī)范化管理是法院實(shí)踐“公正與效率”主題的迫切要求,是提高司法權(quán)威、樹立法院形象的客觀需要,是構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制的重要舉措。**法院作為擁有130多名工作人員,下設(shè)6個(gè)人民法庭,8個(gè)辦案點(diǎn),年結(jié)案近4000件,轄區(qū)人口達(dá)162萬的大縣法院,規(guī)范管理的任務(wù)繁重而緊迫。近年來,我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),縣人大的監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)和社會各界的支持下,在上級法院的指導(dǎo)下,按照“公正司法、一心為民”的要求,堅(jiān)持不懈地開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),審執(zhí)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),在人民群眾中逐步樹立了公正嚴(yán)明、文明高效、廉潔勤政的法院新形象。
一、規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù)意識。
立案與信訪是法院工作的窗口,群眾往往最先通過這兩個(gè)窗口來認(rèn)識和了解法院,并據(jù)此對法院進(jìn)行評價(jià)。為此,我院制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范立案、信訪兩個(gè)窗口的運(yùn)作。
2、規(guī)范信訪管理。我院專門設(shè)置了信訪室,安排精通業(yè)務(wù)、熱情有禮的專職信訪人員負(fù)責(zé)接訪;實(shí)行了院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;規(guī)定了包括信訪流程管理、首接負(fù)責(zé)、限時(shí)回復(fù)和對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題特別督辦在內(nèi)的完整的接訪處理制度,保障了信訪群眾的權(quán)利。20xx年以來,我院共接待群眾來信來訪20xx余人次,未出現(xiàn)一起無人接訪或因處理不當(dāng)造成不良影響的事件,未新增一起涉訴上訪案件。
二、規(guī)范審判活動(dòng),確保司法公正。
1、加強(qiáng)“兩庭”建設(shè),規(guī)范審判陣地。20xx年,我院對全縣14個(gè)人民法庭進(jìn)行了撤并,只保留了6個(gè)中心法庭,實(shí)現(xiàn)了資金和人員的優(yōu)化配置。20xx年11月,在縣委和上級法院的大力支持下,建筑面積9000多平方米的機(jī)關(guān)審判大樓順利竣工,黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng)初步建成,審判庭配套設(shè)施逐步添置,為規(guī)范化建設(shè)提供了陣地保障。
2、落實(shí)審判公開制度,規(guī)范庭審活動(dòng)。除在訴訟中切實(shí)保障法律賦予當(dāng)事人的訟權(quán)利外,還重點(diǎn)落實(shí)審判公開制度,實(shí)現(xiàn)審判活動(dòng)“五公開”,進(jìn)一步規(guī)范庭審活動(dòng)。一是依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開開庭審理并接受成年公民旁聽;二是公開當(dāng)事人的訴訟請求;三是公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證;四是公開進(jìn)行法庭辯論;五是公開宣判。
3、強(qiáng)化審限意識,規(guī)范審判管理。我院一改以往年初松、年末緊的被動(dòng)局面,從年初就開始抓清結(jié)存案,做到抓早抓緊,形成了快審快結(jié)的良性循環(huán)機(jī)制。同時(shí),逐步建立健全案件流程跟蹤管理機(jī)制,提高審判效率。今年初,隨著局域網(wǎng)的開通,我院開始借助信息系統(tǒng)管理案件的立案、排期、審理、執(zhí)行和歸檔,進(jìn)一步規(guī)范審判工作各環(huán)節(jié)的操作。
4、改革案件評查制度,規(guī)范案件質(zhì)量。從1998年開始,我院改變過去突擊式的執(zhí)法檢查為日?;⒅贫然陌讣u查。對評查發(fā)現(xiàn)的問題,由審監(jiān)庭定期通報(bào)到庭到人,由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)庭室和干警限期整改。通過開展案件評查,辦案質(zhì)量正在逐步提高,不合格案件和基本合格案件逐年減少。
三、規(guī)范執(zhí)行工作,維護(hù)司法權(quán)威。
近年來,針對執(zhí)行管理體制與執(zhí)行形勢不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,我院采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,維護(hù)了司法權(quán)威。
1、健全組織,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)格責(zé)任。由政法委牽頭,縣上成立了由紀(jì)委、政法委、法院等相關(guān)部門組成的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全縣各單位積極支持、配合法院執(zhí)行工作,并將支持、配合法院執(zhí)行工作的情況納入該單位的社會治安綜合治理考核范圍,對違法干預(yù)執(zhí)行、拒不協(xié)助執(zhí)行的單位和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”,取消評優(yōu)評先資格,并視情況建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
2、全面推行執(zhí)行公開制度,建立“陽光執(zhí)行”機(jī)制。對執(zhí)行中的委托鑒定、委托拍賣等一律按法律規(guī)定,公開施行;對案外人提出的執(zhí)行異議,適時(shí)安排舉行聽證,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度和公正性。
3、規(guī)范執(zhí)行款管理,確保執(zhí)行款項(xiàng)安全到位。規(guī)定所有執(zhí)行款項(xiàng)和執(zhí)行財(cái)物的拍賣所得均直接匯入法院指定的專用帳戶,由法院統(tǒng)一向當(dāng)事人支付。這一措施,改變過去由執(zhí)行人員或拍賣機(jī)構(gòu)充當(dāng)中間人交接錢物的做法,保障了執(zhí)行款安全及時(shí)歸還申請人。
4、建立了執(zhí)行工作應(yīng)急處理機(jī)制。執(zhí)行工作是法院工作中最容易激化矛盾的一個(gè)環(huán)節(jié),為了妥善處法院規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料第2頁
理突發(fā)事件,我院建立了執(zhí)行工作應(yīng)急處理機(jī)制,制定了預(yù)案。要求干警在突發(fā)事件中,要冷靜處理,以說服為主,避免與當(dāng)事人發(fā)生正面沖突。
四、規(guī)范隊(duì)伍管理,提高干警整體素質(zhì)。
近年來,我院認(rèn)真貫徹上級關(guān)于“抓班子、帶隊(duì)伍”的有關(guān)指示,把規(guī)范化管理作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索,常抓不懈。
1、規(guī)范思想建設(shè),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。我院根據(jù)縣委和上級法院的部署,通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、社會主義法治理念教育、隊(duì)伍集中教育整頓等一系列活動(dòng),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)建一流”活動(dòng),加大政治思想工作力度,強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨教育和職業(yè)道德教育。同時(shí),積極開展學(xué)先進(jìn)活動(dòng),充分利用典型激勵(lì)、警示干警,不斷增強(qiáng)干警的宗旨意識和大局觀念,牢固樹立責(zé)任意識、公仆意識、廉潔意識和公正意識,使隊(duì)伍的思想、作風(fēng)有了明顯改善。
2、規(guī)范培訓(xùn)制度,提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。我院按照打造“學(xué)習(xí)型”法院的要求,建立了周五學(xué)習(xí)制,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,并采取上掛鍛煉、請專家授課等多種形式對干警進(jìn)行教育培訓(xùn)。20xx年以來,全院共有50余名干警拿到了法律本科文憑,6人通過了國家司法考試,120余人次參加各類專業(yè)培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)法官培訓(xùn)規(guī)范化。
3、規(guī)范干部管理,確立正確用人導(dǎo)向。一是全面實(shí)行競爭上崗。20xx年以來,我院提任中層領(lǐng)導(dǎo)干部基本采用競爭上崗的方式,做到選賢任能、優(yōu)勝劣汰。二是全面實(shí)行“凡進(jìn)必考”制度,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),有效保證了新進(jìn)人員的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍新陳代謝的良性循環(huán)。三是實(shí)行任前公示制度,增強(qiáng)法官任職的透明度。
4、規(guī)范執(zhí)法責(zé)任,建立有效的懲戒機(jī)制。我院充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》和本院自訂的《干警獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,積極開展責(zé)任追究工作,實(shí)行有報(bào)必查,有查必果。確有問題的,分別情況采取警示談話、批評教育、通報(bào)、待崗或給予紀(jì)律處分、辭退、開除等方法進(jìn)行處理,純潔了法官隊(duì)伍,維護(hù)了司法公正。20xx年至今,紀(jì)檢監(jiān)察部門先后對36條違法違紀(jì)線索進(jìn)行調(diào)查,對1名干警給予了撤職處分,對3名干警進(jìn)行了警示談話。
五、規(guī)范行政后勤管理,促進(jìn)廉政建設(shè)。
近年來,我院以促進(jìn)廉政建設(shè)為重點(diǎn),不斷規(guī)范行政后勤管理,為審判工作和法院其他工作的順利開展提供了有力的保障。
1、規(guī)范訴訟費(fèi)的收取。我院依照中央和省市有關(guān)文件,結(jié)合實(shí)際,制定了《訴訟費(fèi)管理暫行辦法》,對訴訟費(fèi)的收取進(jìn)行嚴(yán)格管理,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受監(jiān)督,并經(jīng)常對收費(fèi)情況進(jìn)行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。近年來,沒有出現(xiàn)過一起亂收訴訟費(fèi)的情況。
2、規(guī)范后勤管理,節(jié)約開支。我院對車輛使用、食堂管理、財(cái)務(wù)管理、會議管理等方面制訂了一系列規(guī)章制度,使后勤工作有章可循。通過實(shí)行這些制度,大大減少了費(fèi)用開支,避免了鋪張浪費(fèi),確保把有限的資金投入到改善審判環(huán)境中去。
3、對重大項(xiàng)目、大宗物品實(shí)行公開招投標(biāo)和政府采購,從源頭上防止腐敗。在建設(shè)審判大樓過程中,我院對土建和裝修項(xiàng)目均實(shí)行公開招投標(biāo),確保讓信譽(yù)好、管理水平高、技術(shù)力量和質(zhì)量均有保證的投標(biāo)人承接工程。對列入政府采購目錄的物品,一律實(shí)行政府采購,以降低費(fèi)用。
近年來,在縣委政府和上級法院的關(guān)心下,通過全院干警的共同努力,我院逐步完善了立案、審判、執(zhí)行為中心,以隊(duì)伍管理為基礎(chǔ),以司法行政管理為重要環(huán)節(jié)的規(guī)范化制度體系框架,有效的規(guī)范了司法行為,促進(jìn)了司法公正,帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)和法院工作水平的整體提高,必將為**的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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