安全監(jiān)理實施細則一、工程簡介新建xx鐵路建設是國家重點項目工程，其設計走向沿珠江水道的西江——東江方向，從xx出發(fā)，到達xx鐵路全長574.734KM。本監(jiān)理標監(jiān)理范圍為IDK120+000（=DK116+098.58）～DK252+662全長132.657KM。二、監(jiān)理的依據（一）《中華人民共和國安全生產法》（二）《鐵路建設工程安全生產管理辦法》（三）鐵道部《鐵路建設管理辦法》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》（四）建設部“關于落實建設工程安全生產監(jiān)理職責若干意見”（五）地方政府頒布的有關建設工程安全生產標準規(guī)范及規(guī)范性文件（六）鄭開城際鐵路工程合同中的《安全生產協(xié)議書》（七）鄭開城際鐵路工程施工監(jiān)理規(guī)劃。三、控制目標按照《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》和廣西省、廣東省、鐵道部關于安全生產的法律、法規(guī)及強制性標準實施監(jiān)理，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，杜絕較大及以上施工安全事故；杜絕較大及以上道路交通責任事故；杜絕較大及以上火災事故；控制和減少一般責任事故；遵守鐵道部、有關路局及當?shù)卣嘘P安全文明施工的管理規(guī)定,爭創(chuàng)安全文明工地。四、安全文明施工控制工作流程圖5.1安全、文明施工控制工作流程圖圖5.1安全、文明施工控制工作流程圖（二）圖5.2安全控制程序框圖圖5.2安全控制程序框圖（三）圖5.3安全監(jiān)理工作流程圖圖5.3安全監(jiān)理工作流程圖五、安全監(jiān)理控制重點1、既有鐵路、公路的安全防護；2、通航河流施工平臺的穩(wěn)定性、防撞及各種運輸船只的安全行駛；3、防高空墜落和落物傷人；4、防現(xiàn)澆梁支架垮塌、掉梁、防起重機和架橋機傾覆；5、水上作業(yè)及防洪防汛；6、火工品的存放和使用，嚴防爆炸發(fā)生；7、機械設備的安全使用；8、臨時用電的安全等管理。六、路基施工安全監(jiān)理（一）安全監(jiān)理工程師應對施工單位編制的土石方工程和特殊地段的安全技術方案及安全控制保障措施進行審查；并檢查施工單位人員的上崗證和機械操作證；檢查施工單位人員是否進行了崗前安全培訓學習，是否進行了崗前安全技術交底及其他相應的安全技術措施。（二）施工單位在路基施工前，應先做好場地布置，對地表水和地下水等影響安全的隱患，應制定相應的安全技術措施。（三）在泥沼、淤泥、軟弱路基地帶，應探明泥沼性質及深度，采取相應的安全技術措施。（四）施工單位在土方機械作業(yè)時，無關作業(yè)人員不得靠近機械；在挖掘機土斗的回轉半徑范圍內，人員不得停留或通過；鏟運機的運行道路寬度應大于鏟運機寬度1.0m；電動蛙式打夯機停用時應切斷電源；在水中填筑路堤，應先查明水深和流速，制定相應的安全措施；高邊坡路堤施工，應制定相應的安全防護措施；（五）施工單位在對橋涵缺口的錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實作業(yè)應避免相互干擾；在錐體坡面鋪砌，應與路堤邊坡的碼砌及逐層填筑保持在同一高度；錐體護坡上不得停放夯具，作業(yè)人員不得在護坡下休息。（六）施工單位在軟土路基施工時，應根據現(xiàn)場條件、施工方法制定相應的安全技術措施并報安全監(jiān)理工程師審核。（七）在運土道路的填筑、路面結構應能符合使用要求；在軟土地段填筑路堤，應先作好排水，并按設計要求做好地基處理；在填筑中，應進行沉降和位移觀測，防止路堤坍塌危及人身安全。（八）安全監(jiān)理工程師應對施工單位的擋土墻、護墻明挖基礎施工技術方案進行審核，并對開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差的基坑，應分段跳槽開挖，加強臨時支護。（九）基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度應不影響基坑的穩(wěn)定。（十）砌筑擋土墻、護墻，不得重疊作業(yè)；大型壓實機械與墻背的距離不應小于1m，且應采用靜壓方式。（十一）護坡?lián)鯄κ┕ぴ谑褂玫醵诽嵘龝r，裝載物不得超過斗幫；使用平板提升時，平板應設置防護欄桿及進出裝置。（十二）支撐滲溝開挖深度超過1.5m時，應加設支撐；開挖后應立即回填，防止雨水浸泡基坑，危及人身和行車安全。（十三）坡面掛網、噴護作業(yè)時，應設置腳手架，不得攀扶錨桿頭上下。（十四）在雨期和冰雪融化期不宜開挖堆積體，不得夜間施工。七、橋梁施工安全監(jiān)理控制（一）安全監(jiān)理應嚴格審查施工單位的橋梁施工專題安全技術措施及安全保障體系；檢查施工單位的人員是否進行了崗前教育培訓，是否有持有合格的上崗證和操作證，各工種人員是否到位，安全防護裝置是否配備齊全。（二）在通航河道上施工時，應事先與航運部門協(xié)商，清除河道障礙物，辦理航標設置及發(fā)布公告等事宜；施工完畢，應對施工影響段河道進行清理。（三）水上作業(yè)時應配備救生船只及其它救生設備。（四）橋上進行鋪架作業(yè)時，橋下嚴禁車輛、船及行人通過。（五）橋梁鉆孔樁基礎施工安全技術控制：1、對鉆機安裝時，機架應墊平，保持穩(wěn)定，不得產生位移或沉陷，鉆架頂端應用纜風繩對稱張拉，地錨應牢固。2、鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速；孔內棄土不得堆積在鉆孔周圍。3、停鉆后，鉆頭應提出孔外安全放置，孔口應遮蓋防護。4、所用的鉆頭、卷揚機、鋼絲繩等應配置適當；沖擊中鋼絲繩的松弛度應適宜，制動良好。5、沖孔時，非作業(yè)人員不得進入沖擊區(qū)范圍內；當檢測鉆孔或吊泥漿出孔時，鉆頭應放置在安全位置。6、提升鉆頭到接近護筒底緣時，應減速平穩(wěn)提升。7、夜間作業(yè)時應懸掛示警紅燈。（六）樁基礎承臺施工安全技術控制1、搭設的操作平臺及支撐系統(tǒng)應連接牢固，并能承受所有施工機具與用料的重量。2、插打樁基的定位樁組成的施工平臺，應高出設計施工水位0.5m，平面結構的頂層、底層，應連接成一個牢固的平面整體，平臺周圍通道應設欄桿及腳手板。3、在平臺上安裝的導向架，在插打鋼護筒時，應將平臺牢固地支撐在鋼護筒上。4、在圍堰內除土、吸泥，直到封底前，應經常檢查圍堰內水流的沖刷情況，并有防止圍堰傾斜的措施。5、在處理樁頂被的破損部分（混凝土、鋼樁）的殘渣及浮漿時，應加強安全防護，在綁扎鋼筋連接時，作業(yè)人員應互相配合。6、當承臺及墩身混凝土灌注后，應將承臺頂面的鋼結構切除。（七）模板的安裝和拆除施工安全技術控制1、混凝土工程使用的模板及支架結構的穩(wěn)定性、剛度和強度應滿足施工要求，其承載力應滿足支承新澆混凝土的重力、側壓力以及施工過程中產生荷載的要求。2、模板采用分段整體吊裝時，應聯(lián)結牢固；在起吊安裝時，應栓溜繩，吊點位置必須正確；模板合縫時，調整位置時，不得徒手操作；大型拼裝式模板就位后應及時支承固定，保持模板整體穩(wěn)定。3、工作平臺應滿足承載力要求并搭設牢固，平臺上應設圍欄及步梯。墩臺高度超過2m時，應張掛安全網。4、施工中不得碰撞模板和腳手架。5、模板拆除時，不得強拉強卸；應劃定作業(yè)區(qū)，懸掛警示標志，并按規(guī)定的拆模程序進行。（八）墩上施工安全監(jiān)控保障措施1、墩上施工平臺實行全封閉安全防護措施，平臺頂四周的欄桿高度不小于1.2m，欄桿間用多道連接起；欄桿及整個平臺吊架外側滿掛密目安全網。2、在墩下通道處設置安全防護棚，保證施工車輛和人員的安全。3、平臺上堆放設備材料要均勻對稱，防止平臺偏斜和傾覆。4、為防止大風對高墩墩身施工的影響，采取抗風措施。（九）拌和站、預制梁生產安全控制1、拌和站2、預制梁場3、預應力施工安全監(jiān)理控制措施：（1）不許踩踏攀扶油管，油管如有破損及時更換；千斤頂內有油壓時，不得拆卸油管接頭，防止高壓油射出傷人；油泵電源線應接地避免觸電；要保持安全閥門的靈敏可靠；（2）張拉時，千斤頂后面嚴禁站人，張拉人員站在千斤頂兩側面操作。（十）梁的存放、橫移、起吊、裝卸、運輸?shù)陌踩刂?、裝卸工作必須符合起重機械安全管理規(guī)程中的有關規(guī)定；專業(yè)安全監(jiān)理工程師在對梁的存放、橫移、起吊、裝卸、運輸?shù)裙ぷ髑皯獧z查裝卸工具和設備情況，不符合要求的嚴禁使用。2、梁的存放場應有堅實的存梁臺座和地面排水系統(tǒng)；梁片存放時，應支墊牢固，不得偏斜，并有防止梁體傾覆的措施。3、采用就地橫移梁片鋪設的專用軌道應平順，軌距正確，軌道接頭不得有錯臺、錯牙，道床無沉陷。4、梁片的起頂、支墊、卸頂應對稱平衡，支墊牢固。5、梁體位移交換支墊時，千斤頂起落高度不得超過有效頂升行程；移動梁體時，兩端行程應同步。6、梁體運送中出現(xiàn)支承松動，應停止牽引。7、采用滑道橫移梁片時，滑道位置應與卸梁軸線垂直，兩股滑道之間的距離必須一致；滑道應有足夠的強度和穩(wěn)定性。8、梁片滑移時梁底面與滑道之間，必須加設滑板，兩側應有能隨梁體移動是保護支承。9、梁片移動、裝運、存放時，必須按要求設置支撐點，在梁端兩側應支撐牢固。10、梁片起吊裝車運輸時，兩端的高差不得大于30cm；吊件不得長時間懸空停留，如需停留時，操作人員不得離開崗位，并設專人監(jiān)護，懸空吊件嚴禁越過人身或吊機駕駛室。11、梁片用千斤頂裝車運輸時，千斤頂?shù)钠鹬貒嵨徊坏眯∮诹褐氐?.2倍；橫移時，應保持梁體的平衡和穩(wěn)定，兩端不得同起同落。12、牽引車運送梁片到位時，行走速度不得超過5km/h，牽引車前后必須派專人指揮；梁體到位后，應制動鎖定。（十一）預制梁架設施工安全控制1、監(jiān)理人員在預制梁架設前應對施工單位的架設方案進行審核及對架橋機進行機械安全檢查，對其架橋機走行、電氣控制、起重設備進行全方位檢查，以保證架橋機設備處于完好狀態(tài);2、監(jiān)理人員并對架橋機組配備人員進行檢查，確認各工種人員是否到位，是否有上崗證及操作證，是否進行崗前安全教育培訓，是否進行崗前安全技術交底；3、架設時監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場進行檢查，檢查現(xiàn)場是否具備架梁條件；工作區(qū)應無障礙，無閑雜人員，確保起吊、操作和行進具有足夠的空間；架梁要嚴格按架梁操作程序進行，作業(yè)過程中對架橋機重要部件進行監(jiān)控運行；在架橋機對位架設時應緩速慢行，以確保架橋機走行安全，發(fā)現(xiàn)異常或部件損壞必須停止運行；在架設作業(yè)區(qū)段應有專人防護，確保作業(yè)安全。（十二）架橋機架梁施工安全控制1、安全監(jiān)理工程師在對施工單位選用懸臂式架橋機、單梁式架橋機、雙梁式架橋機和鋪軌式架橋機進行架梁作業(yè)時，均應按現(xiàn)行鐵道部標準《鐵路架橋機架梁規(guī)程》（TB10213）中有關規(guī)定執(zhí)行。2、施工單位在選用其他類型架橋機架梁時，應根據架橋機的性能，按現(xiàn)行國家標準《起重機安全規(guī)程》（GB6067）和《鐵路架橋機架梁規(guī)程》（TB10213），制定安全操作細則，并經批準后執(zhí)行。3、安全監(jiān)理應對施工單位在架梁前的橋頭路基是否壓道進行檢查；在壓道時，嚴禁使用已組裝的架橋機壓道；當壓道出現(xiàn)路基下沉嚴重時，應要求施工單位必須對路基進行加固。4、架橋機通過地段的線路凈空應滿足架橋機的要求。5、在大坡道上停車對位、架梁時，應設專人安放止輪器和操作緊急制動閥；吊梁小車或行車的制動裝置必須可靠，并設制動失靈的保險設施。6、下坡道架梁時，應在架梁列車后方安裝脫軌器及防止車輛脫鉤的措施。7、架梁時應保持規(guī)定風壓。8、施工單位應有專人防止運梁小車向下坡方向溜動，并備有止溜木楔和止輪器。9、當風力導致架橋機梁臂不穩(wěn)定，應停止架梁對位；對位后應用枕木支墊架橋機背風面，并用鋼絲穿滑車拉住大臂前端，配合擺臂速度收放。10、架梁時應由專人檢查、加固，作業(yè)人員應撤離架橋作業(yè)范圍。八、軌道工程施工安全監(jiān)理控制（一）專業(yè)安全監(jiān)理工程師應對施工單位編制的軌道施工安全技術方案進行審核；檢查施工單位工作人員是否進行了崗前安全教育培訓；是否進行了安全技術交底；是否持有合格的上崗證及機械操作證；各工種人員是否到位；安全防護裝置是否配置齊全。（二）軌料的裝卸和搬運安全控制1、軌料裝卸和搬運宜采用機械化或半機械化；當采用人工時，應選用適當?shù)墓ぞ撸⒃O專人統(tǒng)一指揮。2、軌料應按規(guī)定分類堆碼穩(wěn)固，不得侵入限界。3、料裝車不得超限、超載和偏載，并應捆綁牢固；料車運行中發(fā)現(xiàn)裝載不良，應立即停車整理加固。4、車輛行走時，嚴禁裝卸軌料；裝運超限軌料應按鐵道部現(xiàn)行《鐵路超限貨物運輸規(guī)則》中的有關規(guī)定執(zhí)行。5、鋼軌堆碼時不宜超過6層；如場地受限制需高層堆碼時，應加強支墊。6、預應力混凝土軌枕堆碼高度不宜超過14層，應保持上下不同位。7、人工堆碼木枕不宜超過10層；采用機械堆碼不宜超過30層，每隔5-7層應設置垂直方向的支墊木枕。8、運輸車輛嚴禁人、料混裝；運送混凝土作業(yè)時，車輛行駛速度不宜過快；為確保運輸車輛就位良好和安全進出，應派專人指揮；平交道口和狹窄的施工場地，應設置“緩行”標志，必要時安排專人指揮交通。（三）鋪釘?shù)啦硎┕ぐ踩刂?、安裝滑床板、墊板時，嚴禁直接用手調試就位。2、安裝尖軌時，嚴禁將手、腳放在基本軌和尖軌之間。3、安裝軌撐時，不得用手探摸軌撐與鋼軌、滑床板、墊板間的空隙。4、道岔鋪設后，當連接曲線未鋪前，在轍叉后面必須加鋪一節(jié)臨時短軌，以免轍叉被機車附件掛上。5、新鋪道岔的尖軌必須架鎖。6、使用新鋪道岔時，不得用撬棍扳道和采用道釘支頂尖軌；7、硫磺錨固施工時，熬制錨固漿液溫度不得大于180℃。8、錨固漿液保溫車應有專人看火。9、在現(xiàn)場錨固混凝土枕時，應由專人操作，并應有防燙措施。（四）鋪軌施工安全控制1、軌節(jié)場布置應使軌料卸車、儲存、軌節(jié)釘聯(lián)、裝車、調車作業(yè)和列車編組等相互間不發(fā)生干擾，卸車不得侵入限界。2、軌節(jié)釘聯(lián)線路兩旁的料具應堆放整齊，不得影響調車作業(yè)和司機對位的視線。3、電源線和龍門吊機接觸線距軌頂不得小于7.5m；各種電源線不宜橫跨股道；變壓器與配電室應設置在場地的同一側。4、軌節(jié)場內的硫磺倉庫和錨固車間距木枕堆放區(qū)不得小于50m，并有防火措施。5、施工人員不得跨越正由絞車拖拉流動工作臺的鋼絲繩，不得站在兩個流動工作臺的連接處。6、流動工作臺移動前，應先發(fā)出音響信號，作業(yè)人員應撤至釘聯(lián)線兩側的工作平臺上。7、使用鉚釘槍釘?shù)罆r，嚴禁打空槍或斜槍歸釘。8、軌節(jié)運輸應使用專列車組，隨車配置防溜器材。軌節(jié)裝車不得超重；鋼軌為50Kg/m、長度25m的混凝土枕軌節(jié)不應超過7層，60kg/m、長度25m的混凝土枕軌節(jié)不應超過6層；既有線上運輸時為6層。9、使用拖拉軌節(jié)的滾筒車體運輸軌節(jié)時，軌節(jié)和滑軌間應有止滑卡具。10、在鋪軌工地不得大于5km/h；換裝地點至鋪軌工地不得大于15km/h；軌節(jié)場至換裝地點根據新線線路質量決定，不得大于60km/h。11、軌節(jié)換裝地點應避開曲線、橋頭、高壓線、通訊線交叉處、道口、跨線橋以及線間距小于4.5m的區(qū)段等有施工干擾的地段。12、換裝地點線路應予重點整道，路基松軟地段應作加固處理；換裝時，人員不得站在軌節(jié)上、軌節(jié)車兩旁或穿越換裝龍門架。13、拖拉軌節(jié)宜在直線或曲線半徑較大的地段上進行，應指定專人引導鐵靴順利進入平板車上的每個滾筒；軌節(jié)拖拉就位后，應立即鎖定制定。14、鋪軌機作業(yè)應有放風制動裝置；鋪軌機前輪不得超過已鋪軌節(jié)前端的第三根軌枕，并應安放止輪器。15、軌節(jié)掛鉤起鉤前，應先將鉤掛穩(wěn)，待掛鉤人員撤到安全地點后方可起吊。16、使用龍門架鋪軌機鋪軌應符合下列規(guī)定：（1）起吊或走行前，應先發(fā)出音響信號。（2）鋪軌機的走行速度不宜大于5km/h，對位時不得大于1km/h。（3）操作前進時，機機前施工人員員應撤離軌道道，站在安全全處。（4）龍門架走行軌必必須支墊平穩(wěn)穩(wěn)。（5）當穿過高壓線時時，與高壓線線間的安全距距離應符合《工工程施工安全全技術規(guī)程》中中關于施工用用電的規(guī)定，機機頂嚴禁站人人。（6）利用架橋機鋪設設橋上軌節(jié)時時，應遵守架架橋機的安全全操作規(guī)程。17、當撥正就位位軌節(jié)時，人人員不得站在在軌枕盒內。18、軌節(jié)連接時時，每側接頭頭的每根鋼軌軌上擰緊的接接頭螺栓不得得少于2個，并應時時接頭處軌面面的錯牙不大大于2mm。19、連接軌節(jié)的的施工人員未未撤離軌道前前，下一軌節(jié)節(jié)不得伸出鋪鋪軌機。20、成品岔道宜宜采用在平板板車上架三角角托架側立裝裝車，長岔枕枕應散裝，捆捆綁牢固。21、岔區(qū)有高壓壓線、通訊線線、跨橋線等等障礙物時，不不宜使用吊機機直接鋪設岔岔道。22、軌行吊機吊吊鋪成品道岔岔時，軌行吊吊機所在的新新鋪線路應經經過重點整道道。23、站線鋪軌不不得在道岔導導曲線或道岔岔連接曲線上上拖拉軌節(jié)。24、站內軌道施施工，當鄰線線來車時，必必須停止作業(yè)業(yè)，人員和機機具一律撤出出限界以外。25、長大坡道的的軌節(jié)鋪設時時應符合下列列規(guī)定：（1）鋪軌作業(yè)前應檢檢查鋪軌機，制制動系統(tǒng)應確確保良好。（2）鋪軌機對位鋪軌軌時，應在下下坡方向塞入入2組2個鐵鞋，備備足防滑砂。（3）鋪軌機鋪軌端應應設專人掌握握放風閥，當當鋪軌機到位位或緊急情況況時立即放風風制動。（4）換裝后軌排拖拉拉應有專人防防護，并備木木楔和止輪器器。26、鋪設預應力力混凝土寬枕枕軌道應符合合下列規(guī)定：：（1）預應力混凝土寬寬枕軌道宜采采用鋪軌機或或龍門架整排排鋪設軌節(jié)；；人工鋪設時時，可采用小小型機具。（2）寬枕軌道起道作作業(yè)應采用工工字鋼和抬軌軌鉗等特制的的起道工具。（3）寬枕軌道撥道作作業(yè)宜使用起起道機；起道道機支撐點應應穩(wěn)固；與軌軌腰接觸處應應支墊硬模板板。27、施工單位采采用單枕法在在新線上鋪設設無縫線路時時，在長鋼軌軌的吊裝過程程中，所使用用的龍門吊組組應統(tǒng)一起吊吊，步調一致致；遇雷雨時時，應停止作作業(yè)。28、長鋼軌運輸輸應使用專列列車組，并固固定牢固，運運輸途中應設設專人監(jiān)視，不不應采用緊急急制動。29、卸長鋼軌時時，長軌列車車走行速度不不得大于5kkm/h；并并在接近已卸卸長鋼軌軌頭頭不小于100m處一度停停車，再以00.5km//h的速度對對位。30、牽引長鋼軌軌時，必須卡卡牢牽引卡，并并設專人保護護，施工人員員不得站在牽牽引鋼絲繩兩兩側；軌頭送送入推送機構構時，位置要要準確，拖拉拉要平穩(wěn)。31、防翻器安裝裝位置要準確確，并設專人人看管，不得得將手、腳放放到軌底或直直接用手處理理推送運行中中的支撐滾筒筒。32、撥、串長鋼鋼軌時，應由由專人指揮，施施工人員應動動作一致。33、嚴禁將氧氣氣瓶、乙炔瓶瓶以及油料同同車運載；焊焊軌作業(yè)時，燃燃氣具應擺放放在焊接側風風方向。34、必須對鋪好好的線路進行行檢查，確認認符合要求后后，施工機械械才能通行。九、既有線上施工安安全監(jiān)理控制制（一）既有線上施施工安全控制制：1、專業(yè)安全監(jiān)理工工程師應對施施工單位在既既有線上施工工安全技術方方案及安全保保障措施進行行審核，檢查查施工單是否否進行了位崗崗前安全培訓訓學習；是否否有上崗證及及合格的機械械操作證書；；各工種人員員是否到位；；安全防護裝裝置是否配備備齊全。2、在既有線上施工工必須貫徹執(zhí)執(zhí)行鐵道部現(xiàn)現(xiàn)行《鐵路技技術管理規(guī)程程》、《鐵路路工務安全規(guī)規(guī)則》、《鐵鐵路線路維修修規(guī)則》和既既有線上施工工安全的有關關規(guī)定；3、施工單位在既有有線旁施工前前應與鐵路車車輛運營管理理單位、鐵路路設備管理單單位、鐵路工工務管理單位位、鐵路電氣氣化管理單位位、行車組織織單位等相關關單位報請，并并分別與他們們簽訂施工安安全協(xié)議，明明確雙方的安安全責任和義義務，及時協(xié)協(xié)調施工與運運營的關系，解解決行車與施施工中的安全全問題。4、既有線上施工必必須根據鐵路路機車車輛限限界和建筑接接近限界，制制定施工臨時時行車限界；；施工臨時行行車限界不得得小于機車車車輛限界每邊邊各加1500mm（曲線線上按規(guī)定加加寬）；施工工中搭設腳手手架、堆放工工程材料或機機具設備等，嚴嚴禁侵入臨時時行車限界。5、施工單位應與設設備管理單位位和行車組織織單位分別簽簽訂施工安全全協(xié)議，明確確雙方的安全全責任和義務務，及時協(xié)調調施工與運營營的關系，解解決行車與施施工中的安全全問題。6、在涉及到設備管管理單位部門門的施工項目目，設備管理理部門應協(xié)助助施工單位核核查既有設備備；施工前雙雙方應對地下下管、線、電電纜設施的位位置等予以確確認，劃定防防護范圍，經經設備管理部部門同意后方方可施工。7、既有線施工中，施施工單位和設設備管理單位位應經常監(jiān)視視與保持線路路、橋涵、隧隧道、房屋、通通信、信號等等建筑物和設設備處于完好好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常必須停停工處理；施施工地段既有有線設備發(fā)生生損壞時，施施工單位應及及時組織搶修修，設備單位位應配合，盡盡快恢復正常常使用。8、既有線施工項目目開工前應申申報審批，未未經審批嚴禁禁施工。9、既有線在封鎖區(qū)區(qū)間或限速運運行條件下施施工時，應按按運輸部門的的規(guī)定，辦理理封鎖區(qū)間或或限速的申請請。10、既有線封鎖鎖施工前的準準備工作必須須按施工放行行列車條件的的要求進行，其其他施工不得得影響列車運運行。11、封鎖施工達達到放行列車車條件時，應應按規(guī)定辦理理銷點手續(xù)。12、既有線施工工完畢，必須須及時驗收交交接，未經驗驗收合格的工工程嚴禁開通通使用。13、在既有線上上施工時，施施工單位應派派駐站聯(lián)絡員員與車站進行行聯(lián)系，駐站站聯(lián)絡員與車車站應及時準準確地將施工工命令及列車車運行情況通通知工地防護護員及施工負負責人。14、駐站聯(lián)絡員員向工地防護護員發(fā)出預報報、確報或變變更通知時必必須進行復誦誦。15、當發(fā)出停工工命令時，施施工人員應立立即撤除妨礙礙行車的一切切障礙，按規(guī)規(guī)定整修好線線路，迅速下下道避讓。16、防護人員應應由指定的、經經培訓考試合合格的員工擔擔任。17、在自動閉塞塞區(qū)段施工時時，應保持軌軌道線路絕緣緣良好；工具具、機具等導導電體不得同同時接觸兩根根鋼軌及鋼軌軌兩端絕緣接接頭。（二）既有線上路路基施工安全全控制1、根據開挖的長度度確定扣軌或或吊軌的數(shù)量量和列車速度度，報請運輸輸部門批準。2、當連續(xù)3根枕木木被挖空，必必須用扣軌加加固線路。3、支護應緊跟開挖挖，每次列車車通過及下雨雨后均應檢查查，發(fā)生開裂裂、變形時應應及時加強支支護。4、開挖地段應設專專人檢查、看看守，當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有坍塌或線線路狀態(tài)有變變動時，應立立即采取補救救措施；對行行車有影響時時，必須在線線路恢復到正正常狀態(tài)后，方方可放行列車車。5、線上施工應加強強對路基下沉沉變形、原有有路塹邊坡穩(wěn)穩(wěn)定性、山體體滑動面的觀觀測，同時作作好觀測記錄錄，并及時整整治既有線路路基病害，確確保行車安全全。6、在汛期施工時，對對影響既有線線路基穩(wěn)定的的工程，應避避開雨季施工工，確需在雨雨季施工的控控制工程，施施工單位必須須提出施工方方案，制定安安全措施，報報經有關部門門審查同意后后方可施工。（三）既有線橋涵涵施工安全控控制1、施工單位在既有有框架梁接長長施工前應在在既有橋上設設立觀測點，設設專人隨時觀觀測，一有變變動立即停止止檢查分析原原因，必要的的情況下需要要對既有橋梁梁進行加固。2、施工用的機械設設備不得堆放放在既有橋梁梁旁，機械運運輸車輛必須須繞開既有橋橋梁通行。3、制定安全紀律，施施工人員嚴禁禁到既有橋下下避暑、乘涼涼或躲避風雨雨，防止出現(xiàn)現(xiàn)安全事故。4、基礎打樁施工時時，應從既有有線一側逐派派向外打，不不宜用水或振振動法施工。5、涵洞接長需在對對接口處處理理原有混凝土土和砌體時，嚴嚴禁采用爆破破施工。6、當墩臺基礎施工工時，對既有有線行車安全全有影響時，應應停止施工，并并采取相應的的措施。7、施工負責人應在在施工前明確確施工人員的的避讓處所；；不得在側溝溝上和橋梁的的扶手邊避讓讓；橋梁的兩兩端口應設專專人防護；8、橋上施工時，易易滑的行走處處應設防滑措措施；橋上橋橋下傳遞工具具、器材，應應使用繩索或或滑車遞送，不不得拋擲；在在橋墩上、橋橋梁防護支架架外或易滑處處施工，必須須系安全帶。9、架梁時，所選方方案不應影響響既有線行車車。（四）既有線軌道道施工安全控控制1、施工單位在既有有線鋪設軌道道前，應先做做好施工調查查，了解鋪設設地段的環(huán)境境和條件，制制定確保安全全的施工方案案。2、在既有線與站內內增鋪、改移移及鋪設臨時時岔道、變線線時，應按《鐵鐵路技術管理理規(guī)程》、《鐵鐵路工務安全全規(guī)則》和既既有線上施工工安全的有關關規(guī)定報批、請請點和防護。3、施工影響既有線線的通信、信信號設備時，應應與設備管理理單位簽訂施施工安全配合合協(xié)議，明確確各自的施工工安全職責。4、在既有線進行鋪鋪架作業(yè)時，作作業(yè)人員應遵遵守下列規(guī)定定：（1）不得在鐵路道心心、枕木頭和和線間距小于于5m的兩線間間行走，所持持料具不得侵侵入建筑限界界。（2）橫移鐵路時應確確認兩側無走走行機車車輛輛后方可通行行。（3）不得鉆車、扒車車、跳車、從從車底下傳遞遞料具及在車車輛底下和車車輛兩側線路路股道上所坐坐臥。5、鋪設提速道岔時時，應符合下下列規(guī)定：（1）吊卸道岔鋼軌及及岔枕時，鋼鋼軌及岔枕下下面不得站人人。（2）為預鋪道岔搭設設的枕木垛平平臺，基礎應應牢固；搭在在路基邊坡上上的平臺，基基礎應平穩(wěn)。（3）封鎖線路時前，嚴嚴禁超標準進進行施工準備備，聯(lián)結零件件、扣件嚴禁禁超卸、超松松、道床超挖挖。（4）在繁忙復線上施施工時，應注注意防止聯(lián)電電，并加強鄰鄰線來車的防防護。（5）施工時所用機具具和堆放的石石碴不得侵入入鄰線限界。（6）道岔轉撤部分和和動心軌部位位預鋪和施工工過程中，應應做好與電務務人員的配合合調試工作。（7）安設橫（縱）走走行軌時，應應控制好下坡坡坡度及導軌軌方向；移動動時，速度應應緩慢均勻，設設專人監(jiān)視臺臺車運行，并并鋪以鐵鞋制制動。6、既有線施工嚴禁禁聯(lián)電，并應應符合下列規(guī)規(guī)定：（1）在軌道電路區(qū)段段和絕緣接頭頭附近作業(yè)時時，不得使用用沒有絕緣裝裝置或絕緣裝裝置不良的金金屬機具。（2）抬運鋼軌、轍叉叉等金屬物體體，不得擔在在兩股鋼軌上上。（3）在在線路、橋梁梁上作業(yè)或在在線路兩側挖挖溝取土時，應應防止碰斷、碰碰混電務送變變電線和電纜纜。（4）防止扣軌梁聯(lián)電電，道口鋼筋筋混凝土板鋼鋼筋頭聯(lián)電，軌軌端有飛邊突突尖聯(lián)電，單單軌車、接固固架等機具的的走行輪通過過絕緣接頭時時聯(lián)電，道岔岔配件脫落聯(lián)聯(lián)電，散置在在線路上的鋼鋼軌、道岔等等金屬物受振振移動聯(lián)電等等。7、既有線上給水排排水和房屋建建筑的建（構構）筑物跨越越或接近鐵路路線路時，施施工時腳手架架、防護設施施、吊裝機具具等均應符合合《工程施工工安全技術規(guī)規(guī)程》中有關關限界的規(guī)定定；如必須侵侵入限界或在在股道間施工工，應按《工工程施工安全全技術規(guī)程》中中有關規(guī)定辦辦理封鎖、限限速申請和設設置防護。8、穿越鐵路軌道施施工時，應會會同管理單位位，查明地下下溝、管線金金額構筑物的的位置深度及及走向，并制制定防護措施施。9、給水排水管路施施工時，管溝溝宜采用分段段開挖，分段段回填，不得得長距離開挖挖、暴露不填填；當土質松松軟或管溝較較深時，應采采取支護措施施。10、列車通過時時管溝內作業(yè)業(yè)人員必須撤撤離。11、在穿越線路路的股道下開開挖管溝時，對對扣吊軌的數(shù)數(shù)量、長度以以及列車限速速等應經計算算確定；當溝溝壁發(fā)生坍塌塌或線路變形形時，必須立立即采取措施施，并在線路路恢復到列車車放行條件時時，方可銷點點放行列車。12、棄土開挖土土石方不得污污染道床，料料具堆放不得得侵限。（五）既有線電氣氣化區(qū)段施工工安全控制1、需要在電氣化區(qū)區(qū)段上停電作作業(yè)時，應提提出接觸網停停電申請。2、電氣化區(qū)段施工工時，施工單單位必須指派派專職人員負負責與電力調調度和接觸網網工區(qū)聯(lián)系，遇遇緊急情況應應及時通知現(xiàn)現(xiàn)場施工負責責人。3、在建筑物及設施施上施工時，作作業(yè)人員及其其攜帶物件與與接觸網帶點點部分的距離離必須保持在在2m以上，并并應有接觸網網工監(jiān)護；不不足2m時，應在在接觸網停電電后作業(yè)，并并應提前向電電力調度提出出接觸網停電電申請，接到到停電施工許許可命令后，由由接觸網工安安設臨時接地地線方可施工工。4、當接觸網斷電時時，無論已斷斷導線是否落落到地上，嚴嚴禁任何人接接觸；當施工工人員發(fā)現(xiàn)接接觸網斷線時時，應立即通通知附近的接接觸網工區(qū)或或電力調度員員，并按規(guī)定定設置停車防防護信號加以以防護，并在在斷電導線的的10m半徑內內范圍以內禁禁止人員接近近。5、電氣化區(qū)段（特特別是離接觸觸接觸網較近近的場所）嚴嚴禁使用雷管管起爆，爆破破必須停電。6、在電氣化線路上上進行起道、撥撥道前必須征征得供電部門門同意，必要要時應由供電電部門派員配配合。7、使用鋪軌機、架架橋機、鋪碴碴機、吊車等等設備時，機機械各部分作作業(yè)范圍不應應超越機車車車輛限界。8、在更換鋼軌、岔岔道及其聯(lián)結結零部件，起起撥道以及調調整軌縫時，應事先通知供電部門采取安全措施，防止引起回流斷路或信號故障。（六）既有線施工工臨時道口安安全控制1、既有線需設置施施工臨時道口口時，施工單單位應與所在在工務部門協(xié)協(xié)商，經批準準單位檢驗合合格后，方可可啟用。2、啟用施工臨時道道口時，應制制定道口安全全管理措細則則。3、各種道口標志及及欄木、護樁樁等，應保持持齊全。4、施工臨時道口必必須派專人看看守和清掃；；應按規(guī)定開開關欄木和顯顯示信號，保保證鐵路行車車和車馬、行行人的安全。5、對間斷看守的道道口，應在靠靠近臨時公路路的明顯處所所設置開放時時間牌；無人人看守時，必必須把欄桿放放下并架鎖。6、道口啟用后，使使用單位應加加強養(yǎng)護維修修，若需延長長使用時，應應提前辦理延延長使用手續(xù)續(xù)，用畢應及及時拆除，恢恢復線路原狀狀。十、跨越鐵路、公公路及航道施施工安全監(jiān)理理控制（一）專業(yè)安全監(jiān)監(jiān)理工程師應應審核施工單單位編制的針針對跨越鐵路路、公路及航航道的專題安安全技術方案案；并檢查施施工單位的安安全員、防護護員及施工人人員是否經專專項安全培訓訓；是否有合合格的上崗證證；在每道工工序開工前，安安全監(jiān)理應參參加施工單位位工程管理部部對所有員工工進行上崗前前的安全教育育；參加施工工單位技術部部門對員工進進行技術交底底、說明操作作程序要點、該該工程危險源源及采取相應應的防護措施施，應做好記記錄；并應檢檢查施工人員員的安全防護護裝置是否配配置齊全；使使安全始終處處于受控狀態(tài)態(tài)。（二）開工前，施施工單位應制制定切實可行行的施工方案案，報相關部部門（鐵路運運輸部門、公公路管理局、航航道管理局）審審批，簽訂施施工安全協(xié)議議，明確雙方方的責任與義義務；作到方方案不批不開開工、協(xié)議不不簽不開工。（三）施工單位應應指定施工經經驗豐富，責責任心強的專專職干部負責責現(xiàn)場安全管管理；作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場應有濃厚厚的安全宣傳傳氣氛，有固固定標語，有有針對性的醒醒目標牌，并并在進出口設設有安全管理理規(guī)定。（四）施工單位應應經常開展安安全生產宣傳傳教育活動，使使廣大員工真真正認識到安安全生產的重重要性、必要要性。（五）施工單位在在夜間作業(yè)時時，應設置有有足夠強度的的照明設施；；危險區(qū)要懸懸掛警告標志志；作業(yè)人員員上崗前要集集合整隊，由由施工單位的的安全工程師師或安全員教教育檢查后方方可上崗，任任何人員未經經批準，不得得擅自進入作作業(yè)現(xiàn)場。（六）在跨越鐵路路、公路施工工時應搭設滿滿足限界要求求的門式排架架，并應在排排架上滿布防防落板及加設設防落網。（七）當施工地點點有列車通過過時，應停止止一切施工作作業(yè)，并收集集小型器具以以防震落，待待列車全部通通過施工地點點后方可恢復復施工。（八）當跨越公路路時，現(xiàn)場安安全員應交通通疏導，防止止堵塞交通。（九）當跨越航道道時，應在施施工地點釘設設安全防護標標志及夜間警警示燈，以防防船只碰撞。（十）當發(fā)生安全全事故時，應應及時向上級級主管部門匯匯報，保護好好現(xiàn)場，按應應急預案程序序處理。（十一）對跨線作作業(yè)安全應急急救援預案：：1、施工單位應對跨跨越既有鐵路路、公路、通通航河道等可可能發(fā)生的事事故制定應急急預案。2、橋梁施工安全應應急救援預案案：高空施工工墜物（1）當施工單位在上上部施工墜物物砸到車輛危危及人生安全全或影響鐵路路行車時，應應及時向交通通管理部門或或鐵路局和項項目部應急小小組報告，同同時撥打1220急救車進進行人員救助助，并維護現(xiàn)現(xiàn)場迅速設置置警示牌引導導過往車輛注注意安全避讓讓。（2）施工現(xiàn)場項目部部經理領導和和調度值班，應應強化安全宣宣傳和思想教教育工作，讓讓全體參戰(zhàn)人人員認識到安安全對工程順順利施工的重重要意義；如如發(fā)現(xiàn)安全隱隱患及時報告告項目部領導導；若發(fā)生安安全事故迅速速報告各項目目部和所屬鐵鐵路局或交通通管理部門，以以便及時采取取措施組織救救援，保證人人身安全并保保證道路暢通通。十一、現(xiàn)澆連續(xù)梁、預預制梁架設等等高空作業(yè)安安全控制（一）高空作業(yè)安安全控制：1、從事高空作業(yè)的的人員，開工工前和施工中中定期進行體體檢，凡患有有恐高癥等不不適應高空作作業(yè)的人員，嚴嚴禁從事墩上上工作。2、嚴禁酒后登高作作業(yè)；高空作作業(yè)人員必須須帶安全帽、系系安全帶、穿穿防滑鞋，施施工人員所持持工具必須用用繩掛在工具具欄內，防止止墜落傷人。3、懸空高處作業(yè)必必須設有可靠靠的安全防護護措施；懸空空高處作業(yè)包包括：在開放放型結構上施施工，如高處處搭設腳手架架等；在無防防護的邊緣上上作業(yè)；在受受限制的高處處或不穩(wěn)定的的高處作業(yè)；；在沒有立足足點或沒有牢牢靠立足點的的地方作業(yè)。4、高處作業(yè)所用的的梯子不得缺缺檔和墊高，統(tǒng)統(tǒng)一架梯子不不得二人同時時上下，在通通道處（或平平臺）使用梯梯子應設置圍圍欄。5、高處作業(yè)與地面面聯(lián)系，應有有專人負責，或或配有通訊設設備；運送人人員和物件的的各種升降電電梯、吊籠，應應有可靠的安安全裝置；嚴嚴禁乘座運送送物件的吊欄欄。（二）掛籃懸澆連連續(xù)箱梁施工工安全控制：：1、預應力混凝土連連續(xù)梁（鋼構構）懸臂灌筑筑采用符合下下列規(guī)定：（1）預應力連續(xù)梁（鋼鋼構）懸臂灌灌筑采用各型型掛藍施工時時，結構系統(tǒng)統(tǒng)強度、剛度度和穩(wěn)定性必必須符合設計計要求，其穩(wěn)穩(wěn)定安全系數(shù)數(shù)不得小于22.0。（2）施工前，應根據據掛藍的型式式制定相應的的安全措施。（3）懸臂拼裝應按組組拼程序平衡衡、對稱進行行。其平衡總總量不得超過過設計應許值值；掛藍組拼拼后，應做靜靜載試驗。（4）在墩上進行零號號塊施工的工工作平臺邊緣緣處，應安裝裝防護設施；；墩身兩側與與平臺之間搭搭設的人行道道板，應連接接牢固。（5）掛藍的結構及其其的機具設備備應檢查，不不合格的不得得使用。（6）掛藍前、后錨筋筋，張拉平臺臺的保險繩應應堅韌可靠。（7）掛藍的行走滑道道，應平整順順直。行走速速度不應大于于0.1m/mmin，限位位器應設置牢牢固。（8）水箱作平衡重時時，其位置應應符合設計要要求。（9）掛藍牽移時，必必須勻速、左左右同步、方方向順直、牽牽力平衡。主主梁前端應及及時加墊，后后端設錨加壓壓。（10）灌筑混凝土土前,應對掛藍設設錨加壓。2、支架安全檢查：：（1）支架設計必須驗驗算；（2）現(xiàn)澆梁段地基必必須處理；（3）拼好的支架應進進行預壓；（4）支架剛度、穩(wěn)定定性必須檢查查。（三）掛籃安全檢檢查1、掛籃出廠前先進進行試拼，對對焊縫進行探探傷試驗，并并在地面上做做荷載試驗、行行走性能工藝藝試驗，檢查查掛籃的安全全性，消除彈彈性變形。并并測出變形數(shù)數(shù)據，為橋梁梁施工提供依依據。2、掛籃在滿足設計計，符合強度度、剛度及穩(wěn)穩(wěn)定性要求外外，尚應滿足足以下要求：：（1）懸臂吊架應有向向前行走（滑滑移）設備；；（2）施工掛籃行走時時，其抗傾覆覆穩(wěn)定系數(shù)不不小于2；（3）掛籃總重量的變變化不應超過過設計重量的的10%；（4）澆筑懸臂梁段時時，將后端臨臨時錨固在已已澆筑梁段上上，澆筑前并并對錨固孔進進行驗算，確確保錨固性能能；（5）支撐平臺后端橫橫梁錨固于已已澆筑梁段底底板上；（6）掛籃吊架在澆筑筑梁段中所產產生變形的調調整，可采用用調整前吊桿桿高度辦法，也也可采用預壓壓配重調整辦辦法；（7）掛籃施工平臺要要有足夠的長長度、寬度，滿滿足施工操作作的需要。十二、安全監(jiān)理措施根據合同條款的要要求，監(jiān)理機機構有權對工工程安全建設設全過程進行行檢查，對檢檢查中發(fā)現(xiàn)的的安全問題，有有權責令其整整改；對存在在的隱患，有有權責令其解解決。監(jiān)理項項目部安全監(jiān)監(jiān)理的四大措措施是：（一）組織措施監(jiān)理項目部建立健健全安全監(jiān)理理組織，完善善職責分工及及有關制度，落落實安全監(jiān)理理監(jiān)控的責任任，督促施工工單位建立責責任分工到人人的安全生產產管理體系。1、安全培訓計劃及及專職安全員員（1）培訓計劃①為貫徹執(zhí)行“安全全第一，預防防為主、綜合合治理”的安全生產產方針，監(jiān)理理項目部、監(jiān)監(jiān)理組站對監(jiān)監(jiān)理人員采取取專題培訓與與自學相結合合，定期組織織安全思想教教育、安全管管理等知識培培訓，不斷提提高監(jiān)理人員員安全監(jiān)控技技能。②工程開工前，對監(jiān)監(jiān)理項目部全全體人員進行行安全生產監(jiān)監(jiān)控崗前培訓訓，計劃時間間為三天。③每年監(jiān)理項目部對對所有監(jiān)理人人員進行崗位位安全知識“應知應會“考試，對不不及格者進行行離崗處理。④每季度結合工程進進展情況監(jiān)理理組織對全體體監(jiān)理人員進進行一次安全全專題培訓；；每月結合監(jiān)監(jiān)理例會進行行安全教育等等。⑤每半年監(jiān)理項目部部對安全監(jiān)控控重點監(jiān)理人人員進行安全全專題培訓、教教育。⑥安全教育培訓由總總監(jiān)或副總監(jiān)監(jiān)負責組織。（2）培訓內容①《中華人民共和國國安全生產法法》、《消防防法》、《道道路交通安全全法》、《機機關、團體、企企業(yè)、事業(yè)單單位消防安全全管理規(guī)定》等等法律法規(guī)。②生產（工作）崗位位的危險性及及防范措施。③設備的安全操作規(guī)規(guī)程及安全設設施的性能和和使用方法。④新技術、新材料、新新設備、新工工藝等安全操操作使用方法法。⑤消防安全、道路交交通安全、設設備安全、食食品衛(wèi)生安全全、建筑施工工安全、勞動動安全及勞動動保護等知識識培訓。⑥其它有關安全知識識和技能培訓訓。⑦學習委托監(jiān)理合同同有關安全生生產條款要求求及安全生產產協(xié)議書；⑧學習河南城際鐵路路有限公司制制定的有關安安全生產的規(guī)規(guī)定和管理辦辦法；⑨針對本工程的實際際情況，學習習類似工程易易出現(xiàn)的安全全生產通病，制制定提前預防防措施。（3）安全監(jiān)理人員監(jiān)理項目部配備專專職安全監(jiān)理理工程師1名，各監(jiān)理理組配備專職職安全工程師師1名，共計7名專職安全全監(jiān)理工程師師，以滿足生生產及人身安安全的需要。2、技術措施通過審核施工組織織設計和安全全生產方案，對對于可能出現(xiàn)現(xiàn)的安全生產產問題，采取取預防措施進進行防范，按按委托人制訂訂的合理工期期組織施工，避避免不必要的的趕工。3、經濟措施監(jiān)理項目部人員對對安全生產方方案及施工中中被忽略的安安全隱患，提提出合理化建建議被采納，從從而避免安全全事故，按規(guī)規(guī)定給予獎勵勵。4、合同措施督促施工單位全面面及時按施工工承包合同履履約，防止因因安全事故影影響委托人建建設目標的實實現(xiàn)。（二）具體的安全全管理措施如如下：1、監(jiān)理項目部在施施工監(jiān)理工作作中，根據有有關法規(guī)、條條例和委托監(jiān)監(jiān)理合同的約約定，對承包包單位的安全全管理進行監(jiān)監(jiān)督和檢查。2、在審查承包單位位編制的施工工組織設計時時，對其安全全技術措