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文檔簡介
1、制度類型:企業(yè)制度-實施類/執(zhí)行類1rlooec制度名稱燕山石化山林防火安全管理規(guī)定制度編號QZ/YSSH.AJ.050.2014制度文號燕化企,2014?427號制度版本2014版主辦部門安全監(jiān)察部所屬業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/消防管理簽門今部生產(chǎn)管理部煉油事業(yè)部化工事業(yè)部監(jiān)督檢查者安全監(jiān)察部審核部門法律事務(wù)部信息部企業(yè)管理部解釋權(quán)歸屬安全監(jiān)察部簽發(fā)日期2014年7月30日廢止說明燕山石化山林防火安全管理規(guī)定(QZ/YSSH.AJ.050.2012)屆時廢止生效日期2014年7月30日制定目的貫徹落實中華人民共和國森林法,全面做好燕山石化公司山林防火工作,確保公司轄區(qū)內(nèi)山林
2、、荒山(荒坡)、廠區(qū)內(nèi)及公用管網(wǎng)、管廊、管架地帶等責任區(qū)內(nèi)不發(fā)生火警、火災(zāi)事故制定依據(jù)中華人民共和國森林法,北京市森林防火辦法、房山區(qū)森林防火區(qū)、防火期管理辦法及燕山石化公司安全管理相關(guān)規(guī)章制度等適用范圍燕山石化公司山林防火工作的承包商及臨時聘用人員。1約束對象山林防火工作的承包商及臨時聘用人員的管理行為涉及的相關(guān)制度燕山石化消防安全管理規(guī)定業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/消防管理所屬層級企業(yè)制度-實施類/執(zhí)行類1基本要求1.1 規(guī)范內(nèi)容的界定1.1.1 山林防火(或叫森林防火)指公司轄區(qū)內(nèi)人造林、天然林及無林荒山(荒坡)、廠區(qū)內(nèi)及圍墻(護欄)外50米范圍、火炬周圍、公用管網(wǎng)責任區(qū)
3、、管廊、管架地帶火災(zāi)預防和撲救等工作。1.1.2 山林防火要全面貫徹落實中華人民共和國森林法做好燕山石化公司山林防火工作,確保公司轄區(qū)內(nèi)人造林、天然林及無林荒山(荒坡)、廠區(qū)內(nèi)及圍墻(護欄)外50米范圍、火炬周圍、公用管網(wǎng)責任區(qū)、管廊、管架地帶等責任區(qū)內(nèi)不發(fā)生火警、火災(zāi)事故;1.1.3 責任單位要做好公司山林防火工作,充分貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī),認真執(zhí)行公司山林防火管理規(guī)定,按要求完成公司和上級下達的各項山林防火工作任務(wù),確保公司轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生火情、火警、火災(zāi)事故;1.1.4 公司山林防火責任單位必須建立、健全山林防火管理組織機構(gòu),指定山林防火管理責任部門,并有專人負責,建立志愿撲火隊伍,負責
4、責任區(qū)全面的山林防火、撲火工作,并按照山林防火網(wǎng)格化管理的具體要求實施管理。1.2 業(yè)務(wù)管控方式山林防火工作由安全監(jiān)察部歸口管理,防火辦和滅火辦負責具體日常工作。2管理職責2.1 安全監(jiān)察部是公司山林防火工作的主管部門,全面負責公司山林防火工作的監(jiān)督、檢查、指導、組織、協(xié)調(diào)等管理工作。2.2 公司設(shè)山林防火指揮部2.2.1 指揮部總指揮由公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,負責公司山林防火、滅火的指揮工作;2.2.2 指揮部成員由公司各有關(guān)部室領(lǐng)導及山林防火責任單位的行政一把手組成,協(xié)助總指揮做好公司的山林防火、滅火工作。2.3 山林防火指揮部下設(shè)防火辦公室和滅火辦公室。2.3.1 防火辦公室設(shè)在
5、公司消防支隊,全面負責公司山林防火工作的日常監(jiān)督檢查、火情調(diào)查及有關(guān)的考核、獎懲等工作;2.3.2 滅火辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)管理部,負責組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度公司撲火隊伍及現(xiàn)場撲火指揮。2.4 燕山石化公司山林防火責任區(qū)域劃分:2.4.1 后勤服務(wù)管理中心責任區(qū):50米2.4.1.1 公司所屬各單位轄區(qū)內(nèi)、圍墻(護欄)以外范圍內(nèi)、公用管網(wǎng)防火責任區(qū)域、管廊地帶防火責任區(qū)域、火炬300米半徑范圍;2.4.1.2 各單位責任區(qū)內(nèi)的無林荒山(荒坡)等易著火地帶,危及到公司安全生產(chǎn)的責任區(qū)域,具體如下:沿鳳凰亭坡路兩側(cè)山坡范圍。??谟凸迏^(qū)內(nèi)及儲罐西側(cè)的預留區(qū)域。儲運一廠鳳凰亭火車裝車站臺東側(cè)至高家坡西側(cè)荒
6、山區(qū)域。沿化工三廠東圍墻外、化工二廠及化工三廠火炬以東、北側(cè),沿東區(qū)CFB動力系統(tǒng)輸煤區(qū)域以北、以東范圍。沿原化工一廠西門至三電站、至東流水儲運站公路東側(cè)和南側(cè)至廠界圍墻范圍及沿廠外鐵路線東側(cè)至東流水儲運站圍墻范圍。東區(qū)CFB動力系統(tǒng)鍋爐區(qū)域以南至威立雅水務(wù)中心電氣儀表車間之間的范圍。向東站周邊、及荒坡區(qū)域。所有危及公司家屬區(qū)防火安全的區(qū)域。2.4.2 水務(wù)氣體管理中心責任區(qū):負責公司轄區(qū)內(nèi)的人造林、天然林和所有生態(tài)林及無林荒山(荒坡),具體如下:2.4.2.1 有林區(qū)域:西虎嶺林區(qū);猴石嶺林區(qū);東嶺林區(qū);橫嶺林區(qū);一果園、二果園及養(yǎng)雞場區(qū)域;木頭嶺山坡;東流水村山坡;牛口峪水庫區(qū)域。2.4.
7、2.2 無林荒山(荒坡)區(qū)域:橫嶺荒山、二果園后荒山。3管理事項與程序3.1 責任單位要落實上級制定的山林防火工作標準,實行工作目標化管理。建立健全工作原始記錄,嚴格遵守公司山林防火檢查、考核制度。3.2 山林防火期為每年11月1日至次年5月31日(政府有特殊要求,另行規(guī)定),每年1月1日至4月15日為山林防火高火險期。山林防火責任單位要按照公司山林防火辦公室核定的人數(shù),配備必要的個人勞保用品,如數(shù)安排護林人員每天24小時上崗執(zhí)勤巡視或值班。山林防火高火險期、重大節(jié)假日及寒衣節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)假日期間,責任單位主管領(lǐng)導要親自值班,負責組織、協(xié)調(diào)、檢查山林防火工作。林地重點區(qū)域、路口,游人易生入
8、的地點及廠區(qū)重點區(qū)域(重點部位)要嚴格布控監(jiān)視,嚴禁火源,并懸桂山林防火宣傳警示標志、橫幅等,全力做好防火宣傳工作。3.3 山林防火責任單位要建立健全山林防火制度執(zhí)行細則,完善檢查記錄和有關(guān)臺帳。建立護林員培訓記錄、上崗值班記錄、日常巡查記錄、節(jié)假日檢查記錄、隱患排查臺帳、護林員上崗臺帳、林區(qū)內(nèi)墳頭臺帳、撲火機具臺帳、通訊設(shè)施臺帳、個人勞保用品發(fā)放臺帳、林區(qū)火情臺帳、林區(qū)網(wǎng)格化管理臺帳等。3.4 每年山林防火期之前,山林防火責任單位要做好護林員上崗培訓、撲火設(shè)施、撲火機具、人員值班、通訊設(shè)備、交通工具等準備工作,并確保完備好用。要在每年的10月31日前,保質(zhì)、保量完成割打防火道、清理灌木、雜草
9、、枯枝、枯葉等林間可燃物的清除、清運工作,公司將組織有關(guān)人員對責任單位清理林間可燃物和防火隔離帶割除工作的完成及質(zhì)量情況進行檢查驗收,檢查結(jié)果納入公司經(jīng)濟責任制考核。3.5 責任單位要定期組織學習公司山林防火撲火預案組織志愿撲火隊伍進行定期演練,年度山林防火期以前進行一次山林撲火實戰(zhàn)演習。3.6 責任單位要認真做好本單位責任區(qū)周邊群眾的防火宣傳工作,加強群眾山林防火法律法規(guī)的教育工作,提高人民群眾的山林防火防災(zāi)意識。3.7 責任單位要做好山林撲火機具管理和使用工作,山林撲火機具要安排專人進行日常管理,定期檢查維修,做好維修記錄,確保機具完好。3.8 責任單位要將山林防火檢查制度、山林管護區(qū)域示
10、意圖、組織機構(gòu)示意圖等上墻,并根據(jù)變動情況及時更新。3.9 責任單位要做好責任區(qū)由入口及行人通行主要道路兩旁固定防火宣傳警示牌的設(shè)立、維護、更新等工作。3.10 責任單位要認真貫徹執(zhí)行公司及政府主管部門有關(guān)山林防火文件要求,完成責任區(qū)的各項山林防火工作。4監(jiān)督檢查與考核4.1 監(jiān)督與檢查內(nèi)容4.1.1 建立健全山林防火組織機構(gòu),防火期內(nèi),設(shè)立辦公室,晝夜有人值班,設(shè)立值班電話,保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)火情立即向公司應(yīng)急指揮中心報告,并組織撲救。4.1.2 按時完成公司山林防火辦公室布置的各項工作。4.1.3 要堅持“預防為主,積極消滅”的方針,落實各項防范措施。4.1.4 要廣泛開展宣傳教育活動,消
11、滅宣傳死角,保護宣傳標志和設(shè)施不遭破壞,確保固定標語牌干凈清晰。4.1.5 按時、保質(zhì)、保量完成割打防火道和灌木、雜草、枯枝、枯葉等林間可燃物的清除、清運工作,清理林間可燃物要徹底,林區(qū)墳頭要上圖并登記造冊,墳頭周邊半徑10米范圍內(nèi)要清理干凈,保證不留死角。4.1.6 要嚴格火源管理。進入防火期前,要對林區(qū)的高低壓輸電線路普遍進行安全檢查,對進入林區(qū)人員、車輛要設(shè)卡檢查登記,不準帶火種進入林區(qū),重點部位實行死看死守,不發(fā)生違章用火行為。4.1.7 按規(guī)定制定切實可行的撲火預案并根據(jù)實際及時修訂,防火期前至少組織一次演練。4.1.8 要嚴格山林防火視頻監(jiān)控管理,加強視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)工作,保證全天候值班人員堅守值班崗位,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控作用,確保不發(fā)生山火和毀林行為。4.2 檢查考核方法4.2.1 公司山林防火辦公室和安全監(jiān)察部負
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