目錄第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章總那么第1頁第2頁第3頁第7頁第9頁第9頁第10頁第10頁平安破費治理機(jī)構(gòu)平安破費義務(wù)制平安破費教導(dǎo)培訓(xùn)軌制平安破費監(jiān)視反省軌制平安義務(wù)聚首軌制平安事變隱患排查軌制專項施工計劃檢察軌制平安事變講演與處置軌制第11頁平安事變義務(wù)追查軌制平安破費檔案治理軌制第12頁第13頁

營松高速公路03總監(jiān)辦平安破費治理軌制第一章總那么第一條為了增強營松高速公路03總監(jiān)辦工程樹破的平安治理，避免跟增加施工平安事變、保障人身跟財富平安，把營松高速公路樹破成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程跟平安工程，根據(jù)《中華國平易近共跟國平安破費法》、國務(wù)院《樹破工程平安破費治理條例》、《破費平安事變講演跟考察處置條例》交通部《公路工程施工平安破費技藝規(guī)程》、《公路水運工程平安破費監(jiān)視治理辦法》等國度跟局部的執(zhí)法法那么，以及吉林省有關(guān)政策規(guī)那么跟省交通廳文件央求，聯(lián)合營松高速公路樹破的實際，制訂本軌制。第二條平安破費治理必需保持“平安第一、防備為主〞的目標(biāo)，保持管破費必需管平安跟誰主管誰擔(dān)當(dāng)?shù)脑敲?。參與營松高速公路樹破的各監(jiān)理、施工單元要準(zhǔn)確處置平安與工期、品質(zhì)、效益等方面的關(guān)聯(lián)，在計劃、安排、反省、總結(jié)、評選破費的同時，要計劃、安排、反省、總結(jié)、評選安全義務(wù)。在平安與破費發(fā)作抵觸時，必需無前提地服從平安。要在確保平安的前提下，搞好施工。第三條貫徹履行國度平安破費目標(biāo)、政策、執(zhí)法、法規(guī)，增強法制不美不雅念。第四條任何單元或團(tuán)體對違背平安破費執(zhí)法、法那么跟規(guī)章的舉措，有權(quán)進(jìn)展揭穿、控訴。第二章平安破費治理機(jī)構(gòu)

第五條平安破費構(gòu)造機(jī)構(gòu)樹破，是平安破費治理的組織落實系統(tǒng)。從總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單元、到各施工隊隨從組，都要層層樹破平安破費構(gòu)造，把平安破費治理義務(wù)落實到人。各單元一把手是平安破費第一義務(wù)人，施工單元工程司理是平安破費的第一義務(wù)人，駐地監(jiān)理是平安破費監(jiān)督治理的第一義務(wù)人。第六條總監(jiān)辦平安破費指點小組組長：薄慶元副組長：吳江、王忠組員：總監(jiān)辦各局部各專業(yè)監(jiān)理工程師平安破費辦公室設(shè)在總監(jiān)辦辦公室，：0439—7230356第七條各駐地辦成破平安破費監(jiān)視指點小組，擔(dān)當(dāng)對所轄條約段平安破費的監(jiān)視跟平安技藝的指點，由駐地監(jiān)理工程師任組長，為平安破費第一擔(dān)當(dāng)人，并指定一名專業(yè)工程師為專職平安監(jiān)理，擔(dān)當(dāng)一樣平常平安技藝的監(jiān)視治理義務(wù)。第八條各工程司理部照應(yīng)成破平安破費指點小組，下設(shè)安質(zhì)科〔或部〕。平安破費指點小組由工程司理部司理、副司理、黨支部書記、總工跟安質(zhì)科的科長構(gòu)成。安質(zhì)科按照平安破費條約規(guī)那么數(shù)目設(shè)置?！布妗陈毱桨矄T。工程司理跟分擔(dān)平安破費的副司理為第一跟要緊擔(dān)當(dāng)人。第九條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置平安治理職員跟平安技藝人員。施工單元所轄工區(qū)〔隊〕應(yīng)有兼職平安員?，F(xiàn)場施工員

要分擔(dān)平安。工區(qū)〔隊〕擔(dān)當(dāng)人是本工區(qū)〔隊〕平安破費第一擔(dān)當(dāng)人，分擔(dān)平安的副職指點是要緊擔(dān)當(dāng)人。第三章平安破費義務(wù)制第十條參建單元要層層簽署平安破費義務(wù)書，健全安全破費義務(wù)制，將平安破費義務(wù)落實到人，做到平安職責(zé)明確。第十一條各崗?fù)ぢ殕T平安義務(wù)制〔一〕總監(jiān)理工程師職責(zé)1、工程總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司派出的雙方面履行工程監(jiān)理條約的全權(quán)擔(dān)當(dāng)人，行使監(jiān)理條約授予的權(quán)限并指點項目總監(jiān)辦的雙方面義務(wù)。對外向監(jiān)理公司擔(dān)當(dāng)，對外向工程建設(shè)單元擔(dān)當(dāng)，對總監(jiān)辦平安破費負(fù)要緊指點義務(wù)。2、貫徹履行黨跟國度平安破費目標(biāo)、政策、執(zhí)法、法規(guī)，貫徹公司各項平安破費文件、規(guī)章軌制跟平安技藝操縱規(guī)程，指點跟構(gòu)造總監(jiān)辦平安監(jiān)理、休息保護(hù)義務(wù)，對本項目部平安破費與安康情況擔(dān)當(dāng)，在計劃、安排、反省、總結(jié)、評選品質(zhì)、進(jìn)度、投資等義務(wù)時，計劃、安排、反省、總結(jié)、評選平安義務(wù)。3、斷定總監(jiān)辦職員的平安監(jiān)理分工跟清晰崗?fù)て桨采a(chǎn)職責(zé)，并經(jīng)過種種運動把平安破費作為考察每個監(jiān)理職員要緊內(nèi)容之一。4、擔(dān)當(dāng)展開常常性平安培訓(xùn)跟平安破費教導(dǎo)，構(gòu)造項目監(jiān)理職員展開好平安運動，做好記載。

5、掌管編寫工程監(jiān)理計劃、審批駐地辦監(jiān)理施行細(xì)那么；擔(dān)當(dāng)構(gòu)造本工程監(jiān)理平安辦法計劃，履行迷信治理。6、掌管總監(jiān)辦平安義務(wù)聚首，簽發(fā)總監(jiān)辦的平安監(jiān)理文件跟指令；決議復(fù)工致改、向業(yè)主講演、向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)及政府主管局部講演等平安監(jiān)理的嚴(yán)厲事項。7、斷定承包單元提交的動工講演、施工構(gòu)造計劃、安全技藝計劃。8、掌管或參加工程平安事變的考察；指點跟構(gòu)造本項目部的嚴(yán)峻傷亡事變、火警事變的考察剖析跟處置，并實時向下級照實講演，落實改良辦法，對事變義務(wù)者，依照考察小組見地做出處置決議，對嚴(yán)厲義務(wù)者提出處置見地。9、指點跟構(gòu)造所轄工程部的活期〔不活期〕平安大年夜檢查，對查出的咨詢題要實時構(gòu)造職員整改，對嚴(yán)厲平安隱患召開專題會研討，限日整改，并將每項反省后果、整改落原形況?！捕掣笨偙O(jiān)理工程師職責(zé)1、對營松高速公路的平安破費負(fù)單刀直入指點義務(wù)。單刀直入指點總監(jiān)辦平安指點小組的義務(wù)，保持管破費必需管平安的原那么，把平安破費義務(wù)列入要緊的議事日程。2、聯(lián)合營松高速公路的實際情況構(gòu)造制訂平安破費規(guī)章軌制，雙方面落實平安破費技藝辦法。

3、研討安排平安破費義務(wù)，實時轉(zhuǎn)達(dá)平安破費文件，活期召開平安破費義務(wù)聚首。采納辦法，處置存在的平安隱患。4、構(gòu)造并參加本工程的平安破費大年夜反省，對存在咨詢題提出整改見地，并將反省情況書面講演總監(jiān)理工程師。5、發(fā)作嚴(yán)厲破費平安事變，破刻構(gòu)造并參加拯救；在事變考察處置時期不得擅離任守。6、參加營松高速公路范疇內(nèi)發(fā)作的傷亡事變考察，組織有關(guān)職員仔細(xì)研討、剖析事變緣故，制訂防備辦法并對事故義務(wù)人提出處置見地。〔三〕平安監(jiān)理工程師職責(zé)1、專職平安工程師幫助總監(jiān)理工程師構(gòu)造推進(jìn)施工建設(shè)中的平安破費義務(wù)，貫徹履行國度、行業(yè)、下級有關(guān)平安破費、平安監(jiān)理的執(zhí)法、法那么跟軌制。2、依照工程總監(jiān)理工程師的安排，構(gòu)造一樣平常的平安管理義務(wù)。3、擔(dān)當(dāng)體例總監(jiān)辦平安監(jiān)理計劃，擔(dān)當(dāng)平安治理詳細(xì)施行、反省。4、活期或不活期抽查駐地辦、施工單元平安治理軌制履行情況，并提出整改見地，擔(dān)當(dāng)監(jiān)視施行，擔(dān)當(dāng)與平安監(jiān)理相干方的聯(lián)絡(luò)跟一樣。5、檢察承包單元提交的觸及平安破費的計劃、計劃、央求、變卦，并向總監(jiān)理工程師提出講演。

6、活期向總監(jiān)理工程師提交平安監(jiān)理義務(wù)施行情況報告，對嚴(yán)厲咨詢題實時向總監(jiān)理工程師講演跟請咨詢。7、動工驗收前，幫助施工單元對平安、消防裝備進(jìn)展校驗，到達(dá)工程樹破工程契合監(jiān)理驗收規(guī)范，參加本工程有關(guān)平安、消防工程的動工驗收及試運行義務(wù)。8、定時參加由業(yè)主或當(dāng)?shù)仄桨仓鞴芫植俊⑾录壘植楷F(xiàn)場平安、消防反省跟講評義務(wù)。9、活期或不活期地構(gòu)造施工現(xiàn)場平安、消防反省跟安全破費例會。10、對施工現(xiàn)場的平安監(jiān)理義務(wù)虛行日反省制，幫助施工單元處置施工進(jìn)程中呈現(xiàn)的平安、消防難點，確保平安施工。11、在施工現(xiàn)場察覺違章實時禁止，察覺嚴(yán)厲事變隱患時要與施工單元平安擔(dān)當(dāng)人實時轉(zhuǎn)達(dá)并幫助制訂行之無效的整改辦法。12、施工進(jìn)程中呈現(xiàn)的種種嚴(yán)厲事變，應(yīng)破刻向總監(jiān)匯報，并幫助事變現(xiàn)場拯救及處置義務(wù)。〔四〕各局部職責(zé)1、綜合部雙方面擔(dān)當(dāng)總監(jiān)辦的平安破費義務(wù)，包含：辦公室、宿舍跟食堂的防火、防盜、平安用電、衛(wèi)生；車輛的防火、防盜、平安治理；流行性、沾染性疫病的防治。2、工程技藝部責(zé)監(jiān)視反省各監(jiān)理、施工單元一樣平常的安

全破費義務(wù)，各施工單元平安破費預(yù)案的落實情況，構(gòu)造全線的平安破費反省評選義務(wù)，對承包人進(jìn)展平安破費治理的宣揚教導(dǎo)義務(wù)，構(gòu)造交換、履行進(jìn)步經(jīng)歷，參加平安事變的考察、剖析、處置義務(wù)。4、核心實驗室擔(dān)當(dāng)本工程的實驗治理平安義務(wù)，對本工程工程的實驗、檢測數(shù)據(jù)跟永世性資料進(jìn)展無效操縱，確保檢測數(shù)據(jù)實在牢靠，原資料及格，歷起源上操縱全部工程的工程品質(zhì)平安。依照本工程公用技藝規(guī)范的央求斷定實驗次第，制訂實驗有關(guān)規(guī)章軌制，構(gòu)造實驗職員進(jìn)展平安營業(yè)進(jìn)修與交換，研討處置施工中有關(guān)實驗、檢測咨詢題，確保試驗檢測義務(wù)平安。5、計劃合約部擔(dān)當(dāng)總監(jiān)辦種種檔案資料的保存、保密義務(wù)，擔(dān)當(dāng)監(jiān)視反省高管局與中標(biāo)單元簽署的平安破費條約的履約情況。第四章平安破費宣揚教導(dǎo)及培訓(xùn)軌制第十二條增強平安宣揚教導(dǎo)，進(jìn)步全員平安見地，是做好平安破費義務(wù)的要緊保障。各單元要樹破健全休息平安破費教導(dǎo)培訓(xùn)軌制，增強對職工平安破費的教導(dǎo)與培訓(xùn)工作；〔一〕要深化展開平安破費教導(dǎo)培訓(xùn)，使全部施工職員特不是一線操縱平易近工真正見地到平安破費的要緊性、需要性，結(jié)實樹破“平安第一，防備為主〞的思維；熟習(xí)有關(guān)安全破費規(guī)章軌制跟平安操縱規(guī)程，操縱本崗?fù)さ钠桨膊倏v技

能。清晰得平安破費跟文化施工的常識、功課場合及義務(wù)崗?fù)ご嬖诘娘L(fēng)險要素、防備辦法與事變應(yīng)急辦法?！捕称桨步虒?dǎo)的內(nèi)容，包含平安技藝常識、裝備功能、操縱規(guī)程、平安軌制跟嚴(yán)禁事項。要讓每一個治理職員、每一個平易近工對平安治理、對所從事的工種的平安規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做丟掉丟掉?！踩吵鰣霰O(jiān)理職員應(yīng)進(jìn)展平安破費教導(dǎo)跟培訓(xùn)，保障監(jiān)理職員存在需要的平安破費常識，熟習(xí)有關(guān)平安破費規(guī)章軌制跟平安操縱規(guī)程，操縱本崗?fù)さ钠桨膊倏v技藝?！菜摹硨π鲁鰣龅钠揭捉こ醮螎徢捌桨步虒?dǎo)培訓(xùn)不得少于32學(xué)時，每年承受再培訓(xùn)時刻特別多于20學(xué)時?！参濉澄唇?jīng)平安破費教導(dǎo)跟培訓(xùn)的施工職員及勞務(wù)隊平易近工不得上崗功課?！擦呈┕卧奶胤N功課職員必需經(jīng)過專門平安技藝培訓(xùn)，必需獲得休息行政局部發(fā)布的《特種功課職員操縱證》。第十三條各單元應(yīng)增強對駕駛員的治理，活期進(jìn)展交通平安教導(dǎo)。第十四條各單元平安教導(dǎo)及培訓(xùn)要無計劃、有內(nèi)容、有記載、無后果，尤其對新上崗職員、專門工種職員、修正工種職員、采納新技藝的職員實時進(jìn)展平安破費教導(dǎo)跟培訓(xùn)。有平安教導(dǎo)培訓(xùn)記載。第十五條要常常宣揚平安破費的要緊性跟如何樣搞好平安破費，以增強全員平安破費見地。要用正反兩方面的典

型事例并聯(lián)合施工實際，搞好平安破費宣揚。施工現(xiàn)場要設(shè)置平安口號，平安法那么牌、操縱規(guī)程牌跟平安標(biāo)記。第五章平安破費監(jiān)視反省軌制第十六條依法嚴(yán)厲檢察施工單元的平安破費允許證及“三類職員〞特種功課職員天資。第十七條檢察施工構(gòu)造計劃中的平安技藝辦法、專項施工計劃能否契合工程樹破強迫性規(guī)范；審考察施行工單元的平安技藝交底交底并監(jiān)視施行：核對施工單元特種裝備的驗罷手續(xù)跟破費平安事變應(yīng)援救濟(jì)預(yù)案。第十八條對風(fēng)險性較大年夜的工程增強監(jiān)視反省，察覺隱患，下達(dá)指令央求整改；情況嚴(yán)厲的，該當(dāng)央求施工單元暫時進(jìn)展施工，并講演樹破單元。施工單元不整改或許不進(jìn)展施工的，該當(dāng)向交通主管局部講演。第十九條總監(jiān)辦、駐地辦活期或不活期對施工單元進(jìn)行監(jiān)視反省，樹破平安平安破費監(jiān)視反省臺賬。第二十條總監(jiān)辦、駐地辦對監(jiān)視反省中存在的咨詢題處理要閉合。第六章平安義務(wù)聚首軌制第二十一條為更好地貫徹履行平安破費規(guī)章軌制，必須樹破健全平安破費義務(wù)聚首軌制。〔一〕各單元在制訂活期破費聚首〔例會〕軌制的同時，也要制訂活期平安聚首軌制。普通規(guī)那么：總監(jiān)辦、駐地辦每月不得少于1次、工程司理部每月不得少于2次；各工區(qū)〔隊〕

每月特別多于4次。平安聚首必需保障品質(zhì)，不要流于辦法走過場，必需做好聚首記載并存檔備查。第七章平安事變隱患排查軌制第二十二條平安消費事變隱患排查時，完成“防備為主〞的要緊手段，必需無效地進(jìn)展?？偙O(jiān)辦、駐地辦、施工單元必需樹破跟施行活期或不活期平安破費反省軌制。并按軌制央求構(gòu)造平安反省，包含綜合性跟專業(yè)性反省，活期檢查跟不活期反省，察覺隱患應(yīng)采納下“監(jiān)理指令〞、“整改通知書〞或“整改告訴單〞辦法限日矯正，樹破隱患整改臺賬，對嚴(yán)厲隱患施行掛牌督辦。第二十三條樹破專職平安巡視軌制。專職平安員天天要巡視施工工地。該當(dāng)依照規(guī)那么活期對施工現(xiàn)場的種種平安裝備跟休息保護(hù)用具進(jìn)展反省跟保護(hù)，實時消弭隱患，保障其平安無效。專職平安員天天要有巡視記載。第二十四條樹破施工現(xiàn)場平安值班軌制。每個施工現(xiàn)場，必需要有兼職平安員或許現(xiàn)場施工員帶班并擔(dān)當(dāng)平安工作，察覺違章、冒險功課舉措要破刻予以矯正，遇有緊迫情況，有權(quán)決議進(jìn)展功課并向指點講演。第二十五條各監(jiān)理單元、施工單元每月要進(jìn)展平安自檢、自查，做好種種平安記載，實時察覺平安隱患，制訂安全處置辦法跟事變應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成平安講演。第八章專項施工計劃檢察軌制第二十六條施工單元該當(dāng)在施工構(gòu)造計劃中體例安全技藝辦法跟施工現(xiàn)場暫時用電計劃，對以上風(fēng)險性較大年夜的

工程該當(dāng)體例專項施工計劃，并附平安驗算后果，經(jīng)施工單位技藝擔(dān)當(dāng)人、監(jiān)理工程師檢察同意具名后施行，由專職安全破費治理職員進(jìn)展示場監(jiān)視：〔一〕不良地質(zhì)前提下有潛伏風(fēng)險性的土方、石方開挖；〔二〕滑坡跟高邊坡處置；〔三〕樁根底、擋墻根底、深水根底及圍堰工程；〔四〕橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；〔五〕地道工程中的不良地質(zhì)地道、高瓦斯地道、水底海底地道等；〔六〕水上工程中的打樁船功課、施工船功課、外海孤島功課、邊通航邊施義務(wù)業(yè)等；〔七〕水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；〔八〕爆破工程；〔九〕大年夜型暫時工程中的大年夜型支架、模板、便橋的架設(shè)與撤除；橋梁、船埠的加固與拆除；〔十〕其余風(fēng)險性較大年夜的工程。需要時，施工單元對前款所列工程的專項施工計劃，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)造專家進(jìn)展論證、檢察。第二十七條總監(jiān)辦、駐地辦要嚴(yán)厲檢察，并做好記載。第九章平安事變講演與處置軌制第二十八條為便于各級主管局部跟指點實時理解跟妥善處置發(fā)作的平安事變，履行平安事變講演跟處置軌制。第二十九條平安事變發(fā)作后，要保護(hù)好現(xiàn)場，依照造成的職員傷亡或許單刀直入經(jīng)濟(jì)喪丟掉斷定事變品級，〔一〕特不嚴(yán)厲事故，是指構(gòu)成30人以上逝世亡，或許100人以上輕傷〔包含急性產(chǎn)業(yè)中毒，下同〕，或許1億元以上單刀直入經(jīng)濟(jì)喪丟掉的事變；〔二〕嚴(yán)厲事變，是指構(gòu)成10人以上30人以下逝世亡，或許

50人以上100人以下輕傷，或許5000萬元以上1億元以下單刀直入經(jīng)濟(jì)喪丟掉的事變；〔三〕較大年夜事變，是指構(gòu)成3人以上10人以下逝世亡，或許10人以上50人以下輕傷，或許1000萬元以上5000萬元以下單刀直入經(jīng)濟(jì)喪丟掉的事變；〔四〕普通事變，是指構(gòu)成3人以下逝世亡，或許10人以下輕傷，或許1000萬元以下單刀直入經(jīng)濟(jì)喪丟掉的事變。并敏捷采納辦法拯救傷員跟國度財富，避免事變喪丟掉擴(kuò)展，同時按有關(guān)規(guī)那么上報有關(guān)局部。第三十條講演事變該當(dāng)包含以下內(nèi)容：〔一〕事變發(fā)作單元概略；〔二〕事變發(fā)作的時刻、所在以及事變現(xiàn)場情況；〔三〕事變的扼要經(jīng)過；〔四〕事變曾經(jīng)造成或許能夠構(gòu)成的傷亡人數(shù)〔包含著落不明的人數(shù)〕跟末端估量的單刀