1、 11/112021年整理-在全市招商引資工作大會上的講話 在全市招商引資工作大會上的講話 同志們： 這次全市招商引資工作大會，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委七屆四次、五次全會精神，總結去年以來我市招商引資工作，研究部署今年的主要任務，進一步動員全市上下認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，努力推動我市經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展。 下面，我就如何做好今年的招商引資工作，講四點意見。 一、認清形勢，深化認識，努力掀起新一輪招商引資的熱潮科學地分析形勢，準確地把握形勢，既是我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的

2、基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)?；茨系恼猩桃Y究竟面臨一個什么樣的形勢，我們應該有一個清醒的認識和把握。只有認清形勢，善于把握機遇，我們才能在新一輪國際國內競爭中，占據(jù)有利地位，尋找新的動力支持，贏得加快發(fā)展的主動權。 第一，從國際經濟形勢和發(fā)展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。當前，隨著跨國公司的發(fā)展，交通通訊方式的政進，以及科技的巨大進步，經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。歐盟、亞太經合組織、東盟等區(qū) 域經濟組織的建立，特別是世界貿易組織的成立，使世界多極化和經濟全球化的步伐進一步加快，正在促進國際資本、資源、技術、人才等要素以

3、空前的速度流動,世界各國、各地區(qū)都面臨著生產和貿易國際化、投資和金融國際化、市場和競爭國際化的嚴峻形勢。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發(fā)展的引擎和時代潮流。它有利于生產要素和資源在全球范圍流動和有效配置，有利于世界經濟結構、產業(yè)結構和產品結構的調整，有利于改變國際經濟秩序，特別是有利于發(fā)展中國家解決資金不足和技術落后問題，以此提升產業(yè)水平和優(yōu)化產業(yè)結構，擴大開放和促進貿易，改革和完善市場經濟體制。這種大趨勢、大環(huán)境，既為我們提供了重大機遇，也使我們面臨著新的挑戰(zhàn)。可以說，哪個地方與國際接軌快，經濟發(fā)展環(huán)境好，哪里就能吸引更多的外來資本，掌握發(fā)展的主動權。 第三，從經濟轉軌和投資方式轉變的

4、深刻變化看，招商引資是加快我市經濟發(fā)展的必然選擇。我市是一個能源工業(yè)城市，在計劃經濟時期，主要依賴國家政策性投資拉動經濟發(fā)展。隨著計劃經濟向市場經濟轉軌，社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資，已基本上要靠市場去解決。過去那種單純靠國家投資上項目、促發(fā)展的模式不會再有了。如果我們不調整思路，仍把發(fā)展的希望寄托在等靠要上，必然會貽誤戰(zhàn)機、妨礙發(fā)展。從我市企業(yè)自身的投資能力看，國有企業(yè)多數(shù)包袱沉重，自籌無力，借貸無門，而民營經濟又比較弱小；從老百姓的投資理財理念看，雖 然截止3月末我市居民銀行儲蓄達1

5、6385億元，數(shù)目不小，但由于人民群眾的觀念、生活水平及社會保障能力等原因，一時還難以把這些資金動員出來，變?yōu)橛行У耐度?。加快我市經濟發(fā)展最現(xiàn)實最有效的選擇只有招商引資?？梢哉f，招商引資的程度，決定著我市經濟的發(fā)展速度。如果沒有外來資金的投入，沒有先進設備的引進，沒有先進智力的引入，加快發(fā)展將是一句空話。我們常說：“財政保吃飯，貸款搞建設，引資促發(fā)展”，這就生動地描繪了我們自身的經濟狀況，也明確了發(fā)展的依靠力量。實際上，今后不僅是發(fā)展靠引資，隨著社會公益事業(yè)的市場化，建設的資金也將主要靠引資來解決。因此，我們必須比以往任何時候都要重視招商引資工作，比以往任何時候都要珍惜我們取得的招商引資成果。

6、各級黨委、政府一定要審時度勢，進一步提高招商引資的重要性和緊迫性認識，增強做好招商引資工作的使命感和責任感，不斷強化憂患意識；競爭意識和機遇意識，真正把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為加快發(fā)展的最大實招，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。 二、明確目標，突出重點，全力推動招商引資工作再上新臺階 第一，要認真查找工作差距，以思想的大解放推動招商引資的新突破。我市招商引資工作雖然取得較大成績，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認識上的差距。部分同志認為我市是個能源城市，資源豐富、發(fā)展有條件，搞不搞開放、有沒有外資無關緊要，不礙大局。

7、部分企業(yè)經營者對招商引資思想上有顧慮，怕丟權丟利。二是工作服務上的差距。有些部門服 務于招商引資的意識不強，不是主動為外商出主意，搞服務，想外商之所想，急外商之所急，辦外商之所需，而是消極應付，遇到問題光說這樣不行，那樣不行，就是不說怎么樣才行。三是政策落實上的差距。有些部門沒有大局觀念，只顧部門利益，照搬條條框框，不從淮南實際出發(fā)思考問題，不落實市委、市政府關于招商引資的政策。有的認為招商引資是開發(fā)區(qū)的事，不是全市的事，不是自己的事。有的對市里定的事情，總是找一些借口，拖著不辦。四是工作作風上的差距。有的部門作風不實，工作浮飄，征用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實項目扯皮，在扯皮中耗費了許多時間

8、和精力。有的是說的多，做的少，跑的地方多，談的項目少，談成的項目更少。五是基礎設施建設上的差距。我市城市硬件建設 盡管取得了明顯進展，但與沿海沿江城市相比相差較大，建設工期比較長，建設檔次也不高。這些問題不解決，勢必影響我市的對外開放和招商引資。解決這些問題方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”?！胺拧币娣?，放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素，“放水養(yǎng)魚”；“放”要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；“放”就要盡快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就會搶

9、占招商引資的制高點。“放”的關鍵在領導層，在干部。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要認真查找問題，采取切買措施，突出在領導層中、在干部中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力 釋放不夠、工作推進力度不夠的問題，堅決沖破一切影響招商引資的思想觀念、體制弊端、行為方式、管理方式，自覺地為招商引資“清障”、排險”、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓一切活力竟相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓一切生產要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動招商引資的新突破。 第三，要切實加快開發(fā)區(qū)建設，以高標準的園區(qū)實現(xiàn)招商引資的聚集效應。前不久，省委書記王太華

10、同志來我市調研，對開發(fā)區(qū)的及韓國工業(yè)園建設成果給予了充分肯定，對開發(fā)區(qū)的發(fā)展作出了重要指示。我們要認真落實太華書記的指示精神，不斷加快我市開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐。一是基礎設施建設進度要加快。上個月省黨政代表團到廣州考察，我們參觀了廣州市經濟技術開發(fā)區(qū)。這個區(qū)為吸引外資，加大基礎設施建設力度，區(qū)內實現(xiàn)了“七通一平”，建成了花園式開發(fā)區(qū)，但每畝土地價格只有20萬元。我們要大膽借鑒廣州等地經驗，敢于投資，舍得投資，切實做好開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設。今年要高標準完成20平方公里的總體規(guī)劃和10平方公里詳細規(guī)劃，開工建設永興路、中興路及配套設施，確保開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠按期建成投產。要加快標準廠房建設，廠房建好后可以租

11、給客商，也可以賣給客商，有的甚至可以送給他們，讓客商安心地在開發(fā)區(qū)擴大生產。二是招商引資力度要加大。開發(fā)區(qū)管委會要把主要精力放到招商引資上，重點瞄準跨國公司、世界500強企業(yè)以及國內上市公司、大企業(yè)，爭取引進大的項目，形成“大招商、招大商”的格局，確保今年引進外資超6000 萬美元，內資超10億元。三是工業(yè)園區(qū)建設水平要提高。要繼續(xù)按照“依區(qū)建園，以園興區(qū)”的思路，推進區(qū)中園建設。今年要重點抓好韓國工業(yè)園二期項目，完成投入1.6億美元。支持萬向集團擴大萬向特軸和原華鷹機械廠的生產規(guī)模，形成萬向工業(yè)園。支持東盛藥業(yè)集團在開發(fā)區(qū)建設東盛科技園。各縣區(qū)都要突出特色、因地制宜地抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，

12、加快發(fā)展開放型經濟。 第四，要積極創(chuàng)新工作方法，以有效的招商方式提高招商引資的實際效果?！肮び破涫?，必先利其器?！闭猩桃Y要適應新的發(fā)展形勢，就要不斷改進工作方法，創(chuàng)新招商引資方式。我們要堅持多路并進，多策并舉，不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。一是要倡導以商引商。辦好一家外來企業(yè)，就是一本很好的招商指南；哄騙一家外來企業(yè)，就會對一個地區(qū)的發(fā)展商機帶來嚴重的負面影響。我市韓國工業(yè)園的誕生就是一個很好的例證。韓國信昊公司在我市投資成功后產生了極大的示范效應，引來了一批韓國企業(yè)。對此，各縣區(qū)、各部門一定要從中受到啟示，認真對待每一戶外來投資企業(yè)，及時幫助落戶企業(yè)解決實際問題，為他們的企業(yè)成長

13、、發(fā)展提供良好的服務，讓投資者自覺引資、擴資，增資，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應。二是要堅持外出招商。近年來，我市招商引資工作取得了較好的成效，一條重要經驗就是我們主動出擊，廣交朋友，廣為推介。今年，我們要繼續(xù)強化招商攻勢，采取組團式招商，駐點招商、小分隊招商等形式，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。特別要重點瞄準浙江、福 建、江蘇、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團、跨國公司，有計劃、有目地的上門推介。三是要抓好會展招商。要精心辦好中國豆腐文化節(jié)，積極參加深圳高交會、廈門招商會、中國東西部合作與投資貿易洽談會以及省政府舉辦的各種大型招

14、商活動，扎扎實實地做好各項參會準備工作，做到“會前播種、會中開花、會后結果”。四是要突出招商實效。抓而不實等于不抓。我們要力求抓實每一個招商環(huán)節(jié)，使我們的工作緊鑼密鼓、環(huán)環(huán)相扣，保證外來資金和項目引得進，留得住，養(yǎng)得大。要善于捕捉信息，只要有一絲商機，都要抓住不放，力爭變成在談項目。對于在談項目，要采取“盯人”戰(zhàn)術，加強跟蹤聯(lián)絡，幫助客商作好市場預測和項目可行性分析等前期工作，增強客商信心，力爭早立項、早審批；對已審批項目，按預訂計劃盡快啟動建設，加快資金到帳進度和項目實施進度；對在建項目，要主動幫助解決建設中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產，早見成效。 三、優(yōu)化服務，改善環(huán)境，著力營造吸引外

15、商來淮投資的新優(yōu)勢 在市場經濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，而通過完善區(qū)域綜合服務功能，改善投資軟環(huán)境已成為推進招商引資、加快發(fā)展的新亮點。今年，我們要在繼續(xù)實行外來投資優(yōu)惠政策的同時，大力倡導優(yōu)質服務理念，用硬措施改善軟環(huán)境，重點加強政務環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。 一是要樹立“親商”理念，優(yōu)化政務環(huán)境。投資者是我們的衣食父母，是我市經濟發(fā)展的推動力量。各級各部門要進一步增強

16、“親商”意識和服務意識，切實把為外商提供全過程服務、全領域服務、全天候服務融入每一位干部特別是具體辦事人員的思維之中,盡心竭力為外商提供優(yōu)質服務。要進一步增強大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規(guī)定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要結合貫徹行政許可法，進一步減少審批事項和收費事項，必須保留的審批事項，要減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高作效率。對重大外商投資項目，凡涉及到的地區(qū)和部門，要負責人要親自服務、親自協(xié)調、親自解決有關問題，對項目投演、審批、注冊、建設等過程要一包到底，

17、建立外商投資“快速通道”。有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理外商和群眾的投訴，對影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的單位、領導和責任人要嚴肅查處，絕不姑息。 二是要樹立“誠信”理念，營造信用環(huán)境。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣。失去信譽就等于失去了發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是，誠實守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。近年來，我市對外商作出的“逢山開路、遇水搭橋、一路綠燈”的承諾在韓國企業(yè)界廣為流傳，“誠信招商”已成為我市的一大“品牌”。我們要倍加珍惜這個“品牌”，進一步加強“信用淮南”建設。各級、各部門尤其是各級領導及決策部門要帶頭遵守和 維護政府信用，做到誠信招商

18、、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實加強企業(yè)“重合同，守信用”的宣傳、教育，提倡誠信和守法經營。積極推進金融安全區(qū)建設，嚴肅查處逃避金融債務行為。推進企業(yè)和個人的信用登記等制度建設，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。 三是要樹立“公正”理念，建設法治環(huán)境。公正是一個地方文明程度的重要標志。發(fā)展開放型經濟，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環(huán)境。要按照世貿組織規(guī)則和國際慣例，深化行政審批制度改革，積極引入競爭機制，打破行業(yè)壟斷和本位主義，大力整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，切實維護投資者

19、合法權益。今后凡對企業(yè)進行執(zhí)法檢查(安全檢查除外)，一律實行申報制度，由檢查部門報經市政府批準后持檢查證到企業(yè)進行檢查。否則，企業(yè)可以拒絕檢查。對同一企業(yè)的類似檢查，其結果作為共享資源，不得重復檢查。要充分發(fā)揮我市是“較大的市”、享有地方立法權的優(yōu)勢，加強地方立法工作，建立健全吸引外商投資的鼓勵性法規(guī)、合法權益保護法規(guī)、人身財產安全保障等法規(guī)體系，把對外開放和招商引資工作逐步納入法制化的軌道。 四是要樹立“文明”理念，美化城市環(huán)境。一個城市要有吸引力，必須要有文明的城市形象。我們要按照“省內最佳，國內一流”的標準，加快文明城市建設步伐，大力實施“凈、暢、寧、綠、亮”工程，打造具有淮南特色的人居

20、和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“凈”就是要凈化環(huán)境、減少 污染，創(chuàng)造清潔、健康、舒適的生產生活環(huán)境；“暢”就是要整治交通、規(guī)范行駛，創(chuàng)造暢通、便捷、安全的交通環(huán)境；“寧”就是要加強嚴打、綜合治理，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安寧的治安環(huán)境；“綠”就是要加大綠化力度，爭創(chuàng)國家級園林城市，創(chuàng)造青山碧水藍天綠地的生態(tài)環(huán)境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路燈、沿街建筑及店面亮化為主體，戶外廣告亮化為襯托，車站、廣場、樹木亮化為點綴，形成燈火輝煌、夜色宜人的城市景觀。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要加強領導，負起責任，加大力度，狠抓落實，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外來投資者到淮南投資。 四、加強領導，強化措施，確保招商引資的目標

21、任務落到實處 招商引資工作事關我市經濟社會發(fā)展大局，必須從全市發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，進一步加強對招商引資工作的領導，強化責任，狠抓落實，形成招商引資強有力的組織保障體系，確保招商引資的各項目標任務落到實處。 第一，要認真落實招商引資領導責任制。各級黨委、政府和各部門、各單位一定要把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務擺上重要位置，繼續(xù)高度重視招商引資工作，進一步強化組織領導，理招商管理體制，建立健全統(tǒng)一的組織領導機構，負責指導、協(xié)調招商引資工作。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中的重大問

22、題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建 設。要繼續(xù)實行重大項目領導負責制，對市委、市政府確定的今年招商引資十大項目做到每個項目成立一個由市級領導牽頭的領導小組，每個月召開一次調度會，協(xié)調解決項目中出現(xiàn)的重大問題，確保項目順利實施。 第二，要建立健全招商引資目標考核體系。要進一步完善目標責任制，層層簽定責任狀，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規(guī)范有效的工作機制。要繼續(xù)把招商引資納入縣區(qū)、部門和領導干部的目標考核之中，考核結果作為評價班子、領導干部政績的重要內容和評先選優(yōu)的重要條件。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人

23、，要給予重獎，并在領導干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮；對完不成招商引資任務的單位，要在全市亮黃牌，進行通報批評。要進一步完善淮南市招商引資項目引薦人獎勵辦法，大張旗鼓地對招商引資有功的引薦人予以獎勵，引導更多的人為招商引資作貢獻。要加大招商引資的督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產等現(xiàn)象，要建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每一個環(huán)節(jié)，對由于人為原因導致項目不落實的，要追究責任、嚴肅紀律，切實提高招商引資的成功率。 第三，要切實加強招商引資隊伍建設。堅持引進與培養(yǎng)相結合，大

24、力選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃犖?。要突出專業(yè)招商，建立專門的招商組織。開發(fā)區(qū)和有條件的縣區(qū)工業(yè)園區(qū)要積極組建市場 化運作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場接軌。要把有才能的人選進招商隊伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識、素質優(yōu)、形象好、懂經濟、精外語、守信用、熟悉市情、會談判的復合型專門人才，推進招商人員專業(yè)化。尤其要適應“3671”行動計劃的需要，充實一批熟悉煤電化、紡織、機械、電子、生物醫(yī)藥、it產業(yè)等專業(yè)人員進入招商隊伍，提升招商水平，提高招商成效。要建立一批招商兼職、中介人員隊伍，不斷擴大招商引資的信息來源。要注重招商引資人才隊伍的培養(yǎng)，有關部門要定期選派一些有涉外工作經驗和外

25、語基礎的中青年干部進行專門培訓，定期選派中青年干部到沿海發(fā)達地區(qū)學習和出國研修，努力造就一批復合型、外向型的招商人才，不斷適應我市大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的需要。 第四，要努力形成招商引資的整體合力。招商引資是一項社會性的系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調，才能有效推進。各縣區(qū)、各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋“思想，著力克服只有少數(shù)領導、少數(shù)部門抓招商的傾向，著力打破“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資，都要大開“綠燈”，給予支持。計劃、財政、金融等部門都要把招商引資作為重點扶持對象；工商、稅務、政法等部門要為招商引資保駕護航；宣傳、輿論部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍，形成全社

26、會關心招商、支持招商、服務招商、參與招商的強大合力，努力構筑“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。 同志們，加快招商引資是我市經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。任務 艱巨，時不我待，全市上下要進一步振奮精神，扎實苦干，努力開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會作出更大的貢獻! 認真搞好作風整頓 爭創(chuàng)一流運行業(yè)績 遵照管理局關于在局機關開展工作作風整頓月活動的通知精神，我處工作作風集中整頓，歷時一月，現(xiàn)已接近尾聲。此次作風整頓工作總的來看勢頭不錯，并形成宣傳廣泛，發(fā)動充分，目標明確，措施得力，邊學邊改，各級領導率先垂范，真抓實干等特點。但同時，我們

27、的工作還存在發(fā)展不平衡，少數(shù)基層領導及職工群眾認識不足，重視不夠，措施不力，動作不大等不容忽視的問題。 一、領導重視，統(tǒng)籌安排 1、成立了工作作風整頓領導組和辦公室，確保整頓工作扎實有效地開展。 2、嚴格紀律和請假制度，保證參加活動的人員、時間、效果“三落實”。活動期間，盡量不安排外出和請假。使人人參加活動，個個受到教育，確保活動取得明顯成效。 3、活動月期間，正值供水運行掃尾和進網學習培訓以及自動化調試，各項工作交叉進行，十分繁忙。管理處做到了合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，確保整頓、培訓兩不誤。 二、動員學習，統(tǒng)一思想 1、組織干部職工認真學習關于在局機關開展工作作風整頓月活動的通知以及王新義局長

28、的動員講話，把思想統(tǒng)一到管理局這一重大戰(zhàn)略部署上來。為此，管理處根據(jù)實際，制訂出具體的實施計劃。 2、認真組織職工學習十六大文件、學習新黨章、學習中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定等文件。進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的思想。改進工作作風，提高工作效率，樹立運行職工的良好形象。 3、認真開展向許振超同志學習的活動。爭做知識型、創(chuàng)新型的新時代建設者。 4、鑒于整頓月活動開始時，我處南一、南二泵站機組正在緊張地進行供水運行，人員召集不齊等實際問題，為了將管理局關于工作作風整頓的文件及王新義局長的動員講話及時傳達到職工群眾中去，我們首先將有關文件及學習資料下發(fā)給各基

29、層單位，張貼在泵站的宣傳欄內，引導全體職工利用班前班后時間學。力爭不留死角，不漏一人。待機組停機后，6月9日，管理處又召集全體職工集中時間進行全面的學習貫徹，達到統(tǒng)一思想，提高認識之目的。 5、在深入學習，提高認識階段中，每位職工結合學習、工作的實際，撰寫出聯(lián)系個人思想和工作實際的心得體會。管理處領導及辦公室成員適時對職工的學習普遍進行檢查指導。通過學習，使干部職工的思想認識進一步提高、觀念進一步轉變、干勁進一步激發(fā)、紀律進一步加強、從而使學習效果轉化為做好各項工作的驅動力。 三、查擺問題，揭露矛盾 在深入學習統(tǒng)一思想認識的基礎上，我們利用批評與自我批評的思想武器，通過“領導點、大家提、自身查

30、、嚴整改”，定期召開座談會和領導組經常性檢查指導等方式，本著查擺問題不怕丑，解決問題不怕難的原則，組織職工對單位及個人在思想、作風、紀律方面存在的問題進行認真的查擺。為了使查擺問題不走過場，綜合辦專門準備了信封稿紙，下發(fā)給每位職工，要求全體職工找準問題，認真填寫。最后將職工提出的問題和建議收集起來，進行歸納梳理，共提出10個方面的問題，主要表現(xiàn)在： 1、管理處在組織紀律方面，從嚴管理，規(guī)范管理的力度還不夠，工作時緊時松。例如：在今年第一階段供水運行值班期間，管理處領導去查崗，發(fā)現(xiàn)個別當值人員脫崗，總認為同志們值班辛苦，未作批評與處理，客觀地助長了部分同志麻痹大意的思想。 2、思想作風方面存在著

31、工作責任心、進取心不強，對工作不負責任，失職瀆職，作風浮躁。工作標準不高，要求不嚴，安于現(xiàn)狀，不思進取。有些領導只說不干，偏愛空談。部分同志把工作任務常常是“喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”，實干精神甚少。群眾批評他們的工作作風是“新媳婦拜年，說了就有了”。 3、缺乏雷厲風行的高效工作作風，辦事拖沓，沒有時間觀念和全局效益意識，有的是作風漂浮，令不行禁不止。懶、散、驕、躁、滿的現(xiàn)象沒有根本杜絕，不能按照工作職責勇于承擔責任。 4、缺乏團結協(xié)作的團隊精神，表現(xiàn)在部門之間遇事推萎扯皮，配合 不力，通氣甚少。個別人重權力，輕責任，見利你爭我搶，寸步不讓；見責任，漠然視之，躲在一旁。 5、好人主義作風比

32、較普遍。哼哼哈哈，你好我好，大家都好。不求有功，但求無過。辦事不堅持原則，求得一團和氣。表現(xiàn)在工作中報喜不報憂，忌諱說缺點。說起成績、經驗一大套；談起缺點，“差距很大”一句話。嘴上說要一分為二，實質上在那里大搞唯心主義和形而上學。 6、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格，自由散漫，違章違紀，上班遲到早退，出勤不出力，有時上班玩電腦游戲。請假次數(shù)多，超假曠工現(xiàn)象時有發(fā)生。個別同志不經領導同意私自調班，造成當值缺崗無人應接的現(xiàn)象。 7、管理處對下屬變電站、話務站，在工作作風，紀律管理方面存在失控現(xiàn)象。 8、個別同志不注重自身學習修養(yǎng)，自由主義泛濫，傳播小道消息，散布流言蜚語，影響上下級與同志之間的團結，干擾了正常

33、的工作秩序。 9、部分職工不能顧全大局，個人主義思想嚴重，斤斤計較個人得失、爭名利、爭待遇、爭地位。 10、后勤工作不能適應一線生產運行的需要，服務滯后，群眾有意見。主要表現(xiàn)在食堂飯菜質量差，品種單調，衛(wèi)生條件差，浪費現(xiàn)象嚴重；車輛配備不合理，個別司機時間觀念、服務意識較差。 上述問題的存在，嚴重制約著我處各項工作的順利進展，必須引起高度的重視。為此，管理處號召大家為開創(chuàng)運行工作的新局面，爭創(chuàng)一 流運行業(yè)績掃除障礙，努力營造一個心情舒暢、配合默契的工作環(huán)境。 四、建章立制，認真整改 在建章立制，認真整改階段中，我們對群眾提出的意見和建議做到件件有回音，事事有結果，力求得到群眾的滿意。為此，管理

34、處下大決心，針對存在的差距和查擺出來的問題，逐條進行分析研究，提出整改措施，健全和完善相應的規(guī)章制度。堅持一靠教育、二靠制度、嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，從源頭上預防和治理各種不良作風。建立與完善各項行政管理與生產管理制度。以制度來約束人、規(guī)范人。重新建立與完善考勤、安全生產、車輛、食堂、物資財產、值班、門衛(wèi)等方面的管理制度，以此來形成職工群眾的行為規(guī)范。要使全體人員時刻牢記自己的崗位職責、崗位標準。使同志們都能知道自己該辦什么，該怎么辦；什么事能辦，什么事不能辦。真正形成轉變機關作風的良好氛圍。 五、總結提高，鞏固成 果 實踐使我們體會到：一個單位的各項工作在很大因素上，成在作風

35、，敗也在作風。因此，我們借這次工作作風整頓的東風，使干部職工進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，樹立敬業(yè)愛崗、遵章守紀的觀念。加強和改進機關作風建設，要持之以恒，長抓不懈。在總結提高，鞏固成果的同時，看一看是否真正促進了職工思想作風和工作作風的轉變，紀律方面是否得到了加強，工作效率是否得到了提高；看一看本部門及每個崗位、每個人存在的差距和主要問題是否找準，干部職工工作責 任心是否增強；看一看對查找出來的主要問題，是否有針對性地制定了整改措施，本部門及各個崗位的工作規(guī)范、工作標準、工作流程是否完善，以此來檢驗整頓的成果。在整頓工作中，管理處上下涌現(xiàn)出了大量的好人好事。例如：前一階段管理處發(fā)現(xiàn)個別基層單位話

36、費超額，立即更換了插卡電話，實行限額管理，遏止了話費的超額；為了帶動廣大干部職工工作作風的真正轉變，使大家學有榜樣，趕有目標；干有方法，改有動力，根據(jù)運行分局的安排，通過民主推薦與選撥，推選出范俊文、謝明、張峰三位同志為運行標兵，受到廣大職工的認可；近日，管理處為加強保安保潔工作的管理，對南一、南二泵站廠區(qū)的衛(wèi)生責任保潔工作進行了認真的細化，使之更便于管理?？傊?，我們把階段性整頓與建章立制結合起來，把階段性總結與長遠規(guī)劃結合起來，在管理處上下建立起“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的內部管理機制。形成人人有事干，事事有人管的良好風氣，徹底改變了過去那種“干與不干一個樣，

37、干多干少都一樣”的不良作風。 機關工作作風整頓是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。我們決心在管理局與運行分局的正確領導下，以這次工作作風整頓活動為契機，認真貫徹和實踐“三個代表”的重要思想，進一步改進作風，凝聚力量，開拓進取，扎實工作，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴地投入到引黃運行事業(yè)的各項工作中去，為開創(chuàng)運行工作的新局面做出積極的貢獻。 按照區(qū)紀委的要求，我代表區(qū)交通局班子，就我局開展黨風廉政建設工作、落實黨風廉政建設責任制及我個人廉潔自律等情況進行簡要匯報。 一年來，交通局班子模范自覺地遵守上級關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和黨員領導干部廉潔從政若干準則，帶領全

38、局勤奮工作，銳意進取，克己奉公，廉潔自律，圓滿完成了黨風廉政建設各項任務。 一、認真落實黨風廉政建設責任制 我們一直把提高領導班子及成員對黨風廉政建設的認識作為一項重要工作來抓，就實際工作中如何深入貫徹黨風廉政建設責任制、如何學習和理解廉潔自律的各項規(guī)定進行了討論，使每名班子成員對廉政建設認識水平有了很大提高。按照上級要求，我?guī)ьI交通局一班人把落實黨風廉政建設責任制作為加強廉政建設的重要內容，切實擺上重要議事日程。成立了黨風廉政建設領導小組，由我任組長，副局長任副組長，基層領導為成員，逐一明確責任，積極組織廉政工作有序開展。健全制度，加強約束。為保證黨風廉政建設責任制順利實施，我們建立健全了黨

39、風廉政建設責任制及重大事項報告制度、誡免談話和責任追究等制度，增強了貫徹黨風廉政建設責任制的監(jiān)督、約束能力，使行政行為逐步邁入規(guī)范化、法制化、科學化軌道。在重大決策上，要求班子成員必須經集體討論通過后再執(zhí)行，切實增加了工作透明 度，杜絕了班子成員盲目決策、獨斷專行現(xiàn)象的發(fā)生；對群眾敏感的重大事項也及時在一定范圍內進行公開，進一步深化了黨風廉政建設責任制的落實。建立了領導干部廉政檔案。將黨風廉政建設作為對領導干部業(yè)績評定，獎優(yōu)評先，選拔任用的目標考核，并嚴格對黨風廉政建設責任制度落實情況的年終和平時進行不定期督察、考核。 二、以“三項工程”推進黨風廉政建設。 一是實施“思想教育工程”。加強黨風廉

40、政，教育是基礎。我們通過開展多種形式的教育活動，如利用黨報黨刊，政治理論學習，反面典型案例等進行黨風黨紀教育，使廣大干部職工筑牢思想防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，充分認識到群眾利益無小事，老百姓的事再小也是黨和政府的大事，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉行為。二是實施“源頭治腐工程”。依靠制度從源頭懲治和預防腐敗。在注重思想道德教育的同時，加強廉政制度建設，完善制度機制，加大鏟除滋生腐敗土壤和條件的力度。制定了十幾項廉政制度和監(jiān)管措施，如政務公開制度，崗位責任制度，公路工程招投標制度，財務管理制度等制度，認真貫

41、徹執(zhí)行財務“收支兩條線”規(guī)定，絕對消滅了“小金庫”，同時監(jiān)管措施也一并到位，鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是實施“監(jiān)督檢查工程”。權力一旦失去監(jiān)督，必然導致腐敗。我們建立了“一站式”服務大廳，公開了舉報電話，把黨內監(jiān)督同群眾監(jiān)督，輿論監(jiān)督結合起來，努力形成程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。在今年我區(qū)通鄉(xiāng)公路建設中，強化監(jiān)督，開展了“工 程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”（簡稱“雙優(yōu)”）活動，在施工、監(jiān)理單位的選用上，采用公開招標方式進行。加強地方道路養(yǎng)護資金管理，做到?？顚Ｓ?，通過實施監(jiān)督檢查工程，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止權力失控，決策失誤。 三、采取有效措施抓好黨風廉政建設 一是定期召開民主生活會，開展批

42、評與自我批評，強化黨員干部的思想作風建設，不斷改造自己的主觀世界，提高黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強了抵御受腐朽思想侵蝕的能力。二是選賢任能，建高效廉潔的干部隊伍。區(qū)劃調整后，涉及干部的調整任用，支部始終堅持公正、公開、公平的原則，嚴格紀律，避免一人說了算，有效地防止了用人上的不正之風。三是以治理公路”三亂”為重點，自覺糾正行業(yè)不正之風。我局認真履行區(qū)治理公路“三亂”牽頭單位的責任，努力加大綜合治理力度，在保證交通局本身不發(fā)生公路“三亂”問題的同時，協(xié)調其他相關單位，保證了我區(qū)治理工作的順利開展。 四、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定 交通局領導班子成員不斷深化廉潔自律承諾制度，增強廉潔自律意識，規(guī)范自身行為。一是杜絕以權謀私。班子及成員都能夠按照區(qū)紀委的要求，堅持落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定，主動將配偶、子女的生活和工作情況向組織匯報，積極接受群眾監(jiān)督。班子成員在管住自己的同時，還加強對身邊工作人員的教育和管理，堅決不允許他們打著單位的旗號