城市道路交通管理評價指標(biāo)體系說明(2008年版)本說明是對《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》中各評價指標(biāo)的作用和評價方法的解釋，以加深對各指標(biāo)的理解，掌握各指標(biāo)的計算與評價方法，用以指導(dǎo)城市道路交通管理評價工作。不同的城市規(guī)模、不同的發(fā)展階段、不同的需求特點，交通管理工作的重點不同。為公平地評價城市交通管理水平，科學(xué)合理地引導(dǎo)城市道路交通管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，2008年的評價體系分成基本指標(biāo)和附加指標(biāo)兩大部分?；局笜?biāo)所有城市都要考核，附加指標(biāo)只對指定類型城市進(jìn)行考核。該體系中，按考核要求把65個指標(biāo)分成核查指標(biāo)和調(diào)查指標(biāo)兩大類，核查指標(biāo)是指以自評數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對某些數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核實的指標(biāo)；調(diào)查指標(biāo)是指以實地調(diào)查、測算所得數(shù)據(jù)為準(zhǔn)的指標(biāo)。其中，P4、P10、P30、P31、P32、P33、P34、P35、P36、P37、P38、P39、P40、P41、P42、P44、P47、P48、P49、P50、P51、P52、P53、P54、P55、P56、P57、P58、P59、P60、P61、P62、P63、P64、 P65等35項指標(biāo)由公安交通管理部門負(fù)責(zé)落實、考核，P2、P3、P5、P6、P9、P11、P12、P13、P15、P16、P17、P18、P19、P20、P21、P22、P23、P24、P25、P26、P27、P28等22項指標(biāo)由城建部門負(fù)責(zé)落實、考核，P1、P7、P8、P14、P29、P43、P45、P46等8項指標(biāo)由政府牽頭、多個相關(guān)部門協(xié)同落實。一、評價范圍說明（一）城市分類特大城市：北京、上海；A類城市：地市級以上城市。市區(qū)上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值500億元以上（不含市轄縣國內(nèi)生產(chǎn)總值），或市區(qū)總?cè)丝?00萬以上（不含市轄縣人口，縣級市為城關(guān)鎮(zhèn)人口，下同）的城市；B類城市：地、市（不含縣級市）、州、盟。市區(qū)上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值250（不含市轄縣國內(nèi)生產(chǎn)總值）億元以上，或市區(qū)總?cè)丝?0萬以上且市區(qū)上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值170億元以上的城市；C類城市：縣級市、縣上一年度國內(nèi)生產(chǎn)總值90億元以上，或市(城)區(qū)總?cè)丝?00萬以上但上年度國內(nèi)生產(chǎn)總值不足170億元的城市；D類城市：其他城市。（二）統(tǒng)計范圍建成區(qū)：城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。對核心城市，它包括集中連片的部分以及分散的若干個已經(jīng)成片建設(shè)起來，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)；對一城多鎮(zhèn)來說，它包括由幾個連片開發(fā)建設(shè)起來的，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)組成。因此，建成區(qū)范圍，一般是指建成區(qū)外輪廓線所能包括的地區(qū)，也就是這個城市實際建設(shè)用地所達(dá)到的范圍。市區(qū)：指城市行政區(qū)域內(nèi)的全部土地面積(包括水域面積)。地級以上城市行政區(qū)不包括市轄縣(市)。按國務(wù)院批準(zhǔn)的行政區(qū)劃面積為準(zhǔn)。市區(qū)人口：指城市行政區(qū)域內(nèi)有常住戶口和未落常住戶口的人，以及被注銷戶口的在押犯、勞改、勞教人員。未落常住戶口人員是指持出生、遷移、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、勞改釋放、解除勞教等證件未落常住戶口的、無戶口的人員以及戶口情況不明且定居一年以上的流入人口。地級以上城市行政區(qū)不包括市轄縣(市)。按公安部門的戶籍統(tǒng)計為準(zhǔn)。二、評價指標(biāo)說明（一）交通管理體制、政策與規(guī)劃交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)符號：P1說明：城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是使城市交通相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)配合的重要保證，是實現(xiàn)城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的組織保障。城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立和健全，反映政府及其有關(guān)部門對城市交通發(fā)展的重視程度及協(xié)調(diào)能力。評價要求：核查指標(biāo)。提供交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名冊、相關(guān)政府文件、協(xié)調(diào)會議記錄或工作簡報等，重點要了解規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的工作情況。指數(shù)確定：根據(jù)匯報及查閱相關(guān)文件，確定滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。指數(shù)[80，90)的定義是大于等于80，小于90。以下各指標(biāo)同。城市綜合交通體系規(guī)劃符號：P2說明：城市綜合交通體系規(guī)劃是保證交通建設(shè)、管理的科學(xué)性、避免重復(fù)建設(shè)和決策失誤的最重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。不同的城市規(guī)模，交通方式構(gòu)成和主體交通方式不同，因而對交通規(guī)劃的類型要求也不同。評價要求：核查指標(biāo)。特大型城市要求提供包括交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃、交通需求管理規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃文本以及包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃和公共交通專項規(guī)劃在內(nèi)的綜合交通體系規(guī)劃文本或單獨的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準(zhǔn)的文件。A、B類城市要求包括公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃的文本或單獨的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準(zhǔn)的文件。C類城市要求提供綜合交通體系規(guī)劃的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準(zhǔn)的文件。指數(shù)確定：根據(jù)查閱的材料確定滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)實施的計“0”分。城市交通專項規(guī)劃符號：P3說明：根據(jù)城市總規(guī)和綜合交通規(guī)劃，各城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點，制定包括公共交通、停車場、慢行交通系統(tǒng)等方面的專項規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化城市交通發(fā)展的目標(biāo)和實施計劃。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供規(guī)劃文本、上一級主管部門組織的專家評審意見、政府發(fā)布實施等材料。特大型城市及A、B類城市要求提供公共交通規(guī)劃（包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃）、停車場規(guī)劃等規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準(zhǔn)的文件。C類城市要求提供包括公共交通規(guī)劃、停車場規(guī)劃等內(nèi)容的綜合交通體系規(guī)劃的文本或單獨的上述內(nèi)容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準(zhǔn)的文件。上述城市根據(jù)自身特點制定慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，慢行交通包括步行和非機(jī)動車等交通系統(tǒng)。該規(guī)劃可在綜合交通規(guī)劃中體現(xiàn)或形成單獨文本。指數(shù)確定：根據(jù)查閱的材料確定滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)實施的規(guī)劃不計入滿足項。交通安全管理規(guī)劃符號：P4說明：城市道路交通安全管理規(guī)劃是根據(jù)《道路交通安全法》的要求制定，是指導(dǎo)城市道路交通管理走向科學(xué)化和現(xiàn)代化的重要技術(shù)文件，反映城市道路交通管理的科學(xué)化程度、計劃性和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，是實現(xiàn)道路交通安全、有序、暢通的重要保證。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供交通安全管理規(guī)劃文本（或同時提供交通管理規(guī)劃文本和交通安全規(guī)劃文本兩套文本）、上一級主管部門組織的專家評審意見及市政府批準(zhǔn)文件等材料。指數(shù)確定：根據(jù)滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。管理規(guī)劃和安全規(guī)劃均未制定的計“0”分。交通影響評價符號：P5說明：交通影響分析是保證大型項目開發(fā)建設(shè)不導(dǎo)致開發(fā)對象周邊交通服務(wù)水平下降的重要措施，是避免土地超強(qiáng)開發(fā)的規(guī)劃控制措施。關(guān)于大型項目：（1）建成區(qū)內(nèi)，建筑規(guī)模超過2萬平方米的大型公建項目及超過5萬平方米的居住類項目；（2）邊緣集團(tuán)、衛(wèi)星城及重點地區(qū)，建筑規(guī)模超過5萬平方米的大型公建項目及超過10萬平方米的居住類項目；（3）其他地區(qū)，建筑規(guī)模超過10萬平方米的大型公建項目及超過20萬平方米的居住類項目；（4）交通樞紐、大型停車場等城市交通設(shè)施項目；（5）上述公建和城市交通設(shè)施項目的改建擴(kuò)建。關(guān)于交通影響分析的對象：（1）非交通設(shè)施項目的建設(shè)規(guī)模和項目開發(fā)性質(zhì)滿足下述條件之一，應(yīng)進(jìn)行交通影響分析。非交通設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模：在城市中心區(qū)或交通敏感的區(qū)域，建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的（標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市自定，下同）；在中心區(qū)外圍的市區(qū)或交通相對寬松的地區(qū)，建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的。非交通設(shè)施項目的開發(fā)性質(zhì)：使用性質(zhì)及開發(fā)規(guī)模發(fā)生變更；小區(qū)規(guī)劃；在城市重要干道兩側(cè)的開發(fā)和改造；重要的公共建筑；產(chǎn)生交通量變化大的其他或臨時用途建設(shè)項目等。（2）城市交通設(shè)施的建設(shè)項目均須進(jìn)行交通影響分析。（3）交通影響分析應(yīng)在項目報建審批階段進(jìn)行。但當(dāng)非交通設(shè)施項目的建設(shè)規(guī)模超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)8-10倍，或建設(shè)項目屬于大型交通設(shè)施，或政府主管部門指定的其他開發(fā)項目，在項目的選址、立項階段需進(jìn)行初步的交通影響分析。關(guān)于交通影響分析的內(nèi)容：（1）交通影響分析的主要內(nèi)容至少包括：分析范圍確定；現(xiàn)狀交通分析；交通量預(yù)測；交通影響評價；改進(jìn)措施；結(jié)論與建議。（2）分析范圍確定：分析范圍應(yīng)包括擬建項目對道路交通產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。一般情況下，應(yīng)選擇擬建項目所在的由城市主干道圍合的區(qū)域。對于需在立項階段進(jìn)行初步交通影響分析的項目和對交通影響較大的項目，分析范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年進(jìn)行了交通影響分析的項目文件和所有大型項目的情況，以及這些項目的交通影響評價報告。當(dāng)年的大型項目包括所有在建項目、當(dāng)年內(nèi)通過審批的項目。指數(shù)確定：根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù)，計算P5值并換算出指數(shù)。城市交通年度報告符號：P6說明：城市交通年度報告是全面反映城市交通現(xiàn)狀、城市交通規(guī)劃情況的交通綜合性報告，體現(xiàn)了城市交通政策導(dǎo)向、規(guī)劃與實施情況、運(yùn)行與管理效果。報告既是對城市交通發(fā)展的年度總結(jié)，也是制定城市交通下一步發(fā)展計劃和規(guī)劃的依據(jù)。報告應(yīng)由有關(guān)部門牽頭，相關(guān)部門配合制定，數(shù)據(jù)調(diào)查充分，內(nèi)容全面翔實，并由政府批準(zhǔn)后每年定期對社會公布或公開發(fā)行。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供城市交通年度報告文本，提供相關(guān)管理規(guī)定文件和資料，提供政府批準(zhǔn)文件；指數(shù)確定：通過查看相關(guān)文件，根據(jù)滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。（二）公共交通公共交通優(yōu)先政策符號：P7說明：切實落實公共交通優(yōu)先政策，是調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、解決城市交通擁擠和交通環(huán)境問題的根本措施，必須通過政策、規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定等綜合措施促進(jìn)公共交通的優(yōu)先發(fā)展。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市政府頒布的公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、政府或規(guī)劃部門批準(zhǔn)的公共交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市公共客運(yùn)交通法規(guī)、實行低票價政策、實行公共交通設(shè)施建設(shè)用地劃撥政策及有關(guān)管理規(guī)定等文件以及場站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并提供落實的依據(jù)。指數(shù)確定：查閱資料。根據(jù)查閱資料情況，確定滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。城市公共交通投資比重符號：P8說明：此指標(biāo)是衡量公共交通優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展政策是否得到落實的重要指標(biāo)。評價要求：核查指標(biāo)。提供前三年城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：核查當(dāng)?shù)靥峁?shù)據(jù)換算為相應(yīng)指數(shù)。綜合交通樞紐換乘時間符號：P9說明：無縫銜接及零距離換乘是以人為本的交通系統(tǒng)的目標(biāo)之一。城市大型綜合交通樞紐的平均換乘時間各交通方式間或同種交通方式內(nèi)部換乘是否方便的重要反映。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：隨機(jī)選取3個大型交通樞紐（城市內(nèi)交通樞紐個數(shù)小于3的城市，選取全部交通樞紐；交通樞紐：不同種交通方式換乘處或同種交通方式換乘處；大型交通樞紐，即選取客流量多的樞紐；機(jī)場、港口、火車站、公路長途客運(yùn)站等對外樞紐，只計算到達(dá)城市或離開城市的單程時間，如從公交車下車到火車站內(nèi)部的步行時間），每個交通樞紐內(nèi)，調(diào)查人員隨機(jī)選取兩種換乘方案，親自記錄換乘時間，據(jù)此計算平均換乘時間，并換算出指數(shù)。公共交通專用車道設(shè)置率符號：P10說明：公共交通專用車道設(shè)置率是改善城市公共交通車輛通行條件的重要指標(biāo)，反映城市對公共交通優(yōu)先政策的重視程度。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供城市主干道長度及施劃公共交通專用車道（單向）長度數(shù)據(jù)資料。指數(shù)確定：公共交通專用車道設(shè)置率為公共交通專用車道（單向）長度之和除以主干道長度的兩倍，計算結(jié)果換算為相應(yīng)指數(shù)。公共交通港灣式?？空驹O(shè)置率符號：P11說明：公共交通港灣式?？空驹O(shè)置率是改善公共交通通行條件的重要指標(biāo)，也是緩解道路交通擁堵的重要措施之一，反映政府對公共交通的重視程度和投資力度。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)主次干道長度以及相應(yīng)道路上設(shè)置公共交通港灣式?？空镜臄?shù)量等資料。指數(shù)確定：公共交通港灣式停靠站數(shù)量除以主次干道長度，計算結(jié)果換算為相應(yīng)指數(shù)。公共交通車輛占道停車率符號：P12說明：公共交通車輛占道停車率是反映公共交通場站建設(shè)的一個重要指標(biāo)。加快公共交通場站建設(shè)，有利于公共交通車輛的停放、調(diào)度和運(yùn)營管理，減少占道停車。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)公共交通起終點站數(shù)目、面積、運(yùn)營期間每一起終點站點外占道停車數(shù)、現(xiàn)有車輛數(shù)等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛占道停車率，并換算為相應(yīng)指數(shù)。公共交通分擔(dān)率符號：P13說明：此指標(biāo)是促進(jìn)公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理的重要指標(biāo)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供最新居民出行調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并注明年限（5年以內(nèi)）。指數(shù)確定：查閱資料確定百分比，換算為相應(yīng)指數(shù)。公共交通車輛安全運(yùn)行間隔里程符號：P14說明：公共交通車輛安全運(yùn)行間隔里程是反映公共交通系統(tǒng)性能的重要指標(biāo)，也是提高公共交通服務(wù)水平，提高公共交通分擔(dān)率的一個客觀反映。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)各路公交車行駛里程、所有公交車行駛總里程的數(shù)據(jù)及公安交通管理部門認(rèn)定的行車責(zé)任事故（輕微事故除外）次數(shù)。指數(shù)確定：現(xiàn)場檢查與查閱文件、資料相結(jié)合。根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛平均安全運(yùn)行里程，并換算為相應(yīng)指數(shù)。公共交通站點300米符號：P15說明：公共交通站點300米半徑覆蓋率是反映公共交通服務(wù)水平的重要指標(biāo)。評價要求:核查指標(biāo)。核查當(dāng)?shù)靥峁?shù)據(jù)并換算成相應(yīng)指數(shù)。一般城市公共交通站點的服務(wù)面積，以300為半徑計算。指數(shù)確定：根據(jù)核查結(jié)果換算為相應(yīng)指數(shù)。（三）道路基礎(chǔ)設(shè)施城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資符號：P16說明：城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是保證交通供給滿足交通需求的基本條件，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資包括城市道路投資、公共交通投資、道路交通管理設(shè)施投資。評價要求：核查指標(biāo)。提供前三年市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值以及城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù)，計算值并換算出指數(shù)。道路網(wǎng)密度符號：P17說明：道路網(wǎng)密度是衡量路網(wǎng)構(gòu)成特征的指標(biāo)，是道路交通管理的基礎(chǔ)條件，也是制定道路交通管理對策的重要參考指標(biāo)，反映城市交通建設(shè)水平。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)3.5米指數(shù)確定：將當(dāng)年路網(wǎng)密度資料換算為相應(yīng)指數(shù)。道路網(wǎng)級配比例符號：P18說明：道路網(wǎng)級配比例是衡量路網(wǎng)構(gòu)成特征的指標(biāo)，反映道路交通管理的基礎(chǔ)條件，是制定道路交通管理對策的重要參考指標(biāo)。有關(guān)道路等級分類依據(jù)參照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)米以上全部道路長度明細(xì)表及建成區(qū)面積數(shù)據(jù)、干路和支路密度統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)提供的數(shù)據(jù)，計算干路、支路密度比，并換算為相應(yīng)指數(shù)。人均道路面積符號：P19說明：人均道路面積是衡量道路建設(shè)總體水平的指標(biāo)，反映道路交通管理的基礎(chǔ)條件。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)人口（包括農(nóng)業(yè)人口）數(shù)據(jù)和市區(qū)所有米以上道路面積明細(xì)表等統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均道路面積，并換算為相應(yīng)指數(shù)。人均步行道路面積符號：P20說明：人均步行道路面積是衡量步行道路建設(shè)總體水平的指標(biāo)，反映城市道路建設(shè)落實以人為本理念、綠色交通的體現(xiàn)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供市區(qū)人口（包括農(nóng)業(yè)人口）數(shù)據(jù)和建成區(qū)所有鋪裝的步行道路面積明細(xì)表等統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均擁有步行道路面積，并換算為相應(yīng)指數(shù)。道路面積率符號：P21說明：道路面積率是衡量道路建設(shè)總體水平的指標(biāo)，反映道路交通管理的基礎(chǔ)條件。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：根據(jù)統(tǒng)計資料確定道路面積率，并換算為相應(yīng)指數(shù)。步行道設(shè)置符號：P22說明：步行道是城市交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是專供行人通行的道路組成部分。同時也是城市倡導(dǎo)綠色出行方式、重視慢行交通系統(tǒng)的體現(xiàn)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供建成區(qū)所有鋪裝的步行道路明細(xì)表等統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：現(xiàn)場隨機(jī)抽查主干道、次干道各兩條，檢查步行道設(shè)置情況。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料確定滿足幾項，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。非機(jī)動車道設(shè)置符號：P23說明：非機(jī)動車道是專供非機(jī)動車通行的道路組成部分，是城市交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施。同時也是倡導(dǎo)綠色交通方式、體現(xiàn)以人為本的指標(biāo)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供建成區(qū)所有道路沿線非機(jī)動車道統(tǒng)計明細(xì)表等資料。指數(shù)確定：現(xiàn)場隨機(jī)抽查主干道、次干道各兩條，檢查非機(jī)動車道設(shè)置情況。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料確定滿足幾項，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。無障礙通行系統(tǒng)設(shè)置符號：P24說明：無障礙通行系統(tǒng)是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，反映了一個城市社會進(jìn)步、文明程度，表明了社會的人文關(guān)懷，是殘障人士出行方便與否的最直接體現(xiàn)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供建成區(qū)所有步行道上設(shè)置無障礙通行系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華區(qū)、非繁華區(qū)現(xiàn)場隨機(jī)抽查步行道路，觀察無障礙通行系統(tǒng)的設(shè)置情況。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料確定滿足幾項，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。綜合交通樞紐設(shè)施配套符號：P25說明：綜合交通樞紐設(shè)施配套反映不同公共交通方式之間的銜接換乘的合理性、便利性，以及公共交通系統(tǒng)的連續(xù)性、通達(dá)性。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供建成區(qū)所有綜合交通樞紐周邊步行、非機(jī)動車等交通方式的銜接情況，提供公交車換乘點和公交線路的統(tǒng)計情況，提供其他換乘方式的停車、距離、銜接方式等資料。指數(shù)確定：根據(jù)資料抽查綜合交通樞紐設(shè)施配套設(shè)置情況。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料確定滿足幾項，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。百輛汽車社會公共停車位數(shù)符號：P26說明：百輛車社會公共停車位數(shù)是衡量市政設(shè)施建設(shè)水平和靜態(tài)交通供需水平的指標(biāo)，反映停車需求與供給的關(guān)系，是進(jìn)行城市市區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)以及確定停車收費費率的重要參考指標(biāo)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年市區(qū)注冊登記的機(jī)動車數(shù)量、類型和將各種機(jī)動車折算成當(dāng)量小汽車的擁有量（折算系數(shù)見下表），以及建成區(qū)內(nèi)公共建筑配建停車場（對社會車輛開放）、路外社會公共停車場和占路停車場的分布情況及車輛標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)。其中小車泊位的標(biāo)準(zhǔn)泊位換算系數(shù)為1，大車泊位的標(biāo)準(zhǔn)泊位換算系數(shù)為2。當(dāng)量小汽車折算表汽車類型三輪摩托或微型汽車小客車或小于3t的貨車旅行車大客車或小于9t的貨車9～15t貨車鉸接客車或大平板拖掛貨車折算系數(shù)指數(shù)確定：根據(jù)所提供的資料得到百輛汽車停車位數(shù)，并換算為相應(yīng)指數(shù)。大型公共建筑配建停車位符號：P27說明：大型公共建筑配建機(jī)動車停車位數(shù)是衡量市政公共設(shè)施停車場建設(shè)水平和靜態(tài)交通管理水平的指標(biāo)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）規(guī)定，機(jī)動車公共停車場用地面積，宜按當(dāng)量小汽車停車位數(shù)計算。地面停車場用地面積，每個停車位宜為25～30m2；停車樓和地下停車庫的建筑面積，每個停車位宜為30～35m2。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)內(nèi)建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑（不含體育場館）、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房等大型建筑單位位置、面積、配建的機(jī)動車停車位數(shù)（可根據(jù)面積換算）。指數(shù)確定：根據(jù)所提供的資料得到大型公共建筑平均每百平方米配建停車位數(shù)，并換算為相應(yīng)指數(shù)。支路利用率符號：P28說明：反映支路的有效利用情況，判斷是否充分利用了現(xiàn)有的道路設(shè)施。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)內(nèi)所有能通過汽車且車行道在米以上支路的名稱、長度、寬度、面積等內(nèi)容明細(xì)表，以及所有米以上支路的名稱、長度、寬度、面積等內(nèi)容明細(xì)表（非機(jī)動車專用道、步行街除外）。指數(shù)確定：核實所提供資料并換算為相應(yīng)指數(shù)。（四）交通管理設(shè)施城市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)制符號：P29說明：城市道路交通管理設(shè)施“三同步”機(jī)制的建立，以及交通管理設(shè)施的投資、維護(hù)資金的到位，是保證交通設(shè)施建設(shè)配套、設(shè)施能充分發(fā)揮作用及道路交通安全的基本前提，是實現(xiàn)城市道路交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要保證。道路交通管理設(shè)施包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈設(shè)施、隔離護(hù)欄、安全防護(hù)設(shè)施、交通流檢測及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等。道路交通管理設(shè)施建設(shè)投資及維護(hù)費用列入城市基礎(chǔ)設(shè)施成本。要求與道路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計、同步實施建設(shè)、同步竣工驗收，評價要求：核查指標(biāo)。要求提供政府機(jī)制建設(shè)方面的有關(guān)文件和規(guī)定，提供前三年城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資及交通管理設(shè)施投資數(shù)據(jù)等相關(guān)統(tǒng)計資料、交通管理設(shè)施維護(hù)費用及使用情況的材料，以及提供近年新建、改建道路的交通管理設(shè)施按規(guī)定同步規(guī)劃、建設(shè)和驗收的證明材料。指數(shù)確定：根據(jù)滿足幾項內(nèi)容，換算為相應(yīng)指數(shù)。標(biāo)線施劃率符號：P30說明：標(biāo)線施劃率是衡量交通工程設(shè)施水平的重要指標(biāo)，反映道路交通管理科學(xué)化程度。標(biāo)線應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768－1999）施劃。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)道路名稱、里程數(shù)（有鋪裝的寬度6米以上的道路）和施劃了標(biāo)線的道路名稱、里程數(shù)。指數(shù)確定：現(xiàn)場隨機(jī)抽查主干道、次干道、支路各兩條，如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算標(biāo)線施劃率，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。標(biāo)志規(guī)范設(shè)置率符號：P31說明：標(biāo)志規(guī)范設(shè)置率反映了交通工程設(shè)施設(shè)置水平，也是衡量道路交通管理科學(xué)化程度的指標(biāo)。道路交通標(biāo)志的形狀、圖案、尺寸、設(shè)置、構(gòu)造、反光和照明以及制作應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）執(zhí)行。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)主次干道名稱、長度和每條道路標(biāo)志的設(shè)置數(shù)量、位置、標(biāo)志名稱等統(tǒng)計資料。標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范的判斷依據(jù)如下：（1）是否通盤考慮、整體布局、連貫一致；（2）標(biāo)志設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范；（3）標(biāo)志設(shè)置位置、角度、高度是否合理，無遮蓋、易認(rèn)知；（4）標(biāo)志設(shè)置的前置距離是否充分考慮交通參與者在動態(tài)下發(fā)現(xiàn)、判讀及采取措施的時間；（5）是否正確、及時地提供信息；（6）標(biāo)志設(shè)置是否充足、必要；（7）標(biāo)志設(shè)置是否與交通流組織、信號設(shè)置、路口渠化等相協(xié)調(diào)。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查一條主次干道，每條不小于三公里，檢查符合上述標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志數(shù)量及標(biāo)志設(shè)置總數(shù)（雙向），取其百分比。如果抽查情況與所提供情況明顯不符，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果為準(zhǔn)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料為準(zhǔn)。行人過街設(shè)施規(guī)范設(shè)置率符號：P32說明：行人過街設(shè)施設(shè)置率是反映交通工程設(shè)施水平的重要指標(biāo)之一，是衡量道路交通管理科學(xué)化程度，體現(xiàn)以人為本、綠色交通的重要指標(biāo)。道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。設(shè)置行人過街設(shè)施應(yīng)符合下列要求：（1）人行橫道線為白色平行粗實線（斑馬線）。人行橫道線的設(shè)置位置，應(yīng)根據(jù)行人橫穿道路的實際需要確定。但路段上設(shè)置的人行橫道線之間的距離應(yīng)大于150m。人行橫道的最小寬度為3m，并可根據(jù)行人數(shù)量以1M為一級加寬。（2）視距受限制的路段及急彎陡坡等危險路段和車行道寬度漸變路段，不應(yīng)設(shè)置人行橫道線。城鎮(zhèn)地區(qū)需在路段中間設(shè)置人行橫道線時，應(yīng)在到達(dá)人行橫道線前的路面上設(shè)置預(yù)告標(biāo)示，用來提示前方接近人行橫道，須注意行人橫過馬路。人行橫道預(yù)告標(biāo)志為白色菱形圖案。（3）橫穿道路的行人較多，路面寬度在30m以上時，可在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)安全島。（4）人行橫道兩端適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道指示標(biāo)志；在不易被駕駛員發(fā)現(xiàn)的人行橫道線以前，應(yīng)設(shè)置注意行人警告標(biāo)志。（5）在天橋或地下通道入口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行天橋標(biāo)志、人行地下通道標(biāo)志，并可附設(shè)輔助標(biāo)志指示其入口方向或距離。（6）在采用信號控制的路口，已施劃人行橫道標(biāo)線的，應(yīng)相應(yīng)設(shè)置人行橫道信號燈。（7）雙向機(jī)動車車道數(shù)達(dá)到或多于3條，雙向機(jī)動車高峰小時流量超過750PCU及12h流量超過8000PCU的路段上，當(dāng)通過人行橫道的行人高峰小時流量超過500人次時，應(yīng)設(shè)置人行橫道信號燈和相應(yīng)的機(jī)動車信號燈。（8）在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。屬于下列情況之一的，應(yīng)設(shè)人行過街天橋或地下通道：（1）橫過交叉口的一個路口的步行人流量大于5000人次／小時，且同時進(jìn)入該路口的當(dāng)量小汽車交通量大于1200輛／小時；（2）通過環(huán)形交叉口的步行人流總量達(dá)18000人次／小時，且同時進(jìn)入環(huán)形交叉的當(dāng)量小汽車交通量達(dá)到2000輛／小時；（3）行人需橫過城市快速路；（4）鐵路與城市道路相交道口，因列車通過一次暫時阻隔步行人流超過1000人次或道口關(guān)閉的時間超過15分鐘。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)主干道長度、行人過街設(shè)施分布情況、標(biāo)線施劃情況、標(biāo)志設(shè)置情況等明細(xì)表。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查一條主干道，每條不小于三公里，沿途記錄行人過街設(shè)施總數(shù)目及符合規(guī)范的數(shù)目，計算相應(yīng)比例。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算行人過街設(shè)施規(guī)范設(shè)置率，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。主干路中間隔離設(shè)施設(shè)置率符號：P33說明：主干道隔離設(shè)施設(shè)置率是反映交通工程設(shè)施水平的重要指標(biāo)之一。隔離護(hù)欄和綠化帶等隔離設(shè)施的設(shè)置有效的將各種交通流進(jìn)行空間分離，能夠有效地減少道路橫向干擾，保障行車秩序，提高道路通行安全性。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供建成區(qū)雙向六條機(jī)動車道（含）以上主干路段的長度、隔離設(shè)施的設(shè)置位置及設(shè)置了隔離設(shè)施的路段長度。雙向六條機(jī)動車道（含）以上主干路路段的總長度應(yīng)不包括交叉口（支路以上）內(nèi)的長度。連續(xù)設(shè)置的隔離設(shè)施中間開口長度不超過6米時可忽略。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查一條雙向六條機(jī)動車道（含）以上主干路，每條不小于三公里，記錄主干路的長度和設(shè)置了隔離設(shè)施的道路長度，計算相應(yīng)比值。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果為準(zhǔn)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則以提供的資料為準(zhǔn)。路口渠化率符號：P34說明：路口渠化是提高道路通行能力的重要措施，也是提高交通安全水平的重要手段。該指標(biāo)反映城市挖掘現(xiàn)有道路資源的水平。渠化路口是指依據(jù)《城市道路設(shè)計指南》，根據(jù)路口流量和基本特征，對車輛、行人作合理分離、導(dǎo)流等設(shè)計，并以標(biāo)線和其他物理設(shè)施等形式實施的路口。合理渠化的判斷依據(jù)如下：（1）路口渠化時左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)進(jìn)口道數(shù)量設(shè)置是否與相應(yīng)方向交通量相一致；（2）路口中央是否有導(dǎo)流標(biāo)線；（3）兩相位控制時左轉(zhuǎn)車道是否有等待位置指示線；（4）根據(jù)視距三角形原理，是否保證了足夠視距；（5）路口通行能力是否與路段通行能力相接近；（6）信號周期、綠信比和相位差三個參數(shù)設(shè)置是否符合該路口交通流的實際狀況；（7）路口渠化與信號控制參數(shù)設(shè)置是否相協(xié)調(diào)；（8）渠化標(biāo)志標(biāo)線是否符合規(guī)范。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)路口數(shù)量圖、已進(jìn)行了合理渠化的路口數(shù)量圖及路口渠化圖等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查一條主干道、次干道，每條道路交叉路口數(shù)量不少于15個（車行道寬度在6米以上道路的路口），記錄通過的交叉口總數(shù)和渠化交叉口數(shù)量，計算相應(yīng)比例。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算路口渠化率，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。信號燈規(guī)范設(shè)置率符號：P35說明：信號燈規(guī)范設(shè)置率是反映交通工程設(shè)施水平的重要指標(biāo)之一，也是衡量道路交通管理科學(xué)化程度的指標(biāo)。交通信號燈分為：機(jī)動車信號燈、非機(jī)動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈等。道路交通信號燈應(yīng)當(dāng)按照《道路交通信號燈》（GB14887-2003）和《道路交通信號燈安裝規(guī)范》（GB14886-2006）的要求設(shè)置。重點考察以下內(nèi)容：信號燈的形狀、尺寸、顏色和亮度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；應(yīng)根據(jù)路口形狀、交通流量和交通事故狀況等條件，確定路口信號燈的設(shè)置，設(shè)置條件參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；信號燈的采取立柱、懸臂、門式、附著等安裝方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；信號燈的排列方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；信號燈的安裝數(shù)量、位置、方位應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)交叉口數(shù)量和分布圖、應(yīng)設(shè)信號燈控的交叉口和路段數(shù)量和分布圖、已設(shè)機(jī)信號燈的交叉口和路段數(shù)量和分布圖等相關(guān)文件和資料，提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的已設(shè)信號燈交叉口和路段數(shù)量。指數(shù)確定：在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查一條主干道、次干道、支路，每條道路交叉路口數(shù)量不少于15個，記錄通過的已設(shè)信號燈交叉口和路段的總數(shù)、信號燈規(guī)范設(shè)置的交叉口和路段數(shù)量，計算相應(yīng)比例。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。指路標(biāo)志符號：P36說明：指路標(biāo)志的設(shè)置狀況直接影響車輛行駛、行人行走的有效性，間接影響交通安全，也是城市風(fēng)貌、城市文明的重要組成部分，反映城市的交通管理水平。指路標(biāo)志的數(shù)量、道路信息、版面等應(yīng)當(dāng)符合《道路標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）及相關(guān)規(guī)范的要求。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。在市區(qū)任意選擇二點，利用城市交通圖和指路標(biāo)志，乘出租汽車從一點到另一點。指數(shù)確定：根據(jù)調(diào)查情況確定指路標(biāo)志滿足幾項要求，并換算為相應(yīng)指數(shù)。如利用城市交通圖和指路標(biāo)志無法從任意一點到達(dá)另一點，則指數(shù)為零。讓行標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置率符號：P37說明：讓行包括停車讓行和減速讓行。在無信號控制交叉口，讓行標(biāo)志、標(biāo)線對規(guī)范路權(quán)和行車安全、秩序有著十分重要的作用。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)內(nèi)設(shè)置讓行標(biāo)志、標(biāo)線路口數(shù)量一覽圖和米以上道路相交未設(shè)信號燈路口數(shù)量一覽圖等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：在繁華區(qū)、非繁華區(qū)、城郊結(jié)合部各抽查5個未設(shè)信號燈的路口，記錄設(shè)置率。在抽查P44時可同時調(diào)查該指標(biāo)數(shù)值，根據(jù)抽查核實所提供的資料確定讓行標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置率，并換算為相應(yīng)指數(shù)。學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率符號：P38說明：學(xué)校周邊的安全設(shè)施是保證大、中、小學(xué)校教師和學(xué)生交通安全的有力保障，提高學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率，是道路交通安全管理效果的重要反映。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年市區(qū)大、中、小學(xué)校的總數(shù)和按照指標(biāo)定義的要求設(shè)置了安全設(shè)施的學(xué)校數(shù)目。指數(shù)確定：核實所提供資料，并換算為相應(yīng)指數(shù)。（五）交通管理措施建成區(qū)道路管控率符號：P39說明：建成區(qū)道路管控率是反映警隊勤務(wù)安排、交通監(jiān)控是否合理，以及管控能力的重要指標(biāo)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供勤務(wù)安排的警力配備、值勤時間、地點、路線的安排情況以及交通監(jiān)控點等相關(guān)資料，并提供計算結(jié)果的依據(jù)。指數(shù)確定：根據(jù)上報材料確定指數(shù)。接處警時間符號：P40說明：該指標(biāo)是反映交通管理部門在白天或夜間正常條件下快速反應(yīng)能力的重要指標(biāo)之一。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：在白天高峰期或者夜間撥打“122”報警電話，檢查民警到達(dá)現(xiàn)場時間，將此時間按對應(yīng)的分級表換算為相應(yīng)指數(shù)。機(jī)動車定期檢驗率符號：P41說明：機(jī)動車定期檢驗率是衡量交通管理部門管理水平的重要指標(biāo)。車輛檢驗是交管部門進(jìn)行車輛管理的重要手段。車輛性能不良是導(dǎo)致交通事故、增大能量消耗和加重環(huán)境污染的重要原因。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年（或一個年度）機(jī)動車定期檢驗率數(shù)據(jù)（以機(jī)動車信息管理系統(tǒng)中市區(qū)機(jī)動車當(dāng)年已參加定期檢驗的車輛數(shù)為準(zhǔn)）。指數(shù)確定：根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應(yīng)指數(shù)。機(jī)動車登記率符號：P42說明：該指標(biāo)是反映是否存在無牌、無證和假牌、假證情況的重要指標(biāo)。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：隨機(jī)抽查本市50輛機(jī)動車，記錄車輛號牌類型、車號和車輛類型，將調(diào)查資料與車管所登記的機(jī)動車數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，確定機(jī)動車登記率。配建停車場占（挪）用率符號：P43說明：該指標(biāo)反映規(guī)劃落實和停車場管理水平。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年建成區(qū)內(nèi)大型辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房等大型建筑單位地點、配建的機(jī)動車停車位數(shù)和被挪用的機(jī)動車停車位數(shù)等統(tǒng)計資料。停車場面積和停車位的換算參考P26。指數(shù)確定：抽查建成區(qū)內(nèi)10處配建停車場，記錄總停車位數(shù)和被占（挪）用的停車位數(shù)，計算相應(yīng)比例。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況，且當(dāng)?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋，以抽查結(jié)果作為該項指標(biāo)的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符，則按所提供的資料計算，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。交通誘導(dǎo)符號：P44說明：交通誘導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)能及時向交通參與者發(fā)布實時的交通信息。達(dá)到疏導(dǎo)交通，緩解擁堵，均衡流量的目的。該指標(biāo)反映城市的交通管理水平。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供交通誘導(dǎo)的相關(guān)說明及交通誘導(dǎo)設(shè)施位置圖。指數(shù)確定：根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應(yīng)指數(shù)。（六）交通安全宣傳教育及隊伍建設(shè)交通法規(guī)和交通安全常識普及率符號：P45說明：市區(qū)人口交通法規(guī)和交通安全常識普及率是衡量市民普法程度和守法意識的重要指標(biāo)，反映了交通法規(guī)宣傳的廣度和深度。對一定數(shù)量的市區(qū)人口進(jìn)行抽樣調(diào)查，其中掌握了基本的交通法規(guī)和交通安全常識的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例，即為市區(qū)人口交通法規(guī)和交通安全常識普及率。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：通過發(fā)放統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷（另行下發(fā)）方式進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，調(diào)查樣本量不少于30人；被調(diào)查的市民應(yīng)包括不同文化程度（大本以上、大專、中專、初中以下等）、不同工作性質(zhì)（農(nóng)民、個體、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員、無職業(yè)人員等）以及不同年齡結(jié)構(gòu)的人。根據(jù)市民的答題情況計算交通法規(guī)和交通安全常識普及率并換算為相應(yīng)指數(shù)。中小學(xué)生交通安全常識普及率符號：P46說明：中小學(xué)生交通安全常識普及率是反映重點人群交通安全教育工作情況的重要指標(biāo)。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指標(biāo)確定：抽取市區(qū)內(nèi)中、小學(xué)各2所，通過發(fā)放統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷（另行下發(fā)）方式進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，調(diào)查樣本量不少于40人。根據(jù)答題情況計算中小學(xué)生交通安全常識普及率并換算為相應(yīng)指數(shù)。交通管理隊伍正規(guī)化建設(shè)符號：P47說明：交通管理隊伍正規(guī)化建設(shè)是檢查交通管理部門落實“三基”工程建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求的重要指標(biāo)，綜合反映交通管理隊伍的素質(zhì)以及交通管理部門的執(zhí)行能力。其中，從事專業(yè)技術(shù)工作民警是指在科研所、痕跡檢驗、物證、法醫(yī)、系統(tǒng)管理員等崗位的專職民警。評價要求：核查指標(biāo)。提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料和科學(xué)考核評價路面執(zhí)勤民警執(zhí)勤執(zhí)法工作的考核辦法及相關(guān)文件；提供當(dāng)年的培訓(xùn)記錄、文件等材料，對民警的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。指數(shù)確定：在核查的同時可進(jìn)行調(diào)查，檢查值日警官制度、民警的執(zhí)法形象、執(zhí)法用語、執(zhí)法程序是否按規(guī)定要求執(zhí)行、交通管理知識的應(yīng)用情況。（八）交通管理的現(xiàn)代化程度交通指揮中心符號：P48說明：本指標(biāo)反映了城市道路交通管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化程度，也反映了交通管理部門對交通情況的處理、反應(yīng)能力。交通指揮中心的建立和完善，有利于交通管理部門全面監(jiān)控道路交通情況，并通過及時發(fā)布交通信息，對車輛和行人進(jìn)行有效誘導(dǎo)，及時調(diào)動警力，迅速處理各種突發(fā)情況，使整個城市交通保持良好、有序的狀態(tài)。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。要求提供交通指揮中心資料。指數(shù)確定：根據(jù)所提供材料和現(xiàn)場的測試觀看確定滿足幾項要求，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。路口監(jiān)控設(shè)備設(shè)置率符號：P49說明：使用路口違法行為監(jiān)控設(shè)備有利于加強(qiáng)對違法車輛的管理，促進(jìn)參與交通的人員自覺遵守交通法規(guī)。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年主干道燈控路口數(shù)量分布圖、主干道違法行為監(jiān)控設(shè)備設(shè)置數(shù)量分布圖等相關(guān)統(tǒng)計資料。指數(shù)確定：分析核實所提供材料確定路口違法行為監(jiān)控設(shè)備設(shè)置率，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施利用率符號：P50說明：交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施利用率反映了城市交通管理的科技應(yīng)用水平，從一定程度上反映了城市道路交通管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。評價要求：核查指標(biāo)。要求提供當(dāng)年利用交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料依法處罰交通違法行為數(shù)量、全年機(jī)動車交通違法行為處理數(shù)量統(tǒng)計表等相關(guān)資料。指數(shù)確定：根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應(yīng)指數(shù)。道路交通管理信息系統(tǒng)符號：P51說明：道路交通管理信息系統(tǒng)是深入分析城市交通現(xiàn)狀、對現(xiàn)有問題進(jìn)行診斷、進(jìn)而制定科學(xué)的交通組織和管理方案的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)全國交警部門之間的協(xié)調(diào)、合作，提高交通管理業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化的保障。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)包括城市路網(wǎng)、交通方式、管理設(shè)施、中心區(qū)主干道流量、流速、交通擁堵等。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：實地察看交通管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容和功能，據(jù)此確定滿足幾項要求，并換算為相應(yīng)的指數(shù)。（八）交通秩序狀況主干道機(jī)動車守法率符號：P52說明：主干道機(jī)動車守法率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標(biāo)，反映了駕駛員的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：該指標(biāo)的調(diào)查在交叉口處進(jìn)行，分別選取高峰、平峰兩個時段，記錄一條主干道、一條嚴(yán)管街（文明示范街）上各兩個路口相鄰兩個入口的機(jī)動車數(shù)和機(jī)動車違法行為，每個路口記數(shù)時段為15分鐘，據(jù)此得到交叉口機(jī)動車守法率并換算為相應(yīng)指數(shù)。主干道非機(jī)動車守法率符號：P53說明：主干道非機(jī)動車守法率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標(biāo)，反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：該指標(biāo)的調(diào)查可與P52同時進(jìn)行，調(diào)查方法、計算方法、指數(shù)確定同P52。主干道行人守法率符號：P54說明：主干道行人守法率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標(biāo)，反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：該指標(biāo)的調(diào)查與P52同時進(jìn)行，調(diào)查方法、計算方法、指數(shù)確定同P52。主干道違法停車率符號：P55說明：違法停車率是衡量城市靜態(tài)交通秩序的指標(biāo)，反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：在建成區(qū)主干道上，觀察統(tǒng)計雙向違法停放的車輛數(shù)（對于摩托車進(jìn)行折算，折算系數(shù)為，即2輛摩托車算1輛車），取其計量的總和與對應(yīng)的道路長度之比，并換算為相應(yīng)指數(shù)。讓行標(biāo)志、標(biāo)線守法率符號：P56說明：在無信號控制交叉口，讓行標(biāo)志、標(biāo)線對行車安全和秩序有著十分重要的作用。停車和減速讓行標(biāo)志、標(biāo)線守法率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標(biāo)，反映了群眾的守法意識和政府有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法效果。評價要求：調(diào)查指標(biāo)。指數(shù)確定：在建成區(qū)