1、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式1十二五規(guī)劃“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。 2十八大報告：要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。3GDP的中國神話?。窟^去的三十多年里，中國的GDP年均增幅接近10%！2010年起GDP總量位居世界第二！GDP的高速增長主要依賴投資推動和出口拉動，內(nèi)需不足,消費(fèi)不足成為制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要原因。發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益嚴(yán)重！ 4出口拉動還有空間嗎？20

2、12年中國進(jìn)出口3.87萬億美元，同比增長6.2%，其中出口只增長4.3%；年底外匯儲備為3.3萬億美元。位列世界第一。金融危機(jī)之后的歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致保護(hù)主義盛行，中國的貿(mào)易失衡成為眾矢之的；巨額的外匯儲備給我們帶來無盡的煩惱(保值增值;熱錢流入;通脹壓力)。5投資推動可持續(xù)嗎？產(chǎn)能過剩：投資/經(jīng)濟(jì)效率下降，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的源頭資源消耗過快環(huán)境污染嚴(yán)重貧富差別擴(kuò)大2009年中國日本美國GDP比重8.6%8.7%24.3%石油消耗比重10.4%5.1%21.7%煤炭消耗比重46.9%3.3%15.2%6泡沫：曹妃甸之殤規(guī)劃面積380平方公里的曹妃甸工業(yè)區(qū)，自2003年啟動開發(fā)建設(shè)以來，累計(jì)投資超過30

3、00億元，高峰時期號稱日均投資4億元，一度被稱為“中國最大的單體工地”、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。一夜之間，曹妃甸就從榮耀的巔峰墜落，掙扎于生死邊緣：原計(jì)劃構(gòu)建的四大支柱產(chǎn)業(yè)大港口、大鋼鐵、大化工、大電力正在落空，而早期用于基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的巨額投入，正迎來償債高峰期【債務(wù)規(guī)模至少不會低于600億元】，緊繃的資金鏈隨時有斷裂的危險?！?011年唐山市全部財政收入為555.5億元，其中一般預(yù)算收入255.6億元 】7成也蕭何敗也蕭何！房地產(chǎn)支柱還是癌癥？帶來了投資、GDP、財政收入、城市面貌煥然一新、基礎(chǔ)設(shè)施日新月異、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮、就業(yè)。擴(kuò)大內(nèi)需也帶來了土地危機(jī)、財政危機(jī)、金融危機(jī)、官員腐敗、觀念危機(jī)

4、、生活和生產(chǎn)成本升高、其他產(chǎn)業(yè)的蕭條、民怨沸騰沒有房地產(chǎn)，我們會怎樣？8知易行難？利令智昏！李克強(qiáng)：觸動利益比觸及靈魂還難 ！政府官員的考核激勵機(jī)制(唯GDP論)財稅制度(增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅為主)政府管制經(jīng)濟(jì)：經(jīng)營土地，項(xiàng)目審批，計(jì)劃控制投資品(煤、電、油和環(huán)境)價格，大量建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高投資收益。9以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。10李克強(qiáng):擴(kuò)大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整

5、的首要任務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國“十二五”發(fā)展的主線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向，擴(kuò)大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)。城鎮(zhèn)化是中國內(nèi)需最大的潛力所在。城鎮(zhèn)化：是什么？為什么？是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程和結(jié)果而不是政策和手段！是人的城鎮(zhèn)化而不是戶口、土地的城鎮(zhèn)化！政府該做什么？取消戶口限制，農(nóng)村土地確權(quán)，鼓勵民營企業(yè)【欲速則不達(dá)！揠苗助長！過猶不及！】11擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)國民收入倍增計(jì)劃？ 對象？主體？錢從哪里來？物價？健全社會保障體制 如何解決中低收入者的住房問題？公租房？規(guī)范市場 敢于消費(fèi)？樂于消費(fèi)？12投資需求也是重要的內(nèi)需！政府投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整

6、： 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向民生關(guān)懷！企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整： 升級換代，避免低水平重復(fù)！ 關(guān)注“十二五”規(guī)劃！13重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強(qiáng)重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動裝備產(chǎn)品智能化。船舶行業(yè)要適應(yīng)國際造船新標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代造船模式，發(fā)展高技術(shù)高附加值船舶和配套設(shè)備。汽車行業(yè)要強(qiáng)化整車研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件技術(shù)自主化，提高節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)水平。冶金和建材行業(yè)要立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)品研發(fā)、資源綜合利用和節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點(diǎn)發(fā)展高端石化產(chǎn)品，加快化肥原料調(diào)

7、整，推動油品質(zhì)量升級。輕紡行業(yè)要強(qiáng)化環(huán)保和質(zhì)量安全，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，提升工藝技術(shù)裝備水平。包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進(jìn)包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品。電子信息行業(yè)要提高研發(fā)水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)電子自主發(fā)展能力，引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能。 14培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器和信息服務(wù)。生物產(chǎn)業(yè)

8、重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、生物農(nóng)業(yè)、生物制造。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能制造裝備。新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、共性基礎(chǔ)材料。新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術(shù)。 15調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體是政府？還是市場、企業(yè)？ 聽市長的還是聽市場的？什么是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？ 光伏“慘”業(yè)的鬧?。⌒履茉雌?？政府如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？ 補(bǔ)貼引導(dǎo)？給誰？如何給？16大力發(fā)展服務(wù)業(yè)李克強(qiáng):把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)

9、社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎!解決就業(yè)困難!滿足消費(fèi)需求!近年來，中國服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)超過工業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)。但中國服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一塊“短板”。2012年，中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的44.6，大大低于發(fā)達(dá)國家70以上的份額，也比同等收入水平的發(fā)展中國家低10個百分點(diǎn)左右；就業(yè)比重也明顯偏低。 有序拓展金融服務(wù)業(yè) ；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) ；培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)；規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)；積極發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)；全面發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)生活性服務(wù)業(yè) 17溫家寶:讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展! 18提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家 推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。李克強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)！改變傳統(tǒng)觀念！19改變反創(chuàng)新的中國傳統(tǒng)觀