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1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 1、管道三公司安全環(huán)保管理規(guī)定 1 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 2、管道三公司生產(chǎn)考核管理辦法 9 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 3、管道三公司生產(chǎn)安全事故管辦法 23 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 4、管道三公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則 27 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document
2、 5、管道三公司事故隱患管理辦法 366、管道三公司應(yīng)對突發(fā)安全事件(事故)管理辦法 397、管道三公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 42 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 8、管道三公司交通安全管理辦法 469、管道三公司消防安全管理辦法 5310、管道三公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法 5711、管道三公司赴國(境)外工程施工、技術(shù)服務(wù)HSE管理辦法 6112、管道三公司領(lǐng)導(dǎo)安全承包管理辦法 6313、管道三公司有限空間作業(yè)安全管理辦法 65附件1:中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令 73附件2:中國石油天然氣管道局十個(gè)必須 75附件3:中國石油天然氣管道局
3、十個(gè)嚴(yán)禁 76附件4:中國石油天然氣管道局十條禁令 77管道三公司安全環(huán)保管理規(guī)定第一章總則第一條 加強(qiáng)安全環(huán)保工作, 建立安全環(huán)保長效機(jī)制,防止和減少安全環(huán)保事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法、中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定和管道局生產(chǎn)安全事故管理辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司所屬各單位及各項(xiàng)目部。第二條 公司遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù) 防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念,實(shí)施安全環(huán)
4、保目標(biāo) 管理,健全各項(xiàng)安全環(huán)保規(guī)章制度,落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用的安全 技術(shù)、裝備,抓好安全環(huán)保培訓(xùn)教育,堅(jiān)持健康、安全和環(huán)境監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事 故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。第三條 在公司推行健康、安全和環(huán)境(HSE)管理體系,各單位、項(xiàng)目部組織實(shí)施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場檢查表(即“兩書一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。第四條 加強(qiáng)基層安全環(huán)?;A(chǔ)建設(shè),豐富團(tuán)隊(duì)安全文化內(nèi)涵。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng) 施工作業(yè)的過程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、施工 作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)
5、化。第二章組織與職責(zé)第五條 公司和各單位、項(xiàng)目部行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條 公司成立HSE (安全生產(chǎn))委員會(以下簡稱安委會) 。統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)施工與 生產(chǎn)安全、環(huán)保、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任, 其他成員由相關(guān)人員組成。第七條 安委會(HSE領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé):1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī),傳達(dá)落實(shí)上級安委會和主管部門下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)指示。2、審定本單位健康、安全與環(huán)保工作計(jì)劃,并督促落實(shí);3、監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;4、組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,調(diào)查
6、處理安全事故;5、組織重大事故隱患評估,并督促立項(xiàng)整改;6、審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;7、批準(zhǔn)實(shí)施 HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和 HSE管理方案;8、審定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,決定表彰事宜;9、討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。第八條 安委會辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室的主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)向安委會提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃建議;2、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作;3、組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;4、負(fù)責(zé)收集、記錄領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況,落實(shí)考 核工作;15、掌握安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)動態(tài),定期通報(bào)安全環(huán)保信息,遇有重大問題,及時(shí)
7、向主任、副主任匯報(bào);6、負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);7、完成安委會交辦的其它任務(wù)。第九條 公司與所屬各單位、各項(xiàng)目部定期召開安全會議(公司每季度一次,在特殊情況下,主任、副主任可隨時(shí)組織召開;各單位、項(xiàng)目部每月一次) ,聽取本單位安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢,查找存在不足和薄弱環(huán)節(jié),研究解決安全問題。安全形勢分析會要有相關(guān)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參 加,分析會要形成紀(jì)要報(bào)公司安委會辦公室。第十條公司設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;各單位要設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職安全管理崗位;工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全總監(jiān)。第十一條 公司設(shè)
8、立安全總監(jiān)、安全副總監(jiān)及安全監(jiān)督站,配備專職安全監(jiān)督人員;施工作業(yè)機(jī) 組(車間、站)配備專職安全監(jiān)督人員。安全總監(jiān)為同級班子成員,安全副總監(jiān)兼任安全部門負(fù)責(zé)人, 按同級助理、副總師管理。第十二條 各單位專職安全管理和監(jiān)督人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5%0,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到 80%以上;按比例只設(shè)一名安全管理人員或監(jiān)督人員的單位必須是專業(yè)技術(shù)人員; 注冊安全工程師的比例不低于安全管理人員的15%。第十三條各級安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動。因工作需要變動崗位,應(yīng)先征得上級安全管理部門同意。第三章安全環(huán)保責(zé)任制第十四條公司與各單位制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位
9、員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和崗位,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對性和可操作性。第十五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn) 真履行各自的安全環(huán)保職責(zé)。第十六條各單位在對員工年度綜合考核時(shí),要把安全環(huán)保責(zé)任制執(zhí)行情況作為主要考核內(nèi)容, 并作為獎懲依據(jù)。第十七條 實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保工作述職報(bào)告制度,并列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,實(shí)施 安全一票否決制。第十八條實(shí)行崗位員工簽定安全生產(chǎn)合同制。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)或委托代表人與崗位員工簽定安 全生產(chǎn)合同。為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供
10、合格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方 面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第四章安全監(jiān)督第十九條 公司加強(qiáng)對各級安全總監(jiān)、 安全監(jiān)督的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定, 完善監(jiān)督責(zé)任體系。第二十條公司各級安全監(jiān)督人員必須接受集團(tuán)公司組織的資格培訓(xùn),機(jī)組專職安全監(jiān)督人員必須接受局級組織的資格培訓(xùn),各級安全監(jiān)督人員必須經(jīng)考試考核合格,方可從事安全監(jiān)督工作。第二十一條 各項(xiàng)目安全總監(jiān)每季度向公司安全總監(jiān)書面述職一次。重大項(xiàng)目開工前向公司主管部門匯報(bào)本項(xiàng)目部的整體安全環(huán)保工作部署。第五章安全技術(shù)第二十二條 公司加
11、強(qiáng)安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā),提升安全 技術(shù)水平。第二十三條公司大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn), 加大技術(shù)改造力度, 及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備, 提高本質(zhì)安全。第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要 求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)。第二十五條各單位應(yīng)按規(guī)定對重要在役生產(chǎn)裝置和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價(jià)和評估,及時(shí)解 決存在問題。特種設(shè)備要堅(jiān)持設(shè)備檢測和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。第二十六條各單位要鼓勵和引導(dǎo)員工積
12、極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建 議活動。第六章安全會議第二十一條 各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作列入議事日程,在安排施工生產(chǎn)工作時(shí)要做到“五同時(shí)”(即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)C第二十二條 公司安全生產(chǎn)委員會每季度召開一次會議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)事宜,研究整改 不安全隱患,擬定安全工作中的重要事項(xiàng)。第二十三條 各單位、項(xiàng)目部每月召開一次安全會議,討論施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施的落實(shí),研 究本單位、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況,落實(shí)整改措施。第二十四條 機(jī)組每周召開一次安全工作會,討論施工生產(chǎn)中不安全因素,批評違章違制行為, 表揚(yáng)安全生產(chǎn)中
13、的好人好事,落實(shí)整改措施。第二十五條 各級會議要認(rèn)真做好記錄,將會議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、討論落實(shí)的問題、 整改措施等記錄清楚。第七章安全教育培訓(xùn)第二十七條 公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理干部必須參加由管道局組織的培訓(xùn),每 年不少于30學(xué)時(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)和專職安全管理人員必須具備與本單位、本項(xiàng)目所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,每年接受安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);其他管理人員和技術(shù)人員接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。重點(diǎn)抓好市場化用工和機(jī)組長輪訓(xùn),基層員工每年集中輪訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí)。第二十八條 施工前,各單位、各項(xiàng)目部必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn);項(xiàng)目
14、竣工投產(chǎn)前須進(jìn)行安全教 育培訓(xùn);采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、投用前須進(jìn)行安全教育培訓(xùn);施工過程中,凡施工工藝和施 工程序轉(zhuǎn)換時(shí),必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。第二十九條 各單位、各項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常向員工宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、上級安全生產(chǎn)指示、講 話,組織學(xué)習(xí)安全、環(huán)保、健康有關(guān)知識,熟悉規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)知識。學(xué)習(xí)新工藝、 新技術(shù)和安全操作方法,并進(jìn)行事故案例、事故預(yù)測等方面的教育,提高安全技術(shù)素質(zhì)。機(jī)組教育培 訓(xùn)要做到經(jīng)?;?,平時(shí)要進(jìn)行崗位練兵和排除事故隱患的訓(xùn)練,保證自身安全和他人安全。第三十條 各單位、項(xiàng)目部每月必須進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),由單位領(lǐng)導(dǎo)組織,HSE監(jiān)督員負(fù)責(zé)教育。第三十一條
15、各機(jī)組堅(jiān)持每周一次不少于一小時(shí)的安全活動。安全活動要做到有組織、有重點(diǎn)、 有針對性,生動活潑,講究實(shí)效。每次活動必須有專人記錄,記錄要清晰、詳實(shí)全。機(jī)組要堅(jiān)持班前安全喊話制度,對當(dāng)日安全工作、需注意的事項(xiàng)等及時(shí)提醒給操作員工。第三十二條 各單位堅(jiān)持對新入廠員工“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”。“三級安全教育”時(shí)間不得少于 50學(xué)時(shí)。第三十三條 要加強(qiáng)對臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來施工人員的安全教育,接受安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí),并記錄備案。第三十四條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上
16、崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審,每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。1、持證人員必須按規(guī)定年限進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作由發(fā)證部門進(jìn)行。2、對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,屬地方管理的,按地方政府規(guī)定執(zhí)行。3、管道局自定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核,由人事部組織培訓(xùn), 考核合格后,報(bào)局安全環(huán)保部審核簽證。第三十五條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門 的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。第三十六條 加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。各單位(工程項(xiàng) 目部)應(yīng)采取各種途徑,定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具 備必要的
17、安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。第三十七條注冊安全工程師的繼續(xù)教育,按照注冊安全工程師管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第八章安全檢查第三十八條 公司每年對各單位和項(xiàng)目部實(shí)行定期安全檢查和工業(yè)動火現(xiàn)場監(jiān)護(hù)制度。定期安全 檢查頻率:公司級每月一次;項(xiàng)目部、處級每半個(gè)月一次;機(jī)組每天進(jìn)行安全檢查。各單位、各項(xiàng)目 部要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查??蓪踩珯z查納入HSE管理體系審核。第三十九條 公司及各單位、項(xiàng)目部根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織 開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。第四十條 公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)承包制度,定期對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位
18、(單位)安全 生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。第四十一條 公司及各單位、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及現(xiàn)場安全環(huán)保檢查表進(jìn)行檢查。檢查人 員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查 單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。被檢查單位針對檢查出的問 題,要明確整改負(fù)責(zé)人,認(rèn)真填寫整改記錄,整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。第四十二條 公司制定違章處罰辦法,各單位、項(xiàng)目部加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢 查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)應(yīng)當(dāng)場予以糾正,對嚴(yán)重違章行為 要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。第四十三條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故
19、隱患,應(yīng)責(zé)令排除。重大事故隱患,排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,同時(shí)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱 患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng) 當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。第四十四條 要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳,配備 必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備, 對重大危險(xiǎn)源定期檢測、 評估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。第四十五條各單位、項(xiàng)目部對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行 監(jiān)督檢查職責(zé)
20、時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。第九章安全投入第四十六條 安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、審批、實(shí)施及檢查。1、各單位、項(xiàng)目部在編制生產(chǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)算的同時(shí),要將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃納入年度(項(xiàng)目) 資金預(yù)算,計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門必須保證必要的安全技措經(jīng)費(fèi)。2、各單位、項(xiàng)目部的安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)由本單位、本項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審批后, 分別上報(bào)公司安全環(huán)保部和經(jīng)營計(jì)劃部。3、列入投資計(jì)劃的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,由計(jì)劃部門審查后編入年度計(jì)劃中;進(jìn)入生產(chǎn)成本的由本單位納入年度生產(chǎn)成本計(jì)劃。4、安全技措項(xiàng)目由主管部門(單位)負(fù)責(zé)實(shí)施,安全環(huán)保部監(jiān)督實(shí)施,并參加竣工驗(yàn)收和評定。第四十七條 各單位、項(xiàng)目部必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。編
21、制時(shí),要根據(jù)國家頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、勞動保護(hù)法規(guī)、集團(tuán)公司和管道局關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行。其范圍包括:1、安全技術(shù)措施:指以防止工傷和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施。如:安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防火防爆裝置等;2、衛(wèi)生技術(shù)措施:指改善對職工身體將康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施,如:防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施;3、輔助措施:指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生保障措施,如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、婦女衛(wèi)生室、急救室等;4、安全宣傳教育措施:指提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如 勞動保
22、護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展等。第十章消防安全管理第四十八條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入安全生產(chǎn)工 作的整體部署,落實(shí)各級組織防火安全責(zé)任制。第四十九條 堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及 時(shí)消除火災(zāi)隱患。第五十條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確 保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。第五十一條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動火施工安全。第
23、五十二條 加強(qiáng)公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案, 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。第五十三條 各單位、項(xiàng)目部要建立消防應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會報(bào)警、會使用滅火器材、會使用防護(hù)器具和會自救互救。第十一章交通安全管理第五十四條 各單位、項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)交通管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十五條 公司對駕駛?cè)藛T的管理,實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道 德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識。第五十六條 各單位、項(xiàng)目部要建立完善的用車申請、派車單制度。要建立
24、 HSE “兩書一表”實(shí) 行動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。要加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。第五十七條 各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車輛)。第五十八條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守 交通安全法規(guī),保證交通安全。第五十九條接送員工上下班的車輛必須保證車況良好,駕駛員必須具備駕駛該種車型五年以上的駕駛經(jīng)歷。嚴(yán)禁客貨混裝。第十二章職業(yè)健康和勞動防護(hù)第六十條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職
25、業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職 業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。第六十一條 不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和 特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。并按 規(guī)定發(fā)放保健津貼。1、各單位、項(xiàng)目部要定期對員工進(jìn)行常規(guī)體檢,體檢前必須向公司安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部門申報(bào), 并附有體檢人員名單,待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,否則財(cái)務(wù)部門不予核銷。體檢結(jié)果原件報(bào)送公司安全環(huán)保 部,存入健康檔案。健康檔案由
26、安全環(huán)保部統(tǒng)一管理,個(gè)人查詢需由管理人員認(rèn)可方能進(jìn)行。2、安全環(huán)保部組織對從事有職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行體檢,各項(xiàng)目部、單位不得在組織員工體檢期間以工作為由剝奪其體檢權(quán)利,員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。3、常規(guī)體檢費(fèi)用和有毒有害作業(yè)人員體檢費(fèi)用由員工所在單位承擔(dān)。4、各單位、項(xiàng)目部對遭受或可能遭受身體危害以及急性職業(yè)病危害的員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行健康 檢查和醫(yī)學(xué)觀察。5、各單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知員工,發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查、進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)當(dāng)按照體檢要求的時(shí)間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè) 相關(guān)的健康損害者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置
27、。第六十二條 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià),達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、 改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評價(jià)。第六十三條 施工單位應(yīng)開展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)識別及評價(jià)。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。第六十四條 對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職
28、業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。第六十五條 對于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,從事放射 的工作人員要佩戴個(gè)人劑量儀或測輻射軟片,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用。第六十六條 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定、達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;儲存及使用危險(xiǎn)物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第六十七條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污均應(yīng)符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。第六十八條 按照國家及上
29、級有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品。第六十九條做好女工特殊勞動保護(hù)工作。第七十條依法參加工傷社會保險(xiǎn),為員工繳納工傷保險(xiǎn)金。第十三章承包、租賃經(jīng)營安全管理第七十一條 各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任 務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包 或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè) 備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第七十二條 建設(shè)單位和施工單位,承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí), 簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)協(xié)議,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理
30、職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安 全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督 管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。第七十三條 建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包單位的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn) 協(xié)議,并對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承租單位的發(fā)包方應(yīng)與承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。出租 方必須為租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料,租賃方必須在滿足發(fā)包方安全生產(chǎn)要求的同時(shí),方 可從事相關(guān)經(jīng)營活動。第十四章應(yīng)急管理第七十五條 公司制定處
31、置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān) 持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。第七十六條 公司與各單位、項(xiàng)目部應(yīng)健全應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。各單 位、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制,增 強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。第七十七條 公司與各單位、項(xiàng)目部應(yīng)分類、分級編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊 全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。第七十八條 各單位、項(xiàng)目部制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上報(bào)公司安全主管部門,并將應(yīng)急預(yù)案
32、 的相關(guān)條款通報(bào)有關(guān)部門和相關(guān)方。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。第七十九條 應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實(shí)”的原則, 自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全及環(huán)保事故后,要迅速采取有效措施組 織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。第十五章事故管理第八十條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)、逐級報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。第八十一條 發(fā)生事
33、故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。第八十二條報(bào)告程序按照管道三公司生產(chǎn)安全事故管理辦法要求上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。公司舉報(bào)電話第八十三條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處 理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、 安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依 據(jù)有關(guān)規(guī)定
34、,對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級,分部上報(bào)管道局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部 門。按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。第八十四條 各單位和各項(xiàng)目部發(fā)生員工傷亡事故,按照各單位負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目部經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書相關(guān)條款予以處罰。第八十五條 單位發(fā)生一般事故 C級以上,行政正職要寫出檢查,當(dāng)面向公司經(jīng)理和安委會匯報(bào)。 安委會對發(fā)生一般事故 C級以上事故的單位以文件形式進(jìn)行通報(bào)。必要時(shí),公司召開安全會議,事故 單位或工程項(xiàng)目部正職在會上做檢查。第十六章考核與獎懲第八十六條 公司對各單位、項(xiàng)目部實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,公司經(jīng)理與各單位、項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,責(zé)
35、任書明確對安全工作承諾。公司對各單位按年度、 對工程項(xiàng)目部按照項(xiàng)目施工周期明確安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。第八十七條公司對各單位、項(xiàng)目部實(shí)施安全環(huán)保年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn) 要求,且安全管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)公司安委員會審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號,發(fā)給獎牌獎 金。第八十八條 公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。各單位、項(xiàng)目部發(fā)生一般C級以上生產(chǎn)事故的,為“安全生產(chǎn)不合格單位”,除公司下發(fā)文件進(jìn)行通報(bào)外,按照公司違章與事故處罰管理辦法的 規(guī)定對單位和領(lǐng)導(dǎo)罰款,并進(jìn)行行政處罰。第八十九條 員工有下列情況之一者,由公司給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)執(zhí)行。1、模范遵守安全生產(chǎn)法
36、令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成 績的;2、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施和向上級報(bào)告或阻止違章指揮行為;3、積極組織事故搶險(xiǎn),對減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;4、在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果 顯著的;5、提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。第九十條 對查出的違章行為按中國石油天然氣管道三公司違章與事故處罰管理辦法進(jìn)行處 罰。第九十一條安全生產(chǎn)獎金的來源及使用1、公司對安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎勵,在獎勵基金或應(yīng)付年度工資總額及各類事故罰款中支付;2、對各單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)罰款,從該單位的應(yīng)付工資
37、中列支。罰款用于安全生產(chǎn)獎勵,由安委會辦公室提出使用建議,安委會主任或副主任批準(zhǔn)后方可使用。第十七章附則第九十二條本規(guī)定由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第九十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原中國石油天然氣管道三公司安全生產(chǎn)獎勵、違章與 事故處罰實(shí)施細(xì)則(三公司安字200641號)同時(shí)廢止。管道三公司安全生產(chǎn)考核管理辦法第一章總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平, 建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,保障安全生產(chǎn)長期運(yùn)行,根據(jù)中國石油天然氣管道三公司安全環(huán)保管理規(guī)定,特制定本辦法。第二條公司實(shí)行年度安全生產(chǎn)考核評比制度。第三條 本辦法適用于公司各單位、各項(xiàng)目部。第二章考 核第四條 公
38、司HSE (安全生產(chǎn))委員會辦公室(以下簡稱安委會辦公室)根據(jù)年度工作重點(diǎn)調(diào)整 公司安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。第五條 公司依據(jù)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)組織對各單位、各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,滿分1000分。考核標(biāo)準(zhǔn)見附件。各單位考核得分900分以上,符合公司綜合業(yè)績考核中的安全要求,并能完成安全生產(chǎn)考核控制 指標(biāo)的,可申報(bào)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。國內(nèi)外工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)考核同項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制考核一并進(jìn)行。第六條 申報(bào)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,于當(dāng)年11月底前,以文件形式并附自我安全生產(chǎn)考核結(jié)果及考核總結(jié),上報(bào)公司安全環(huán)保部。第七條公司安全環(huán)保部對各單位、各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。第八條 公司對申報(bào)公司安全
39、生產(chǎn)先進(jìn)的單位、項(xiàng)目部實(shí)行考核、確認(rèn)制度。公司安全環(huán)保部門對申報(bào)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位,組織進(jìn)行考核。公司安委會辦公室依據(jù)考核結(jié)果,對申報(bào)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位進(jìn)行確認(rèn),并報(bào)公司安委會會 議核準(zhǔn)。第三章安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比第九條安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比范圍為公司各單位及國內(nèi)外工程項(xiàng)目部。第十條 公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位必須是公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位,且年度內(nèi)無事故發(fā)生,同時(shí)滿足 公司下達(dá)安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)條件。第十一條 公司對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比實(shí)行驗(yàn)收、初審、審批制度。公司安全環(huán)保主管部門對符合安全生產(chǎn)先進(jìn)單位條件的,于當(dāng)年12月組織驗(yàn)收。公司安委會辦公室依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,對符合安全生產(chǎn)先進(jìn)單位條件的單位
40、進(jìn)行初審。公司安委員會對安委會辦公室初審結(jié)果進(jìn)行審議。批準(zhǔn)后,授予“管道三公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。第四章獎勵第十二條 公司對榮獲“管道三公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號的,頒發(fā)獎牌,給予獎金獎勵;對 安全生產(chǎn)工作有貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎勵。對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎。第十三條 對隱瞞一般事故 C級及以上事故的單位取消當(dāng)年及下一年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選資 格。第五章附則第十四條 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件:中國石油天然氣管道三公司安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)10中國石油天然氣管道局第三工程分公司安全環(huán)?;A(chǔ)管理考核標(biāo)準(zhǔn)(2009 年)受考核名稱:公司各單位、項(xiàng)目部序號類別考核內(nèi)容考核
41、方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分1領(lǐng)導(dǎo)和 承諾1、落實(shí)各級安全生產(chǎn)笫f任 人的職責(zé)查文件和資料。各級安全生產(chǎn)第f 任人安全職責(zé)不符合有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分,無安全職責(zé)扣0.5分。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未認(rèn)真履彳T安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分。62、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)制 度查文件和資料。領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定到聯(lián)系點(diǎn)定期活動,發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分。3、實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部安全 生產(chǎn)述職制度查記錄和資料。主管領(lǐng)導(dǎo)未按職責(zé)研究解決本項(xiàng)目、本單位的安全生產(chǎn)問題,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。各單位、項(xiàng)目部行政止職、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分。4、企業(yè)安全文化建設(shè)查文件和現(xiàn)
42、場。未制定安全文化建設(shè)工作計(jì)劃,扣0.5分。未按要求開展安全文化建設(shè),發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣0.5分。5、安全工作會議查文件和記錄。未按照規(guī)定每周召心次安全生產(chǎn)工作會議,扣1分;未按規(guī)定每月召開安全環(huán)保形勢分析會,少一次扣1分;會議記錄不全,扣 0.5分。6、文件會議貫徹落實(shí)和各項(xiàng)活 動的開展查資料。對上級文件和會議未提出貫徹要求,每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;貫徹落實(shí)不認(rèn)真,每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;12序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分未按要求及時(shí)開展各項(xiàng)安全環(huán)?;顒?,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;無記錄和資料,扣 0.5分,未按要求及時(shí)上報(bào),母發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。2健康、 安全與 環(huán)境方針1、確定安全
43、生產(chǎn)工作方針查義件。未執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作方針,發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣0.5分。43對危害 因素辨 識、風(fēng) 險(xiǎn)評價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn) 控制的 策劃1、隱患排查與評估查文件和資料。未按要求組織開展隱患排查、評估,扣1分。隱患治理前和治理中未制定與實(shí)施有效監(jiān)控管理措施,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。102、重大危險(xiǎn)源管理查臺帳。未按規(guī)定建立重大危險(xiǎn)源臺帳和檔案或未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià),發(fā)現(xiàn)一例扣 1分。未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級監(jiān)控管理,扣1分。3、在役設(shè)備設(shè)施安全評價(jià)查安全評價(jià)報(bào)告書。未按規(guī)定組織安全現(xiàn)狀評價(jià)或安全專項(xiàng)評價(jià),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。未按要求對評價(jià)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行有效整改,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。4、新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)查規(guī)劃項(xiàng)
44、目立項(xiàng)計(jì)劃和安全評價(jià)報(bào)告書。未按規(guī)定組織安全預(yù)評價(jià)或安全驗(yàn)收評價(jià),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。未按規(guī)定辦理“三同時(shí)”手續(xù),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。擅自削減安全設(shè)施裝備費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)一例扣1分。4法律、 法規(guī)及 其他要1、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)收集查文件和資料。在用無有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單扣1分,清單中缺一項(xiàng)法律法規(guī)扣 0.5分。無獲取的法律法規(guī)文本,缺一項(xiàng)扣0.5分。413序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分求與貫徹2、上級部門規(guī)章制度等收集與 貫徹查文件和資料。元在用上級部門有關(guān)規(guī)章制度清單扣0.5分,清單中每缺一項(xiàng)規(guī)章制度扣0.5分。無可獲取的規(guī)章制度文本,缺一項(xiàng)扣0.5分。3、規(guī)章制度制修
45、訂查義件和資料。未按要求對相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行制修訂,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。4、操作規(guī)程制修訂查義件和資料。未按要求對操作規(guī)程進(jìn)行制修訂,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。5目標(biāo)和1、目標(biāo)制定與分解查文件和資料。未制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),扣 0.5分。未將年度安全生廣,作目標(biāo)進(jìn)行扣0.5分。4指標(biāo)2、目標(biāo)有核查文件和資料。未定期對本項(xiàng)目和單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核扣5分,漏一個(gè)機(jī)組扣2分。6健康、安全與1、“十一五”計(jì)劃查文件和資料。未按要求執(zhí)行安全生產(chǎn)計(jì)劃,扣0.5分。6環(huán)境管 理方案2、HSE管理體系實(shí)施計(jì)劃查文件和資料。未按要求執(zhí)行HSE管理體系實(shí)施計(jì)劃,扣 0.5分。14序號類別考核內(nèi)
46、容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分3、安全工作方案查文件和資料。未按要求執(zhí)行年度安全生產(chǎn)工作方案,扣0.5分。4、領(lǐng)導(dǎo)干部會議精未申貫徹落實(shí)力殺查文件和資料。未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部會議貫徹落實(shí)方案,扣0.5分。未將領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神貫徹落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行反饋,扣0.5分。5、反違章禁令貫徹落實(shí)查文件和資料。未執(zhí)行貫徹落實(shí)方案,扣 0.5分。未履行民主程序,扣 0.5分。7組織結(jié) 構(gòu)和職 責(zé)1、安全管理機(jī)構(gòu)查文件和資料。項(xiàng)目未按規(guī)定配備總監(jiān)、分部配備項(xiàng)目副總監(jiān)、各單位設(shè)置主管領(lǐng)導(dǎo)扣1分;無安全領(lǐng)導(dǎo)小組扣 0.5分。基層隊(duì)未配備專兼職安全員,扣0.5分。43、安全職責(zé)及落實(shí)情況考核查資料和制度。項(xiàng)目部、單位無
47、安全責(zé)任制或安全責(zé)任不明確,扣0.5分。未建立干部“一職FIT 、操作人員崗,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。安全生產(chǎn)責(zé)任履行未納入干部考核,扣0.5分。8資源1、隱患治理投入未編制事故隱患治理計(jì)劃的項(xiàng)目部、單位,扣0.5分。未列支事故隱患費(fèi)用或費(fèi)用不足的項(xiàng)目部、單位,扣0.5分。未制定事故隱患整改和監(jiān)控方案,扣 0.5分。42、安全技術(shù)措施費(fèi)未編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目部、單位,扣0.5分。未列支安全技術(shù)措施費(fèi)用或費(fèi)用提取不足的項(xiàng)目部、單位,扣0.5分。15序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分9培訓(xùn)、意識和 能力1、培訓(xùn)計(jì)劃查文件和資料。未按規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃,扣 0.5分。培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目未落實(shí)
48、,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。62、員工安全培訓(xùn)查資料。未按規(guī)定對新入廠職工、轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行三級安全教育,扣1.0分;學(xué)時(shí)達(dá)不到要求扣0.5分。未按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加取證或復(fù)審培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分。未按規(guī)定組織班組長進(jìn)行培訓(xùn),扣0.5分。未按規(guī)定建立員工培訓(xùn)臺帳和培訓(xùn)檔案,扣0.5分。3、干部安全培訓(xùn)查資料。項(xiàng)目部、單位主要負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),發(fā) 現(xiàn)一人次扣0.5分。安全監(jiān)督管理人員未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),扣0.5分。4、安全宣傳活動查資料。未制定安全宣傳活動計(jì)劃,扣 0.5分。要求組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)警示日” 等安全活動,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5 分。未按
49、年度安全宣傳活動計(jì)劃組織宣傳活動扣0.5分。未對各項(xiàng)安全宣傳活動開展情況進(jìn)行檢查和總結(jié),發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。10文件1、HSE管理體系文件查義件和資料。未實(shí)施HSE管理體系文件扣2分。216序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分2、制、轉(zhuǎn)發(fā)文件查文件和資料。制、轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和要求不及時(shí),發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;不按要求轉(zhuǎn)發(fā),發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。11文件和 資料控 制1、文件發(fā)放(回收)查義件和記錄。接收文件未記錄并存檔,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;文件發(fā)放未登記,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。作廢文件未及時(shí)回收處置,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。22、文件執(zhí)行情況落實(shí)查記錄。文件落實(shí)/、及時(shí),未及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行反
50、饋,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。1、設(shè)備設(shè)施登記建檔查資料和檔案。無安全設(shè)備設(shè)施臺帳的,扣 0.5分;臺帳不規(guī)范完整的,扣 0.5分。未按規(guī)定填寫設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄的,每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。12設(shè)施完 整性2、設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢驗(yàn)查資料和記錄。使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備(包括安全附件),發(fā)現(xiàn)一臺次扣0.5分。未對應(yīng)急設(shè)備設(shè)施(包括個(gè)人防護(hù)用具、消防器材等)進(jìn)行定期檢查維護(hù),發(fā) 現(xiàn)一例扣0.5分。43、特種設(shè)備管理外租設(shè)備未辦理審批手續(xù),發(fā)現(xiàn)一次扣1分。13承包方 和(或) 供應(yīng)方1、資質(zhì)管理查資料。分包商未辦理安全準(zhǔn)入,母發(fā)現(xiàn)一例扣1分未按規(guī)定對承包方或供方資質(zhì)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。617序號類別考核內(nèi)
51、容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分2、安全生產(chǎn)合同管理查合同書。未與員工簽訂安全生產(chǎn)合同,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。未與承包(租賃)方或供應(yīng)方簽訂安全生產(chǎn)合同,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;總承包單位未與分承包單位簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議的,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。3、承包方和(或)供應(yīng)方監(jiān)督查資料和記錄。未對安全生廣合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,扣0.5分。未對承包、承租單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行紜-管理,扣0.5分。14顧客和 產(chǎn)品1、識別顧客需求查需求信息資料。未記錄和收集顧各安全需求,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。22、提供產(chǎn)品相關(guān)安全信息查產(chǎn)品信息資料。危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等產(chǎn)品未按規(guī)定提供相關(guān)安全信息,發(fā)現(xiàn)一例扣1.0分;提供
52、的產(chǎn)品安全信息不符合規(guī)定要求的扣0.5分。15社區(qū)和 公共關(guān) 系1、建立聯(lián)系查文件和記錄。未與社區(qū)、相關(guān)方或地方政府有關(guān)部門建立有效聯(lián)系方式,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。22、履行告知義務(wù)查文件和記錄。未及時(shí)向社區(qū)、相關(guān)方通報(bào)生產(chǎn)作業(yè)中可能產(chǎn)生的危害因素和預(yù)防措施,發(fā)現(xiàn) 一例扣0.5分。16運(yùn)行控 制1、HSE “兩書一表”運(yùn)行查資料。基層單位未按規(guī)定制定和執(zhí)行“兩書一表”,扣1.0分。重要項(xiàng)目、重大工程未按規(guī)定制訂HSE作業(yè)計(jì)劃書,發(fā)現(xiàn)一例扣 0.5分;未制訂現(xiàn)場檢查表扣 0.5分。未對HSE “兩書一表”進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),扣 0.5分。818序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分2、崗位指導(dǎo)
53、卡實(shí)施查資料。未按規(guī)定開展崗位指導(dǎo)卡扣0.5分,崗位指導(dǎo)卡內(nèi)容不符合規(guī)定要求,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。3、基層安全活動查基層安全活動記錄和資料。未按規(guī)定開展基層安全活動,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。未按規(guī)定進(jìn)行班前班后講話,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;安全活動無記錄或記錄不全,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。4、反“三違”查文件、記錄。未制定違章處罰辦法,缺一項(xiàng)扣0.5分。未建立反違阜通報(bào)和二違積分臺帳,缺一項(xiàng)扣0.5分。未開展全員辨識“三違”行為活動,扣0.5分。5、作業(yè)許可查文件和作業(yè)票證。未執(zhí)行關(guān)鍵作業(yè)許可或無作業(yè)許可票證,扣0.5分。6、消防安全管理查文件。現(xiàn)場配置消防設(shè)施符合消防安全管理規(guī)定,不符合發(fā)現(xiàn)一例扣1分。
54、現(xiàn)場消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)不及時(shí),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。新改擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行消防設(shè)施“三同時(shí)”制度,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1.0分。7、交通安全管理查義件。未開展“交通安全專項(xiàng)整治”活動扣1.0分;駕駛員未全面實(shí)施內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度扣1.0分,部分實(shí)施扣0.5分。未嚴(yán)格執(zhí)行長途車審批制度發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。外租車輛未辦理審批手續(xù),沒發(fā)現(xiàn)一列扣1分。19序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分17艾更 管理1、艾更的提出查文件和資料。未對人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備、程序等變化及時(shí)提出變更申請的,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5 分。22、義更的實(shí)施查文件和資料。對認(rèn)可的變化及實(shí)施未形成文件,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。實(shí)施的變更信息未及時(shí)
55、通知相關(guān)方,扣0.5分。18應(yīng)急救 援響應(yīng) 體系1、應(yīng)急制度查應(yīng)急管理制度未制定應(yīng)急管埋制度扣1.0分。制度/、完善或未及時(shí)修訂扣0.5分。82、應(yīng)急組織查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)未成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),未明確主管領(lǐng)導(dǎo)和人員,未建立工作職責(zé),扣1.0分。成立組織機(jī)構(gòu),但工作職責(zé)不明確,管埋人員不到位,扣0.5分。3、應(yīng)急預(yù)案查應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定及時(shí)制修訂應(yīng)急預(yù)案扣1.0分,應(yīng)急預(yù)案編制不全,缺少一份扣0.5分。未按規(guī)定向上級和地方政府備案,扣 0.5分。4、應(yīng)急資源查資料或現(xiàn)場檢查未按規(guī)定配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急物資,扣0.5分;應(yīng)急物資和裝備儲備不足扣0.5分。5、應(yīng)急培訓(xùn)與演練查資料。未開展應(yīng)急培訓(xùn)扣 1
56、.0分。未按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練,缺一次扣0.5分。19績效測 里和監(jiān) 視1、安全檢查查檢查記錄。未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。未對檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。220序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分20不符 合、糾 正和預(yù) 防措施1、檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改查記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)問題未組織整改,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分;整改不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣03.分。22、審核出現(xiàn)的不符合關(guān)閉查記錄和資料。對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合未組織關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣10分;關(guān)閉整改不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 0.5分。21事故、 事件報(bào) 告、調(diào) 查和處 理1、上報(bào)事故查快報(bào)和資料??靾?bào)與報(bào)表/
57、、對應(yīng),發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,發(fā)現(xiàn)一起扣2.0分。42、事故調(diào)查查檔案和資料。未按規(guī)7E建立事故官理檔殺扣0.5分,事故檔案不全或不元整,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。事故無調(diào)查報(bào)告,發(fā)現(xiàn)一起扣1.0分。3、事故處理查文件。事故責(zé)任人未處理,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。事故相關(guān)人員處理不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。事故相關(guān)人員處理未按規(guī)定向公司備案,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。4、事故統(tǒng)計(jì)查報(bào)表。未按規(guī)定上報(bào)安全月報(bào)、白力時(shí)月報(bào)表,缺少一個(gè)月扣0.5分。報(bào)表不全或填報(bào)不符合要求,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。22記錄和 記錄管 理1、記錄、臺帳清單與樣本查記錄和資料。未建立記錄、臺帳清單與樣本,扣0.
58、5分;記錄、臺帳清單與樣本不全, 扣0.5 分。221序號類別考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分2、記錄填寫與保存查記錄和資料。記錄與臺帳填寫不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分;保存不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。23審核1、內(nèi)審的組織未積極配合工時(shí)定期組織 HSE管理體系內(nèi)審,扣 0.5分。22、內(nèi)審結(jié)論與落實(shí)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)不符合未及時(shí)關(guān)閉,每項(xiàng)扣0.5分。24管理評 審1、管理評審的組織未及時(shí)上報(bào)本項(xiàng)目、本單位 HSE管理體系運(yùn)行情況資料,扣 1分。42、管理評審結(jié)論落實(shí)管理評審提出的問題未制定和落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。合計(jì)1001、上半年檢查占 40%,年終年檢查占 60%。2、安全環(huán)
59、?;A(chǔ)管理和施工現(xiàn)場考核各占50%3、發(fā)生安全事故的單位和項(xiàng)目部,按年初簽定的安全責(zé)任書執(zhí)行,以上考核辦法不變22管道三分公司生產(chǎn)安全事故管理辦法第一章總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范事故的管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令493號)、中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定、中國石油天然氣管道局生產(chǎn)安全事故管理辦法等國家法律法規(guī)及企業(yè) 規(guī)章制度,特制定本辦法。第二條 公司各單位、項(xiàng)目部發(fā)生員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故,造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)由公司安全環(huán)保部按本辦法進(jìn)行管理。第三條 安全事故的報(bào)
60、告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)各類安全事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第四條 本辦法適用于公司各單位、各項(xiàng)目部。第二章事故分類與分級第五條生產(chǎn)安全事故類別分為:(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中發(fā)生的造成人身傷亡、急性中毒或直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,不包括火災(zāi)事故和交通事故。員工傷亡事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的人身傷亡、急性中毒事故。即員工在本崗位勞動,或雖不在本崗位勞動,但由于單位的設(shè)備(施)不齊全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善,以及單位領(lǐng)導(dǎo)指派到單位外從事本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動,所發(fā)生的人身傷亡、急
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