石墨烯基新材料產(chǎn)業(yè)背景分析以曲靖經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)等為載體，布局發(fā)展超高純石墨烯粉末、石墨烯散熱材料、石墨烯發(fā)熱膜、石墨烯導(dǎo)熱復(fù)合材料、石墨烯紅外探測材料、石墨烯貴金屬電接觸材料和電子器件材料、石墨烯改性電池、石墨烯改性無紡布、石墨烯改性防腐涂料等產(chǎn)業(yè)。圍繞料、材、器、用等環(huán)節(jié)，加快形成較有特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)支撐體系。重點(diǎn)開發(fā)千噸級石墨烯粉體、納米級石墨烯片、百萬平米級石墨烯薄膜的低成本生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)專用型石墨烯漿料和粉體產(chǎn)品、石墨烯改性材料與創(chuàng)新元器件，積極發(fā)展面向儲能、光電、傳感器、電力、醫(yī)療、抗重金屬污染海洋防腐等應(yīng)用的石墨烯基新材料。年度計劃控制主要用于檢查營銷效果是否達(dá)到年度計劃預(yù)期，對銷售額、市場占有率、費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行控制，確保年度計劃所規(guī)定的銷售、利潤和其他目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。（一）銷售分析銷售分析衡量并評估實(shí)際銷售額與計劃銷售額的差距。具體有兩種方法：1、銷售差距分析主要用來衡量造成銷售差距的不同因素的影響程度。當(dāng)中既有售價下降的原因，也有銷量減少的原因。沒有完成計劃銷售量是造成差距的主要原因。企業(yè)還要進(jìn)一步分析銷售量減少的原因。2、地區(qū)銷售量分析用來衡量導(dǎo)致銷售差距的具體產(chǎn)品和地區(qū)。有必要進(jìn)一步查明原因，加強(qiáng)該地區(qū)的營銷管理。（二）市場占有率分析銷售分析一般不反映企業(yè)在競爭中的地位。因此還要分析市場占有率或市場份額，揭示企業(yè)與競爭者之間的相對關(guān)系。比如一家企業(yè)銷售額的增長，可能是它的績效較競爭者有所提高，也可能是整個宏觀環(huán)境得到改善，市場上所有的企業(yè)都從中受益，而這家企業(yè)和對手之間的相對關(guān)系并無實(shí)質(zhì)變化。企業(yè)和營銷人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注市場占有率的變化情況。造成市場占有率波動的原因很多，需要具體的問題具體分析：（1）市場占有率的下降，有可能出于企業(yè)戰(zhàn)略的考慮。有時候企業(yè)調(diào)整其經(jīng)營戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略，主動減少一些不能盈利的產(chǎn)品，導(dǎo)致總銷售額下降，影響了市場占有率。如果利潤反而有所增長，這種市場占有率的下降就是可接受的。（2）市場占有率的下降，也可能是新競爭者的進(jìn)入所致。通常新競爭者的加入，會引發(fā)其他企業(yè)的市場占有率一定程度下降。（3）外界環(huán)境因素對參與競爭的各個企業(yè)，影響方式和程度往往不同，產(chǎn)生的影響也不一樣。如原材料價格上漲，會對同一行業(yè)各個企業(yè)都發(fā)生影響，但不一定所有企業(yè)及同類產(chǎn)品都受到同樣程度的影響。有些企業(yè)推出創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計，在市場上爭取到較多的客戶，市場占有率反而可能上升。（4）分析市場占有率，要結(jié)合營銷機(jī)會。機(jī)會好的企業(yè)，市場占有率一般應(yīng)高于機(jī)會程度低的競爭者，否則其效率就有問題。正常情況下，市場占有率上升表示績效提高，在競爭中處于優(yōu)勢；反之，說明在競爭中不利。（三）營銷費(fèi)用率分析年度計劃控制還要確保企業(yè)在完成計劃指標(biāo)時，費(fèi)用沒有超支。因此要分析各項(xiàng)費(fèi)用率，并控制在一定的限度。如果費(fèi)用率變化不大，在安全范圍內(nèi)，可暫不采取任何的措施；如果變化幅度太大，上升速度過快，接近或超出上限，就必須采取相應(yīng)的措施。年度計劃控制的過程一般分為四個步驟：確定年度計劃中的月份目標(biāo)或季度目標(biāo)；監(jiān)督營銷計劃的實(shí)施；如果營銷計劃執(zhí)行中出現(xiàn)不可接受的偏差，一定要找出原因；采取補(bǔ)救或調(diào)整措施，以縮小計劃與實(shí)際之間的差距。具體措施包括調(diào)整計劃指標(biāo)，使之更切合實(shí)際；或調(diào)整營銷戰(zhàn)略，以利于計劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果指標(biāo)和戰(zhàn)略、措施等沒有問題，那就要從營銷計劃的實(shí)施查找原因。強(qiáng)化各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位圍繞全省制造業(yè)整體功能布局，進(jìn)一步強(qiáng)化各州、市產(chǎn)業(yè)定位，推動全省各地各部門凝聚共識、匯聚力量，引導(dǎo)各州、市聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位昆明市，重點(diǎn)發(fā)展以有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、光電子微電子及半導(dǎo)體新材料、化工新材料、新能源材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群；重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生命科學(xué)、新一代營養(yǎng)及保健食品產(chǎn)業(yè)，打造國際醫(yī)療健康城；重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動電子信息制造業(yè)高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)換道超車；重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，打造全省高端裝備制造核心區(qū)；加快推進(jìn)食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快匯聚全球創(chuàng)新資源，形成服務(wù)全省制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。將昆明市打造成為全省制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵和火車頭，形成滇中崛起和輻射帶動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7300億元。曲靖市，重點(diǎn)發(fā)展以綠色硅精深加工、綠色鋁精深加工、新能源材料精深加工、稀貴金屬精深加工和液態(tài)金屬為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以新能源電池、汽車輪轂、農(nóng)機(jī)裝備等為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以食用植物油、特色肉制品、釀酒、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以新型煤化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快推動鋼鐵、有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將曲靖市打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)中心和名副其實(shí)的云南副中心城市。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500億元。玉溪市，重點(diǎn)發(fā)展煙草及配套產(chǎn)業(yè)，以新型疫苗、現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以高檔數(shù)控機(jī)床、高端鑄造、高原電力裝備為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以糧油、果蔬、食用菌、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型顯示器件、智能消費(fèi)電子產(chǎn)品等為代表的電子信息制造業(yè)，以新能源材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將玉溪市打造成為國內(nèi)煙草及配套產(chǎn)業(yè)重要聚集地、全省先進(jìn)制造基地、生物醫(yī)藥高地、滇中崛起增長極和全省共同富裕示范區(qū)。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。楚雄州，重點(diǎn)發(fā)展以綠色硅精深加工、鈦基金屬新材料、先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以高檔數(shù)控機(jī)床為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)；加快推動鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將楚雄州打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、全國一流的中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地、滇中崛起增長極。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。紅河州，重點(diǎn)發(fā)展以有色金屬材料、半導(dǎo)體材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)，以電子元器件及智能消費(fèi)電子產(chǎn)品為核心的電子信息制造業(yè)，以新型煤化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)，以肉制品、蔬菜、豆制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。發(fā)展外向型加工制造業(yè)，成為泛亞鐵路東線重要的進(jìn)出口加工基地。將紅河州打造成為全省有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)、高水平滇南中心城市和沿邊開放示范區(qū)。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。（二）沿邊開發(fā)開放示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位保山市，重點(diǎn)發(fā)展以綠色硅精深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以精制茶、核桃、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以珠寶玉器等工藝品為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。加快鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。將保山市打造成為全省重要的綠色硅精深加工基地、綠色食品加工基地、三張牌示范區(qū)。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。文山州，重點(diǎn)發(fā)展以綠色鋁精深加工、銦基材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以特色農(nóng)產(chǎn)品、制糖、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以三七等現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以智能消費(fèi)電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè)。加快發(fā)展外向型加工制造業(yè)、特色消費(fèi)品制造業(yè)，加快推動建材、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將文山州打造成為全省三張牌示范區(qū)、中國綠色鋁谷核心區(qū)、世界三七之都。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元。臨滄市，重點(diǎn)發(fā)展以制糖、精制茶、堅(jiān)果、釀酒、咖啡等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。加快發(fā)展以鍺為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以新型中藥飲片、醫(yī)療器械為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工、出口裝備制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。推動有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級。將臨滄市打造成為全省綠色食品加工基地、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。德宏州，重點(diǎn)發(fā)展以制糖、咖啡、糧油、肉制品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以紡織服裝、珠寶玉器、橡膠制品、塑料制品、木制品等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)，以摩托車等為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以智能消費(fèi)電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè)，以紡織服裝、五金機(jī)電、新型建材等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將德宏州打造成為全省綠色食品加工基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。普洱市，重點(diǎn)發(fā)展以精制茶、制糖、咖啡為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。積極發(fā)展以現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快推動建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將普洱市打造成為全省綠色食品加工基地，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元。西雙版納州，重點(diǎn)發(fā)展以精制茶、制糖、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以橡膠制品、木制品等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)，以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工、日用消費(fèi)品制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將西雙版納州打造成為全省綠色食品加工基地、天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元。怒江州，重點(diǎn)發(fā)展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色畜禽為重點(diǎn)的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以新型中藥飲片為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以新型墻體材料等為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以旅游紀(jì)念品、紡織服裝及皮革制品、林產(chǎn)品加工等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。有序發(fā)展以鉛、鋅、錫、鎢、銀、銻等高純金屬制造為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。將怒江州打造成為全省綠色食品加工基地、生物多樣性保護(hù)核心區(qū)。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元。（三）制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位大理州，重點(diǎn)發(fā)展以乳制品、堅(jiān)果、果蔬、釀酒、飲料和精制茶等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以工藝美術(shù)品、紡織服裝等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)金屬制品、汽車零部件、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)。有序發(fā)展以綠色鋁精深加工，以及鉛、鋅、銅、金、銀、鈀等金屬再生及精深加工為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、建材、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將大理州打造成為世界級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品牌示范區(qū)。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元。昭通市，重點(diǎn)發(fā)展以綠色鋁、綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以蘋果、天麻、肉制品等特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以精細(xì)化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以石墨烯基新材料為代表的前沿材料產(chǎn)業(yè)，以天麻等新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快推動有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。將昭通市打造成為全省綠色食品加工基地、綠色化工產(chǎn)業(yè)基地、滇東北開發(fā)開放新高地。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元。麗江市，重點(diǎn)發(fā)展以綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以木本油料、食用菌、肉制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)，以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將麗江市打造成為全省綠色食品加工基地、風(fēng)光水儲一體化綠色能源基地。到2025年，力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。迪慶州，重點(diǎn)發(fā)展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、釀酒等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)，以鈹、鎢、鉬、銻等高純材料精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費(fèi)品制造業(yè)。將迪慶州打造成為全省綠色食品加工基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿。到2025年，力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元。不斷擴(kuò)大制造業(yè)開放合作水平與成效（一）加強(qiáng)區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢，開展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)；主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，力爭在新材料、節(jié)能與新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作；主動對接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群等區(qū)域的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成功經(jīng)驗(yàn)，推動省內(nèi)開發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立順暢聯(lián)動協(xié)作發(fā)展機(jī)制，支持建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，最大限度釋放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園，打破行政區(qū)劃限制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。（二）打造制造業(yè)鏈國際合作平臺主動融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開發(fā)區(qū)集聚，強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極參與國內(nèi)分工和國際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效契機(jī)，放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項(xiàng)目，開展國際產(chǎn)業(yè)合作，推動區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)對接、業(yè)態(tài)升級，搭建利益共享的全球價值鏈。充分利用中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、滇中新區(qū)、5個國家級經(jīng)開區(qū)、3個國家級高新區(qū)、2個國家級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、2個綜合保稅區(qū)和7個邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。（三）加快制造業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民企500強(qiáng)企業(yè)，瞄準(zhǔn)全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國企的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)一批基地型、旗艦型重特大項(xiàng)目。鼓勵有條件的企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團(tuán)隊(duì)，提升對全省制造業(yè)重大項(xiàng)目的承載能力。大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力（一）培育壯大制造業(yè)創(chuàng)新主體1、加快培育制造業(yè)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)部門間合作，加大政策銜接，瞄準(zhǔn)全省各地尚未取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，盡快升格為國家高新技術(shù)企業(yè)。加快提升全省規(guī)模以上制造業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值占比，提升全省制造業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。2、著力推動制造業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立完善專門從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式研發(fā)與設(shè)計的企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升全省制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)水平。3、聚力支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級以上研發(fā)平臺支持具備條件的企業(yè)創(chuàng)建省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站，支持大型企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)全省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）構(gòu)建完善制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系以產(chǎn)業(yè)功能互聯(lián)，高等院校、科研院所和大中小企業(yè)互通，平臺及設(shè)施互用，人才和技術(shù)資源互助，政策制度互補(bǔ)為核心，推動構(gòu)建面向特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系。支持高等院?？蒲性核攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等搭建科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享平臺、科技資源共享服務(wù)平臺，向企業(yè)開放大型科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施及科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料等科技資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)環(huán)境。組建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建面向全產(chǎn)業(yè)鏈的公共研發(fā)服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺，持續(xù)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的大企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)搭建開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計算能力，通過資源開放、任務(wù)眾包、協(xié)同支持等方式，積極支持制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)支持中小企業(yè)與高等院?？蒲性核攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺和機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)研需求對接，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)等服務(wù)的針對性和有效性。（三）深入推進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)再造1、健全制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)研究平臺，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣和人才培養(yǎng)。推進(jìn)動力、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)基地建設(shè)，推動重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享。健全工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)制造工藝資源環(huán)境屬性數(shù)據(jù)庫。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新一代檢驗(yàn)檢測和高端計量設(shè)備儀器，加大國產(chǎn)高端通用儀器和專業(yè)科學(xué)儀器研發(fā)應(yīng)用力度，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺和新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價平臺，提升計量測試、標(biāo)準(zhǔn)研制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)能力。2、加快制造業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝攻關(guān)突破整體提升裝備制造基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品性能，加快通用型基礎(chǔ)零部件和高端裝備專用型零部件技術(shù)攻關(guān)，滿足不同工況條件下應(yīng)用需求。加快集成電路、微型片式元器件等核心電子元器件的創(chuàng)新發(fā)展。開展工業(yè)系統(tǒng)軟件國產(chǎn)化應(yīng)用突破，加快基礎(chǔ)性工業(yè)軟件的開發(fā)應(yīng)用。健全基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展關(guān)鍵微納電子和光電子材料、新型顯示材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，以及新型碳納米、超導(dǎo)材料等前沿新材料。聚焦高端化、綠色化、智能化等發(fā)展方向，研發(fā)和推廣應(yīng)用增材制造、特種成形加工、精密及超精密加工等先進(jìn)制造基礎(chǔ)工藝。3、實(shí)施制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)落實(shí)國家工業(yè)強(qiáng)基工程，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等薄弱問題，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目，開展工程化、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。建立完善省級工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)項(xiàng)目庫，依托重點(diǎn)平臺和骨干企業(yè)，組織實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)能力不斷提升。引導(dǎo)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、軟件企業(yè)和整機(jī)產(chǎn)品同步研發(fā)，實(shí)現(xiàn)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件協(xié)同突破升級，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)成果一條龍推廣應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快提高關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證平臺、新產(chǎn)品中試基地、檢驗(yàn)檢測平臺等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)平臺。到2025年，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目30個，新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)再造實(shí)現(xiàn)重大突破。（四）制造業(yè)重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新力量布局和能力建設(shè)，提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能。1、強(qiáng)化制造業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性共性技術(shù)需求，加強(qiáng)省級研發(fā)平臺、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及重大設(shè)施共建共享為重點(diǎn)，完善創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈自主自愿組建關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。面向制造業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域，研究建設(shè)若干省級研發(fā)平臺。2、加強(qiáng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計劃等為牽引，推動綠色食品、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，梳理確定一批重大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)急需攻克的核心技術(shù)項(xiàng)目清單，有針對性地實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，著力突破我省制造業(yè)瓶頸制約。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過科技入滇、揭榜掛帥等引進(jìn)技術(shù)，推動有條件的企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。著眼長遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃重大項(xiàng)目布局，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、未來新材料等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，超強(qiáng)部署前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性技術(shù)儲備，強(qiáng)化源頭技術(shù)供給。3、提升制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)和完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條的主體作用，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，支持大企業(yè)建設(shè)研究院，鼓勵創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。積極開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報工作，樹立一批創(chuàng)新標(biāo)桿。4、加速制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用完善科技成果信息發(fā)布和共享機(jī)制，大力發(fā)展云南技術(shù)市場，加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散。在全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范平臺和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心。推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級。促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料、首版次工業(yè)軟件推廣應(yīng)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，強(qiáng)化面向制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。面臨形勢當(dāng)前和今后一段時期，全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段新特征新要求，增強(qiáng)窗口期意識，保持戰(zhàn)略定力，奮發(fā)有為辦好自己的事，以確定性措施應(yīng)對不確定性形勢，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際形勢看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，國際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加；貿(mào)易和技術(shù)交流受限，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性風(fēng)險加大；發(fā)達(dá)國家高端制造回流與東南亞國家中低端制造分流加劇，給國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，帶動全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速，為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。不僅如此，新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局重構(gòu)，為云南制造業(yè)發(fā)展帶來難得的時間窗口。從國內(nèi)形勢看，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐，將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。同時，全國各地對發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升，周邊省份營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對我省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競爭壓力。從省內(nèi)形勢看，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)加快推進(jìn)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造中國綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機(jī)遇。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，按照一核、一圈、一帶、多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)，優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局，推動區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、配套成鏈。（一）著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動作用，以滇中城市群園區(qū)為載體，以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心，以深化體制機(jī)制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手，以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點(diǎn)，以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關(guān)鍵，重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，努力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，帶動全省產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。到2025年，力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元，年均增速達(dá)到13．9%以上。（二）加快構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢，以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為引領(lǐng)，以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐，以加快構(gòu)建暢通強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺和戰(zhàn)略紐帶為核心，以積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口，著力構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同，重點(diǎn)發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、新型建材、五金機(jī)電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心，大力發(fā)展進(jìn)出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè)，不斷提升引進(jìn)來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我省參與一帶一路建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點(diǎn)。到2025年，力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元，年均增速達(dá)到13．5%以上。（三）加快建設(shè)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎(chǔ)較好的開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)全省制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟(jì)帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢，以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，主動服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道，區(qū)位優(yōu)勢突出，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢，以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn)，布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費(fèi)品制造、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè)，成為滇西一體化重要支撐。到2025年，力爭聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，年均增速達(dá)到13%以上。培育壯大制造業(yè)市場主體（一）激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅(jiān)決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行證照分離改革，大力推進(jìn)照后減證，持續(xù)開展減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報承諾制、企業(yè)名稱自主申報便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項(xiàng)。深入實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。深化投資審批制度改革，簡化投資項(xiàng)目報建手續(xù)，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實(shí)放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入的政策措施，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系，加大對中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場主體活力和創(chuàng)造力，推動民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面，引導(dǎo)民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導(dǎo)向，以保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量為重點(diǎn)，以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體，實(shí)施市場主體培育計劃。健全完善市場主體培育引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)外地企業(yè)，著力培育本土企業(yè)，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，不斷提高市場主體活躍度和存活率，讓市場主體多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添活力。（二）大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，圍繞著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系，加快推進(jìn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計劃，推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進(jìn)小微企業(yè)成長小升規(guī)新增一批、招商引資儲備一批、紓困解難穩(wěn)住一批，加大財政資金、融資、稅費(fèi)支持力度，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。到2025年，力爭全省工業(yè)企業(yè)達(dá)9．8萬家，年均增長14%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到7500家，年均增長11%。先進(jìn)制造、電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源、綠色食品、消費(fèi)品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加。（三）加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞全省制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，遵循企業(yè)成長基本規(guī)律，按照制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)—隱形冠軍—省級單項(xiàng)冠軍—行業(yè)單項(xiàng)冠軍—行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展路徑，推動構(gòu)建云南省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，構(gòu)建從支持對象遴選、入庫培育、成長扶持到成熟壯大的制造業(yè)企業(yè)梯度培育機(jī)制。面向全省開展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，組織各地定期梳理企業(yè)發(fā)展情況，統(tǒng)一建立梯度培育儲備庫，推動規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)加快成長升規(guī)入統(tǒng)，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)做精主業(yè)成為隱形冠軍，支持隱形冠軍做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品成為省級單項(xiàng)冠軍，支持省級單項(xiàng)冠軍進(jìn)一步完善主導(dǎo)產(chǎn)品、開拓市場、擴(kuò)產(chǎn)提能成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍，支持單項(xiàng)冠軍整合資源、完善鏈條、擴(kuò)大市場成為領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞全省制造業(yè)，加快形成中小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地、專精特新小巨人企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局，不斷提升云南制造業(yè)增長動力。（四）推進(jìn)制造業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)深度融合，推動大中小企業(yè)在工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、共享制造、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)等方面加強(qiáng)合作，形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏格局。推進(jìn)大中小企業(yè)融通特色載體建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的資源優(yōu)勢，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺，開放共享資源，帶動全行業(yè)創(chuàng)新、制造、服務(wù)能力提升。整合營銷傳播計劃過程在制定整合營銷傳播策略的過程中，營銷企業(yè)需要結(jié)合各種促銷組合要素，平衡每一個要素的優(yōu)勢和劣勢以產(chǎn)生最有效的傳播計劃?？梢哉f，整合營銷傳播管理實(shí)際上就是對目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過程，包括策劃、執(zhí)行、評估和控制各種促銷組合要素。整合營銷傳播方案的制定者必須決定促銷組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實(shí)施進(jìn)行策劃，考慮如何評估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營銷傳播只是整體營銷計劃和方案的一部分，必須能夠融合于其中。制訂計劃和實(shí)施、控制營銷活動對目標(biāo)市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計劃，作為營銷行動的依據(jù)?！盃I銷計劃”是一個統(tǒng)稱，一般分為品牌營銷計劃，即關(guān)于單個品牌的營銷計劃；產(chǎn)品類別營銷計劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營銷計劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開發(fā)和推廣活動的營銷計劃；細(xì)分市場計劃，面向特定細(xì)分市場、顧客群的營銷計劃；區(qū)域市場計劃，面向不同國家、地區(qū)、城市等的營銷計劃；客戶計劃，是針對特定的主要顧客的營銷計劃。這些不同層面的營銷計劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時間跨度看，營銷計劃可分長期的戰(zhàn)略性計劃和年度營銷計劃。戰(zhàn)略性計劃要考慮哪些因素會成為今后驅(qū)動市場的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來市場占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個基本框架，由年度營銷計劃使之具體化。必要時，企業(yè)需要每年對戰(zhàn)略性計劃進(jìn)行審計和修訂。制訂營銷計劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對營銷進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營銷目標(biāo)。營銷組織的設(shè)置原則企業(yè)的具體情況各異，營銷機(jī)構(gòu)不可能、也無必要都按一種模式。但有一些共性原則需要注意和遵循：（一）整體協(xié)調(diào)和主導(dǎo)性原則協(xié)調(diào)是管理的主要功能之一。因此設(shè)置營銷機(jī)構(gòu)需要注意：（1）設(shè)置的營銷機(jī)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境，尤其是和市場、顧客之間的關(guān)系。滿足市場、創(chuàng)造滿意的顧客，是企業(yè)最根本的宗旨和責(zé)任；能比競爭者更好地完成這一任務(wù)，也是組建營銷部門的基本目的。（2）設(shè)置的營銷機(jī)構(gòu)能夠與企業(yè)內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，在服務(wù)顧客、創(chuàng)造顧客方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。（3）營銷部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層級設(shè)置和人員安排能夠相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮營銷職能的整體效應(yīng)?？傊?，營銷職能部門應(yīng)當(dāng)面對市場、面對顧客時能代表企業(yè)，面對內(nèi)部各部門、全體員工時能代表市場、代表顧客。同時內(nèi)部具有相互適應(yīng)的彈性，是一個有機(jī)的系統(tǒng)。這是構(gòu)建“現(xiàn)代營銷企業(yè)”重要的組織基礎(chǔ)。（二）精簡以及適當(dāng)?shù)墓芾砜缍扰c層級原則組織建設(shè)要“精兵簡政”，切忌機(jī)構(gòu)雁腫。一是防止因事設(shè)職、因職設(shè)人，人員要精干；二是內(nèi)部層級不宜太多。內(nèi)部層級少，信息流通快，還能密切員工之間關(guān)系，利于交流思想、溝通情感，提高積極性和工作效率。最佳的機(jī)構(gòu)是既能完成任務(wù)，組織形式又最為簡單的機(jī)構(gòu)。這涉及管理跨度與層級問題。管理跨度又稱管理寬度或管理幅度，指領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效地直接指揮的部門或員工數(shù)量，是一個“橫向”的概念；管理層級又稱管理梯度，指一個組織屬下不同層級的數(shù)目，是一個“縱向”的概念。管理的職能、范圍不變，一般來說，管理跨度與管理層級是互為反比關(guān)系的：管理跨度越大、層級越少，組織結(jié)構(gòu)越扁平；反之，跨度越小，則管理的層級越多。通常情況下，管理層級過多容易造成信息失真與傳遞過慢，可能影響決策的及時性和正確性；管理跨度過大，超出領(lǐng)導(dǎo)者能夠管轄的限度，又會造成整個機(jī)構(gòu)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)、不平衡。營銷部門要真正做到精簡，在設(shè)置機(jī)構(gòu)時能否把握營銷工作的性質(zhì)和職能范圍，是十分重要的前提。（三）有效性原則效率是衡量組織水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個機(jī)構(gòu)的效率高，說明結(jié)構(gòu)合理、完善。直觀地講，“效率”是指一個組織可在一定時間內(nèi)完成的工作。機(jī)構(gòu)的效率表現(xiàn)在能否在必要的時間內(nèi)，完成規(guī)定的任務(wù)；能否以最少的工作量，獲取最大的成果；能否很好地吸取，過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新；能否維持機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，及時適應(yīng)環(huán)境、條件的變化。品牌經(jīng)理制與品牌管理品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌管理實(shí)質(zhì)就是品牌資產(chǎn)管理。品牌管理水平的高低直接關(guān)系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務(wù)包括監(jiān)控品牌運(yùn)營狀況，設(shè)計或參與設(shè)計品牌，申請注冊商標(biāo)，管理品牌或商標(biāo)檔案，管理商標(biāo)標(biāo)簽的印制、領(lǐng)用與銷毀，處理品牌糾紛、維護(hù)商標(biāo)權(quán)，協(xié)助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運(yùn)營活動中企業(yè)內(nèi)部各部門、各機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任及其相互關(guān)系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀(jì)20—50年代的品牌管理制度（當(dāng)然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)下，品牌管理的職責(zé)主要由企業(yè)各職能部門分別承擔(dān)，各職能部門在各自的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。亦即，在職能管理制度下，有關(guān)品牌的決策與計劃都由各職能管理部門的負(fù)責(zé)人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。（二）品牌經(jīng)理制品牌經(jīng)理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到廣大消費(fèi)者認(rèn)同，成功的原因除了160多年來一直恪守產(chǎn)品質(zhì)量原則之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運(yùn)用也是重要成因之一，甚至也可以說，其核心理念“一個人負(fù)責(zé)一個品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）是寶潔公司品牌運(yùn)營的重要基石。品牌經(jīng)理制在20世紀(jì)30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，品牌經(jīng)理制被認(rèn)為是從事多品種經(jīng)營的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)品牌運(yùn)營的規(guī)范組織形式。許多消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)）都學(xué)習(xí)寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內(nèi)的眾多大公司都先后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因?yàn)槠放平?jīng)理制有許多“職能制”所不具備的優(yōu)點(diǎn)。第一，品牌經(jīng)理制比