2021年中國公務(wù)員省考概況及未來展望

一、省考定義

省考是“各省公務(wù)員考試”的簡稱。各省省市縣鄉(xiāng)四級招錄由省級主管部門統(tǒng)一安排，編制隸屬于各省。省考的范疇也包括北京等四個直轄市、內(nèi)蒙古等五個自治區(qū)以及廣州、深圳等個別地市組織的市考。筆試時間各省情況不同，大部分省份是在每年4月中下旬參加省考聯(lián)考，也有部分省市單獨命題組織考試，如北京、上海是在每年年底，江蘇是在3月份

二、中國公務(wù)員省考概況

2014年以來中國省考招錄人數(shù)呈不穩(wěn)定波動趨勢，但波動趨勢范圍不大，總體趨于穩(wěn)定。2018-2019年黨和國家的機構(gòu)改革使一些中央部門合并重組，機構(gòu)編制管理上存在總量控制，一定程度上導(dǎo)致了2019年公務(wù)員招錄規(guī)模大幅縮減，2020年企業(yè)受新冠疫情影響普遍縮招，為保障畢業(yè)生就業(yè)，省考錄取規(guī)模顯著擴大，各省大幅擴招。相比于2018年的總招生人數(shù)，2021年招錄人數(shù)仍保持增長。

2017年-2021年中國省考報名總?cè)藬?shù)總體呈上升趨勢。2021年中國省考報名總?cè)藬?shù)為585.2萬人。同比增長率為7.53%。其主要原因有受疫情影響，國家GDP增速下滑，就業(yè)壓力進一步嚴(yán)峻。其次，經(jīng)歷了疫情之后，人們對于工作的穩(wěn)定性有了新的認(rèn)識；在2020年疫情期間，各大企業(yè)均多少受到疫情影響，中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，其員工面臨失業(yè)風(fēng)險，相比起來，旱澇保收的體制內(nèi)工作重新又體現(xiàn)了其優(yōu)越性所在，隱形福利好，性價比高，社會地位高，認(rèn)可度在年青一代中重新提升。

2017-2021年中國省考報錄比總體呈下降趨勢。在就業(yè)壓力加劇背景下，公務(wù)員職業(yè)因具備較高穩(wěn)定性而更受追捧，近年來省考總報名人數(shù)呈逐年上升趨勢，崗位競爭越來越大。省考報錄比在招錄人數(shù)總體變化不大，而報考人數(shù)持續(xù)增加的情況下趨于逐年降低。2021年省考錄取率僅為2.71%，為5年內(nèi)的最低值。

《2021-2027年中國公務(wù)員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展前景分析及戰(zhàn)略咨詢研究報告》數(shù)據(jù)顯示：2014-2021年中國省考招錄總?cè)藬?shù)均超過國考招錄人數(shù)，2021年省考招錄人數(shù)為15.56萬人，國考招錄人數(shù)為2.57萬人。2021年省考招錄人數(shù)是國考招錄人數(shù)的6.05倍。

2017-2021年，中國省考報名人數(shù)也超過國考報考人數(shù)。主要原因有省考招錄人數(shù)較多，且限制條件較少。2021年省考報考人數(shù)為585.2萬人，國考報考人數(shù)為157萬人。省考報考人數(shù)是國考報考人數(shù)的3.72倍。報考人數(shù)與招錄崗位要求、經(jīng)濟環(huán)境息息相關(guān)，在經(jīng)濟下行周期中省考與國考報考意愿都會更為旺盛。

2017-2021年，在選取的中國七省市中，廣東省的招錄人數(shù)均為最多。各省市的招錄人數(shù)總體上與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模呈正比例關(guān)系。2021年廣東省公務(wù)員招錄人數(shù)為13708人，數(shù)量上超過同為人口大省的湖南、山東、四川和江西。

2017-2021年，在選取的中國七省市中，總體來看各省市省考報考人數(shù)呈上升趨勢。在經(jīng)歷了疫情之后，人們對于工作的穩(wěn)定性有了新的認(rèn)識，體制內(nèi)工作以其高度穩(wěn)定性又體現(xiàn)了其優(yōu)越性所在，體制內(nèi)的工作隱性福利較多，能夠在落戶，社保，公積金，醫(yī)保等方面給予員工更多支持，促進報考人數(shù)進一步增長。

2017-2021年，在選取的中國五省市中，各省市的報錄比差異較大，北京、上海的報錄比長期較其他省份較高，湖南、廣東每年報錄比變化差異較大，四川的報錄比總體上偏低。其主要受地域人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等影響。

2021年中國廣東、浙江、山東三省的公務(wù)員招錄崗位中，基層公務(wù)員的招錄比例都超過了50%以上，廣東的基層公務(wù)員招錄比為51.45%，浙江的基層公務(wù)員招錄比為87.95%，山東的基層公務(wù)員招錄比為81.74%。

2014-2019年中國廣義公務(wù)員占國內(nèi)總?cè)丝诒壤掷m(xù)增長。2019年我國廣義公務(wù)員口徑統(tǒng)計人口為1990萬，占總?cè)丝诒壤?.41%。

三、公務(wù)員省考規(guī)模展望

應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)逐年增加，本科畢業(yè)生從2014的727萬人增長至2020年的874萬人，研究生畢業(yè)生從2014年的51萬人增長至2020年的73萬人。應(yīng)屆畢業(yè)生找到好工作的標(biāo)準(zhǔn)和門檻越來越高，學(xué)歷和分?jǐn)?shù)也開始出現(xiàn)“通貨膨脹”。相對而言，公務(wù)員符合是傳統(tǒng)“考試-錄取”思維模式的職業(yè)之一，預(yù)期未來幾年中國公務(wù)員考試人數(shù)將持續(xù)增加。

2019年全國高校畢業(yè)生實際去向中，直接就業(yè)的畢業(yè)生占比最大為58%，公務(wù)員、事業(yè)編占比為28%，僅次于就業(yè)，考研占比為8%。2021年受疫情影響，國家GDP增速下滑嚴(yán)重，就業(yè)形式嚴(yán)