建設工程項目質量、安全事故應急處理程序及處理辦法為加強項目質量、安全管理，提高項目質量、安全事故及其它突發(fā)事件的應急處理能力，減少事故的負面影響，使質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行，特制訂本辦法。第一節(jié)基本規(guī)定一、適用范圍本辦法適用于本工程建設項目管理產品所轄范圍內發(fā)生的涉及所有人員的質量事故，人身傷亡和財產損失事故和上述事件的控制、調查、報告、分析、處理，以及應采取的糾正措施和預防措施。二、 定義1?本辦法所稱質量事故：是指設計、施工產品不能滿足國家現(xiàn)有關規(guī)范、標準的要求和顧客需要，造成損失的情況；2.本辦法所稱安全事故：是指工地發(fā)生的因項目相關人員管理不當、失職、瀆職等原因造成的人身傷亡或財產損失事故；3.其它突發(fā)事件：是指工地發(fā)生的使項目相關人身、財產受到威脅或傷害，以及業(yè)主聲譽遭到損害等須緊急處理的一切事件。第二節(jié)安全、質量事故應急處理程序1?項目開工前由項目管理公司牽頭組建成立事故應急小組，小組組長為建設單位負責人，小組副組長分別為項目管理公司現(xiàn)場項目經理和項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師，組員為總包、分包單位的項目經理。具體工作由項目總監(jiān)統(tǒng)一指揮進行。2?項目事故應急小組所有成員的手機應保持每天24小時常開，以便事故發(fā)生時聯(lián)系。【青羊區(qū)文家*】項目事故應急小組正副組長手機號碼分別為:組長：副組長：3.工地一旦發(fā)生質量、安全事故或其他突發(fā)事件，第一時間發(fā)現(xiàn)人員應迅速向發(fā)生事故單位項目負責人、施工總包單位項目負責人、項目總監(jiān)、項目管理公司項目部經理或建設單位負責人中的任何一人或多人報告，并立即啟動應急預案。4．建設單位負責人、項目管理公司項目部經理、項目總監(jiān)、總包單位項目負責人、發(fā)生事故單位項目負責人組成本次事故施工現(xiàn)場的應急處理小組。在事故處理過程中項目事故應急小組應主動與相關部門保持聯(lián)系，及時匯報事態(tài)進展情況。施工單位負責人應組織對現(xiàn)場人員進行合理疏散，不得圍觀，教育員工不得向媒體提供有損工地聲譽或不符合事實的信息。5．若為傷亡事故，發(fā)生事故單位負責人立即組織傷亡人員的搶救或善后工作。6．項目管理部部、監(jiān)理部、發(fā)生事故單位負責人通知其主要管理人員迅速到崗，在事故處理小組統(tǒng)一指揮下工作。7．如事態(tài)擴大影響治安，須110、當地政府辦事處或公安派出所等外部單位協(xié)助控制的，項目應急小組應果斷決定向其報告。當地政府辦事處負責人電話：當地公安派出所負責人電話：8．監(jiān)理單位立即下發(fā)事故區(qū)域工程暫停令，先口頭通知，后補書面資料，并要求施工單位做好現(xiàn)場保護工作。9．施工總包單位迅速加強保衛(wèi)，關閉現(xiàn)場大門，閑雜人等不得入內。出入現(xiàn)場的人員須經事故處理小組同意。外來人員要進入工地，回絕的統(tǒng)一口徑為：根據施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，未經專業(yè)安全培訓的人員不得入內。10．安全事故須向政府部門上報的，由施工總包方負責按程序上報。如政府部門介入事故處理后，相關人員應積極配合政府調查組開展工作，并遵循實事求是的原則提供相關信息。11．發(fā)生事故單位全面自檢、自查，并提出處理措施，監(jiān)理部應對處理措施提出審批意見，審批通過后由責任方實施處理12．發(fā)生事故單位將事故善后處理工作和事故隱患消除和整改工作完成后，經監(jiān)理部、我公司項目部及相關部門復查合格，方可提出復工申請。13.事故處理完后要及時按施工單位一監(jiān)理部-項目管理部一業(yè)主的程序逐級上報事故報告。事故報告的主要內容包括：事故發(fā)生經過、事故原因分析、事故善后處理工作和事故隱患消除和整改工作情況、對事故的認識和事故責任人的處理情況、類似事故杜絕措施等。第三節(jié)質量、安全事故處理辦法一、處理原則質量、安全事故的直接損失由責任單位承擔。考慮到事故對業(yè)主聲譽的損害，將對發(fā)生事故單位、監(jiān)理單位及相關責任人進行處罰。如政府已有處罰，與其一并執(zhí)行。若監(jiān)理單位未按規(guī)定履行職責，將承擔本次事故的監(jiān)理責任。事故一般分為四種等級：即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故，具體分類指標及事故報告的相關要求詳[生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）]。二、對發(fā)生事故的施工單位的處理發(fā)生事故的施工單位除按國家地方法律、法規(guī)等相關文件接受處罰外，項目管理公司將根據事故嚴重程度和本辦法對發(fā)生事故的施工單位進行罰款，罰款從工程款中扣除。處理意見報建設單位批準后執(zhí)行：1.特別重大事故處以50000元的罰款；2.重大事故處以30000元的罰款；3.較大事故處以10000元的罰款；4.一般事故處以5000元的罰款。三、 對監(jiān)理單位的處理項目管理公司根據嚴重程度和本辦法對監(jiān)理單位進行罰款，罰款從監(jiān)理費中扣除。處理意見報建設單位批準后執(zhí)行。1.特別重大事故處以5000元的罰款；2．重大事故處以3000元的罰款；3．較大事故處以1000元的罰款；4．一般事故處以500元的罰款。四、事故類別1．質量事故：設計、施工質量事故。2．人身傷亡和財產損失事故：人身意外事故、交通事故、電力機械設備事故、火災事故、其他事故。詳細分類：1．物體打擊事故；2．提升、車輛傷害事故；3．機械傷害事故；4．起重傷害事故；5．觸電事故；6．火災事故；7．高處墜落事故；8．坍塌事故；9．爆炸事故；10．中毒及窒息事故；11．其他事故。五、管理文件體系1．建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院令第393號）2．生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）3．建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質[2008]75號）4．四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定（四川省人民政府令第 216號）5．建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國建設部令第 166號）6．建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見（建市「 2006」248號）六