港尾鐵路征地拆遷安置補償方案為推進港尾鐵路沿線征地拆遷工作的順利開展，維護拆遷當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施V中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《福建省村鎮(zhèn)建設管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，特制定本方案。第一條本《方案》適用于港尾鐵路因建設需要征地、拆遷安置的民用建筑物、附屬物。第二條本《方案》的征地拆遷人為漳州市鐵路建設辦公室，被拆遷人為港尾鐵路沿線的土地和民用建筑及附屬物的所有人。第三條征遷區(qū)域以征地紅線為準。第四條全市鐵路征遷的耕地補償費按當?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的10倍進行補償，安置補助費按當?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的15倍進行補償。第五條其他地類的征地補償按《福建省實施v中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定補償。第六條青苗賠償費按當?shù)馗氐那?年平均年產(chǎn)值的1倍進行補償。第七條龍海市的耕地前3年平均年產(chǎn)值為1500—1600元/畝（平均1550元/畝）。第八條拆遷人應依法對被拆遷人予以補償安置，拆遷安置精品文檔應當符合所在地土地利用總規(guī)劃，符合村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，有利于被拆遷人生產(chǎn)和生活，有利于新區(qū)建設的綜合配套服務。第九條安置用地面積按三戶一畝”確定，安置用地的征地，報批相關稅費、規(guī)劃、勘測設計及“五通一平”（通路、通水、通電、通電話、通閉路電視、場地平整）等費用，綜合按0元血控制，超過部分由龍海市自行承擔。第十條權源確認的原則和處理辦法（一）凡中華人民共和國土地改革法實施后至今，土地使用者持有各個歷史時期有權機關批準的有效非農(nóng)建設用地文書，均為合法權益，依照本《方案》補償安置。（二）凡是從征地告知書發(fā)出時間起搶建的各種建筑物，一律視為違法建筑，不予補償安置。（三）房屋產(chǎn)權關系不清，產(chǎn)權人下落不明或由他人代管的房屋采取證據(jù)保全，并依照本《方案》規(guī)定給予補償安置。第十一條安置建房用地標準的人口確認原則上以公安部門戶籍登記的常住戶口為準：（一）人口計算的截止時間以征地告知書的時間為準。（二）寄戶、掛戶或嫁出外村的村民不予計算。（但戶口未遷出本村，在本村仍享有承包地、履行村民同等義務并獨立建戶的除外）。（三）在校大中專生、現(xiàn)役義務兵或士官，可納入計算對象。（四）已辦理《結婚證》，未舉行民俗婚禮嫁入居住，但女精品文檔方戶口已遷入本村的，可納入計算對象。（五）屬二女戶或單女戶，招入男方系外村（指行政村）人并已到本村女家落戶的，可納入計算對象。（六）已辦理《獨生子女證》的獨生子女按兩人計算。（七）年滿二十五周歲以上的大齡青年可按兩人計算。（八）五十周歲以下喪偶的可按兩人計算。第十二條地上附著物的補償辦法（一）建筑物按其重置價結合成新給予補償，民用建筑物重置價標準（見附表1）。（二）民用建筑物成新標準（見附表2）。（三）地上構筑附屬物的補償標準（見附表3）。（四）地上附著物補償標準（見附表4）。第十三條拆遷安置用地面積計算辦法（一）根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。《福建省實施v中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十一條規(guī)定，三口（含三口）以下的每戶建住宅用地面積不得超過80平方米，六口（含六口）以上的每戶建住宅用地面積不得超過120平方米。（二）被拆遷人按戶進行安置，戶別劃分原則上以公安部門戶籍冊為依據(jù)。如果戶籍冊沒有單獨建戶，但事實已獨立分家生活，經(jīng)核實，以常住人口登記在本村并且有取得合法的結婚登記證為計算依據(jù)。有多子女的喪偶老人，且子女已成家并獨立分家精品文檔生活，老人應與其中一戶合住，不再單獨安置建房。（三）拆遷安置用地面積：1、拆遷安置面積分成80平方米、100平方米、120平方米等三種類型。2、家庭人口在三口（含三口）以下的，按80平方米進行安置。3、家庭人口五口（含五口）以下的，按不大于100平方米進行安置。4、家庭人口六口（含六口）以上的，按不大于120平方米進行安置。5、一宗地多戶的，以戶安置。6、一戶多宗地的，按一戶一宗地安置。具體安置用地面積按本項的2、3、4點規(guī)定執(zhí)行。第十四條被拆遷人尚擁有一處或多處未被拆遷的房屋，若按本方案享受安置用地的，則其擁有的未被拆遷房屋的土地使用權源證件應在簽定拆遷安置用地協(xié)議時一并繳交注銷，其所擁有的房屋在未被補償拆遷前可繼續(xù)使用，但應書面承諾在村委會或村集體經(jīng)濟組織依照有關規(guī)定做出補償拆遷后，其所使用的住宅用地交由村集體重新安排使用。第十五條拆遷安置用地面積在法定的面積內(nèi)實行以貨幣形式多還少補的原則。安置用地面積大于合法權源的用地面積，實行補差辦法，被拆遷人須交納安置地建設費用280元/m\安置面積小于合法權源的用地面積，多出部分由拆遷人按168元/m?精品文檔予以收購補償。第十六條企業(yè)用地與住宅混用的，若屬企業(yè)權源用地，可納入企業(yè)評估、補償，不予安置，但可依法報批企業(yè)用地；若屬住宅權源用地，可納入宅基地補償和安置范圍。但兩者不能重復補償和安置。第十七條歷史形成已建住宅未能取得有權機關核發(fā)的合法土地使用權有效文書的，原則上拆遷不予補償和安置，如被拆遷人能夠積極主動配合按時簽訂拆遷補償安置協(xié)議和落實搬遷的，可根據(jù)歷史原因和現(xiàn)實具體情況，對照本《方案》第十二條、第十三條、第十四條的有關規(guī)定酌情補償和安置。（一）有向村委會交納申請建房土地補償費用或向鎮(zhèn)政府交納申請建房的村鎮(zhèn)規(guī)劃等有關費用，但尚未上報有關主管部門審批的，按被拆遷房屋占地面積的70%參考權源面積處理安置。（二）凡是征地行政工作人員開始調(diào)查之日前歷史形成已建的房屋，按房屋建筑占地面積的50%參考權源面積處理安置。（三）被拆遷房屋沒有合法權源的，安置地要補辦合法權源手續(xù)，被拆遷人須按規(guī)定補交辦證稅費。（四）沒有合法有效的權源手續(xù)和超準建面積的被拆遷建筑物，按本《方案》第十二條規(guī)定標準的85%給予補償；已向村、鎮(zhèn)交納有關費用的被拆遷建筑物，按本《方案》第十二條規(guī)定標準的90%給予補償。第十八條已辦理土地審批手續(xù)至今未建的，對照本《方案》精品文檔第十二條、第十三條規(guī)定處理。第十九條被拆遷戶全家戶口不在本村，其被拆遷的房屋原則上不予安置，拆遷人按合法權源用地面積付給征地辦證稅費等費用168元/m2。第二十條如被拆遷人自愿要求貨幣安置的，拆遷人按合法權源用地面積付給征地辦證稅費等費用168元5。第二十一條安置宅基地由村統(tǒng)一向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源管理部門辦理用地手續(xù)和集體土地使用證。第二十二條被拆遷村委會負責向被拆遷人提供住宅安置用地，具體辦法按第十四條規(guī)定執(zhí)行；拆遷人負責場地平整、道路、供水、排水、供電、通訊等相關的戶外配套以及安置用地的平面規(guī)劃設計和單位建筑設計。第二十三條過渡安置方式過渡安置方式。被拆遷人自行解決住宅周轉(zhuǎn)房，并由拆遷人發(fā)給8個月的臨時安置補助費（過渡費）每人每月200元，臨時安置補助費待被拆遷人搬遷完畢后一次性發(fā)放。人口的確認，以公安部門戶籍登記的常住戶口為準。第二十四條原則上實行統(tǒng)遷自建、先建后拆的操作辦法。采取先安置后搬遷，再拆除建筑物和附屬物；部分由于工程建設需要，需先拆遷后安置的被拆遷人，被拆遷人應積極配合，臨時安置補助費按實際過渡時間計算。（一）被拆遷人建房前，必須先簽訂拆遷補償安置協(xié)議書，精品文檔然后依照本《方案》領取90%補償費。同時每戶付給搬遷費300元，再進行選址施工建房，剩余10%補償費待建筑物交付拆遷三日內(nèi)付清。（二）拆遷安置采用優(yōu)先法原則。按簽訂協(xié)議的時間順序選擇安置用地，先簽先選，后簽后選。第二十五條建筑物拆除采用兩種方式，一是由拆遷人出資統(tǒng)一組織拆除，二是由被拆遷人按有關規(guī)定要求自費自行拆除。凡是由拆遷人拆除的，被拆物的材料歸屬拆遷人所有；由被拆遷人自行拆除的，被拆物的材料歸屬被拆遷人所有。第二十六條從通知簽定拆遷協(xié)議書之日起，3天內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的每戶獎勵2000元，6天內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的每戶獎勵600元。在規(guī)定時間內(nèi)，被拆遷人不簽定協(xié)議的，逾期按國家土地法律、法規(guī)的規(guī)定給予強制拆除處理，并視拖延時間的長短適當降低補償安置標準。第二十七條拆遷過程中的其他費用：1、搬遷補助費4元/m\每戶不足300元的，按300元計算。非住宅（祠堂、廟宇、學校、廠房等）按10元濟實行一次性搬遷補助。2、拆遷評估費按實際發(fā)生額計算。3、不可預見費。指拆遷過程中損壞鄰房的補償、強制拆遷等發(fā)生的費用，綜合按拆遷補償費用的5%控制，據(jù)實計算。4、房屋測量費按1.2元/m?計算。5、拆遷區(qū)域內(nèi)公共水電、網(wǎng)絡設施等配套設施的遷移費用按實際發(fā)生額計算；拆除、清理現(xiàn)場費用按實際發(fā)生額計算。6、其他未盡項目的補償根據(jù)現(xiàn)場情況由各方協(xié)商議定。第二十八條安置小區(qū)采用商住合一聯(lián)建成街的建筑模式。被拆遷人要嚴格按規(guī)定、建筑設計圖紙進行建房。在施工過程中由土地、建設部門負責監(jiān)督實施。被拆遷人要按照安置小區(qū)規(guī)劃由個人全額出資建房。第二十九條房屋占地面積的計算規(guī)則依照國家土地管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行:建筑面積計算規(guī)則按國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000)的規(guī)定執(zhí)行。第三十條臨時用地上的地面附著物補償標準，參照永久性征地的補償標準執(zhí)行。有關臨時用地手續(xù)參照閩國土2002〕68號文執(zhí)行，由施工單位與地方政府簽訂用地協(xié)議并預交復墾保證金。附表：1、民用建筑物重置價標準表2、民用建筑物成新表3、地上構筑附屬物的補償標準4、地上附著物補償標準

附表1民用建筑物重置價標準表類別序號補償項目補償標準備注基礎價1建筑結構框架結構473混合結構363石結構308磚木結構308土木結構253架構合構結框結混結石構2有水、電、衛(wèi)生設備（1）高檔燈具、衛(wèi)生潔具+88（2）普通燈具、衛(wèi)生潔具+55（3）不齊全的+283有外裝修（4）貼瓷磚+44（5）—般涂料粉刷+224門窗（6）高級門窗+132（7）普通門窗+99（8）木門窗+665地板（9）高級地板+110（10）普通地板+55（11）斗底磚+28（12）水泥沙漿地板+136樓梯（13）不銹鋼或木扶手+28（14）普通鋼木、鋼管扶手+137內(nèi)墻壁（15）水泥漆涂料+66（16）-般涂料粉刷+338天棚（17）水泥漆+22（18）普通粉刷+13(19)吊頂木構木磚結土9（20）內(nèi)外未裝修10（21）水、電、衛(wèi)生設備+28

結構11（22）外墻粉刷+2212（23）有門窗+4413（24）內(nèi)裝修+72說明:無頂房原則上按照同種類2/3酌情補償；基礎價含已封頂尚未內(nèi)外裝修（粗坯）的房屋和埋暗管、暗盒；重置價標準表按十成新計算；表中基礎價、補償金額均按建筑面積計算。附表2建筑物成新表建設時間建筑物成新數(shù)備注補償安置方案公告前5年內(nèi)（含5年）1010年內(nèi)（含10年）9.015年內(nèi)（含15年）8.020年內(nèi)（含20年）7.021年及以上6.0附表3地上構筑附屬物的補償標準表1、飲水井1000元/口；家庭小水塔250元/個；家庭化糞池、果園、田間糞池、蓄水池500元/個。2、圍墻：精裝修120元/平方米、普通粉刷100元/平方米、無粉刷80元/平方米。3、埕：磚埕40元/平方米。水泥埕45元/平方米、石埕50元/平方米。4、單純房屋基礎：混凝土圈梁基礎160元/平方米、條石砌體基礎90元/平方米。~~5、牛舍、豬舍、鴨舍、柴火間、廁所等附屬物及簡易搭蓋分四種類型：混凝土（石）板130元/平方米；磚（石）木90元/平方米；竹架油氈50元/平方米；無頂蓋25元/平方米。6、蔬菜大棚：征用大棚面積少于1/2按1/2計算，大于1/2按全棚面積計算。7、鋼管架：4000元/畝（新）、2000元/畝（舊），竹木架2000元/畝（新）、1000元/畝（舊）。8、閉路電視300元/戶、電話158元/戶、寬帶網(wǎng)400元/戶。9、引水管：塑料管18元/米；鍍鋅管30元/米。10、祠堂、廟宇等特殊用地參照本《方案》酌情補償。附表4地上附著物補償標準項目（不含新種）規(guī)格單位價格（元）龍眼荔枝樹冠直徑：35CM以下株3新移植大苗株736-75CM株1576-100CM株40101-150CM株80151-200CM株130201-250CM株200251-300CM株270301-350CM株340351-400CM株410401-450CM株480451-500CM株560501-600CM株640601-700CM株740701-800CM株850801-900CM株980901-1000CM株11201001-1100CM株1270

1101-1200CM株14401201-1300CM株18201301-1500CM株22401501-1700CM株28801701-1900CM株43201901-2100CM株57602101CM以上株7200楊梅樹冠直徑：50CM以下株1251-100CM株50101-150CM株100151-200CM株180201-250CM株280251-300CM株390301-350CM株500351-400CM株620401-450CM株740451-500CM株860501-550CM株980551-600CM株1100601-650CM株1220651-700CM株1340701-750CM株1460751-800CM株1590801-850CM株1720851-900CM株1870901-950CM株2020951-1000CM株21901001CM以上株2550臺灣芭樂、青棗樹冠直徑：50CM以下株1551-100CM株35101-150CM株60151-200CM株95

201-250CM株135251-300CM株170301CM以上株230早鐘六號枇杷樹冠直徑：0.5M以下株500.5M以上株1201.0M以上株2001.5M以上株2802.0M以上株3602.5M以上株4403.0M以上株520早鐘六號枇杷3.5M以上株6004M以上樹冠、徑30CM以上株10004M以上樹冠、徑50CM以上株15004M以上樹冠、徑30CM以下株800其他雜果樹冠直徑：50CM以下株351-100CM株7101-150CM