1、【實施細那么】舟山市人才引進和鼓勵辦法實施細那么瀏覽次數：11898次發(fā)布日期：2021-05-28來源：舟山市人才辦為認真貫徹落實?關于印發(fā)浙江舟山群島新區(qū)“智匯群島創(chuàng)新引領5313行動方案實施方法等六項人才科技政策的通知?舟委辦202170號精神,結合人才工作實際,經市委、市政府同意,現就?舟山市人才引進和鼓勵方法?以下簡稱?方法?制定如下實施細那么.一、受理單位涉及到人才引進和鼓勵相關事項的申請辦理均實行“一站式受理,市本級由舟山市人才公共效勞中央統(tǒng)一受理,各縣區(qū)可根據實際情況確定具體受理單位以下統(tǒng)稱為“效勞窗口.二、人才認定一人才引進報備每年9月底前,各單位含轄區(qū)內企業(yè)要結合實際,制定

2、高層次人才引進方案,對方案引進?方法?第二章第六條所列一至八類人才的,按屬地治理原那么,分別報市或縣區(qū)人才辦.各級人才辦應根據各單位申報,結合本區(qū)域高層次緊缺人才需求情況,會同相關單位,共同商定當年度可享受人才引進政策的崗位,并告知相關單位.對機關企事業(yè)單位引進的一至七類人才,在錄用后要及時報“效勞窗口進行引進人才認定,對企業(yè)引進的第八類人才,應在聘用后及時報“效勞窗口備案.二引進人才認定1、認定范圍.?方法?第二章第六條所列的一至八類引進人才.2、認定機構.?方法?中所列引進人才的認定工作,根據分級治理原那么,在各級人才工作領導小組統(tǒng)一領導下,分別由市和縣區(qū)人才辦組織相關部門負責人和專家對引

3、進人才進行評價認定.3、認定程序.1單位申報.所在單位根據擬引進人才的具體情況,經黨委黨組集體研究,以文件形式附身份證、學歷學位證書海外人才需提供學歷認證、專業(yè)技術職稱證書、人才類別等級證書及復印件向“效勞窗口進行申報.各地各單位要從嚴把關,真正把緊缺急需程度作為人才引進的重要評價標準.2集體研究.各級人才辦定期召集人力社保、科技、財政等部門負責人,以及引進人才所在單位負責人和相關領域專家,對申請認定的擬引進人才進行評價,確定相應的層次及享有的政策待遇.3認定反應.集體研究確認后,由市、縣區(qū)人才辦將認定意見抄送給“效勞窗口和財政、人力社保、住建、教育等相關部門,由“效勞窗口將書面認定意見反應給

4、申報單位.對經評審認定的一至七類引進人才,由用人單位按?辦法?第二章第九條規(guī)定給予相應的安家補貼.安家補貼政策不溯及舟委辦202170號文件出臺之前引進的各類人才.三外鄉(xiāng)現有優(yōu)秀人才認定1、認定范圍.?方法?第三章第十八條所列一至五類優(yōu)秀人才.2、認定機構.市專業(yè)技術拔尖人才、市資深拔尖人才由市委組織部負責統(tǒng)計確認；國務院特殊津貼獲得者、省有突出奉獻中青年專家和省151第一、二層次培養(yǎng)對象、具有正高職稱的專業(yè)技術人員由市、縣區(qū)人力社保局負責統(tǒng)計確認；省功勛教師、省特級教師由市教育局負責統(tǒng)計確認；省名中醫(yī)、省衛(wèi)生系統(tǒng)重點學科帶頭人由市衛(wèi)生局負責統(tǒng)計確認；舟山市技能大師由市高技能人才隊伍建設辦公室

5、負責統(tǒng)計確認.四動態(tài)治理1、建立信息治理系統(tǒng).市人才公共效勞中央要分別建立引進人才和外鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才信息庫,分門別類,專人負責,增強信息系統(tǒng)的實時維護.各縣區(qū)應根據實際建立相應的信息治理系統(tǒng).2、實行定期報告制度.引進人才所在單位和負責外鄉(xiāng)現有優(yōu)秀人才統(tǒng)計確認的相關部門在每年的3月、6月、9月、12月下旬,向“效勞窗口報告引進人才或外鄉(xiāng)現有優(yōu)秀人才的變動情況,逾期不報,那么停發(fā)所在單位或系統(tǒng)的各類人才的津貼.各單位要指定專人負責,認真細致地做好定期報告工作,保證不漏報、不遲報.三、政府津貼一發(fā)放對象.?方法?第二章第六條所列的一至六類引進人才和第三章第十八條所列的一至五類外鄉(xiāng)現有優(yōu)秀人才.二發(fā)

6、放時間.每季度發(fā)放一次,在下一季度第一個月發(fā)放.三發(fā)放程序.1、匯總審核.“效勞窗口根據各相關單位的報告,匯總上一季度應享受政府津貼的人員名單,登記造冊,并進行審核.2、復核簽發(fā).各級人才辦根據“效勞窗口的審核情況進行復核,并送交領導進行簽發(fā).3、定期發(fā)放.“效勞窗口在下一季度初,將上一季度應享受政府津貼的發(fā)放清單交給各級會計核算中央,由各級會計核算中央將政府津貼發(fā)放至各類人才(享受政府津貼的各類人才需提供相應帳戶).(四)動態(tài)治理.1、量化目標.每年12月底,享受政府津貼的每一名引進人才和外鄉(xiāng)優(yōu)秀人才都要根據自身的專業(yè)特長和崗位實際,以提綱式總結當年度在本專業(yè)領域取得的成效,明確下一年度的突

7、破重點,并經所在單位審核蓋章后交“效勞窗口,“效勞窗口統(tǒng)一匯總后交各級人才辦備案,作為各級人才辦年度考核各類人才績效和次年度發(fā)放政府津貼的重要依據.2、增強考核.根據量化目標,各相關單位對本單位享受政府津貼人才的年度表現進行考核評價,在此根底上,提出次年度享受政府津貼人才的建議名單,于1月底前報“效勞窗口.各級人才辦將根據各單位的考核情況,適時進行抽查考核.3、凡有以下情形之一的,不再享受政府津貼：(1)受到黨紀政紀處分未滿兩年的；(2)年度考核根本稱職或不稱職的；(3)工作表現一般,作用發(fā)揮不明顯的；4辭職、辭退、解聘和退休的.四、財政獎補一獎補范圍.?方法?第二章第十一條所列的引進人才.二

8、獎補程序.1、個人申請.符合獎補條件的引進人才可從“效勞窗口網站下載?舟山市引進人才財政獎補申請表?,認真填寫后,并附身份證復印件、各級人才辦出具的引進人才認定文件和個人所得稅納稅憑證等材料報所在單位.2、單位初審.引進人才所在單位認真核對后,將申請表及相關材料送交“效勞窗口.3、部門聯(lián)審.“效勞窗口根據申報資料,認真進行審核,并報各級人才辦審核.4、發(fā)放補貼.經聯(lián)審同意后,由“效勞窗口將獎補清單送交各級會計核算中央,由各級會計核算中央將獎補經費匯入引進人才所在單位,由所在單位發(fā)放給引進人才.如符合財政獎補條件的引進人才享受的是稅后工資,那么財政獎補資金發(fā)放給引進人才所在單位,引進人才不再重復

9、享受.五、子女就學一適用范圍.?方法?第二章第六條所列的八類引進人才,其隨遷子女就讀本市中小學、幼兒園；?方法?第三章第十八條所列的一至三類對象,其子女就讀本市中小學、幼兒園.二辦理流程.1、提出就學申請.引進人才子女就學,需向“效勞窗口提出就學申請,并填寫?舟山市人才子女就學申請登記表?見附件,由相關教育主管部門負責具體辦理.引進人才子女在學年招生期間申請就學,應在招生當年6月底前提出就學申請；在學年中途申請就學,可即時提出就學申請.2、提交相關材料.引進人才子女提出就學申請時,需提供以下有效材料：1身份證原件、復印件.2市人才辦出具的引進人才文件或證實.3戶口簿原件、復印件或戶籍證實原件,

10、能有效證實申請就學對象與人才系親子關系.4由所在單位出具引進人才工作單位及其所在地和實際居住地或提供房產證原件、復印件證實.5其他特定對象需補充提交的相關材料就讀幼兒園暫不作要求：義務教育階段非小學一年級新生申請就學,需提交原就讀學校主管教育行政部門同意其轉入申請地就學的相關證實和學生學籍檔案；異地參加中考后要求在我市就讀普通高中,要求提供中考成績單原件、復印件和初中畢業(yè)地主管教育行政部門同意其到申請地就學的相關證實和學籍檔案,并提供該成績可以參加初中畢業(yè)地何等普通高中錄取的證實；五至八類引進人才子女申請普通高中轉學,需提供由其主管教育行政部門出具的原就讀學校的重點等級.3、辦理就學事項.一至

11、四類引進人才子女,按申請人提出的就學意愿安排就讀學校幼兒園申請人提出就學申請時,學校、幼兒園已處于滿額情況除外；申請人意向就讀學校幼兒園滿額情況下,主管教育局應盡可能安排到尚有接收水平的優(yōu)質學校幼兒園.五至八類引進人才子女,學前教育和義務教育,根據相對就近原那么和學額情況,由主管教育局安排到相應公辦學校幼兒園就讀；普通高中教育,根據人才子女考分所對應的錄取學校層次或原就讀學校層次,由主管教育局安排到同層次普通高中學校就讀.引進人才子女在學年招生期間申請就學的,主管教育局應根據當地統(tǒng)一安排的招生進程予以同期辦結.引進人才子女在學年中途申請就學的,主管教育局應在5個工作日內辦結.4、告知辦理結果.

12、“效勞窗口應及時將引進人才子女就學安排結果告知申請人,通知申請人按期到相關學校辦理入學園手續(xù),并告知相關事宜.外鄉(xiāng)特定優(yōu)秀人才子女就學安排流程,與一至四類引進人才子女同等安排就讀學校幼兒園.三特別說明.一個學段內指幼兒園、小學、初中、高中四個學段,以下同,引進人才一般只能向同一“效勞窗口提出一次子女就學申請.假設遇學段內屢次申請,可對其申請不予受理.已在城區(qū)學校幼兒園就讀的外鄉(xiāng)特定優(yōu)秀人才子女,需受完該學段教育后,才能向“效勞窗口提出子女就學申請.六、戶口落戶一適用范圍.引進人才具備以下條件之一的,本人可申請落戶我市：1、屬于?舟山市人才引進和鼓勵方法?引進范圍的人才.2、屬于人力社保部門認定

13、范圍的應、歷屆普通高校畢業(yè)生等各類人才.其中,具有合法固定住所或符合戶口投靠條件的,其共同居住的配偶、未成年子女可申請戶口隨遷.二落戶原那么.引進人才落戶應該遵循“人戶一致的根本原那么,落戶處所應在人才效勞機構、政府提供的人才公寓人才公共租賃房等保證房、用人企業(yè)或單位的集體戶口所在地、產權歸用人企業(yè)或單位所有并有獨立門樓牌的房屋所在地、以及其親朋好友的戶籍所在地.三落戶辦理.引進人才申請落戶時應提交本人的戶口簿、居民身份證、各級人才辦或人力社保部門出具的相關證實材料.1、引進人才申請落戶在人才效勞機構、用人企業(yè)或單位的集體戶口所在地等集體戶的,應提交該集體戶單位同意接收證實及集體戶口簿.2、引

14、進人才申請落戶在其親朋好友的戶籍所在地,應提交該家庭戶的房產證、戶口簿、戶主居民身份證、被掛靠戶同意遷入意見書以及協(xié)助治理承諾書.3、引進人才申請落戶在實際居住所在地的,參照公管房租住落戶政策,但人均居住面積不小于7平方米,并應提供個人房產證或單位房產證和產權單位同意分配、安排居住的證實.其中,屬于政府公共租賃房屋的,應提交有效的承租合同.4、引進人才的配偶、未成年子女隨遷的,應提交結婚證、獨生子女證、出生醫(yī)學證實或司法公證機關出具的父母、子女關系證實等有關材料,并按實際落戶處所辦理戶口遷移手續(xù).四其他事項.1、引進人才屬于應屆普通高校畢業(yè)生的,應提供遷出地公安機關出具的戶口遷移證,并攜帶上述

15、證實材料到遷入地辦證中央公安窗口受理申請,條件符合、證實材料齊全予以當場辦理.2、引進人才屬于在異地已落戶的歷屆普通高校畢業(yè)生、在職人員的,應攜帶上述證實材料到遷入地辦證中央公安窗口受理申請準遷證15個工作日.引進人才憑準遷證到遷出地公安機關辦理遷移證等遷出手續(xù),并憑準遷證、遷移證到遷入地辦證中央公安窗口辦理落戶.3、引進人才屬于未落戶的歷屆普通高校畢業(yè)生、在職人員的,應先到遷移證載明落戶地辦理落戶手續(xù)或到遷移證原簽發(fā)地公安機關重新辦理遷移證.其中,引進人才先在原遷移證載明落戶地落戶的,應攜帶上述證實材料到遷入地辦證中央公安窗口受理申請準遷證15個工作日,并參照在異地已落戶的引進人才辦理落戶.

16、引進人才到遷移證原簽發(fā)地公安機關重新辦理遷移證的,應攜帶遷出地公安機關重新出具的遷移證和上述證實材料到遷入地辦證中心公安窗口受理申請,條件符合、證實材料齊全予以當場辦理.七、家屬就業(yè)(一)引進人才家屬屬政策性安置的1、適用范圍.?方法?第二章第六條所列的第(一)至(四)類引進人才,其家屬由組織人事部門按原單位性質和所從事專業(yè)崗位進行對口安置.2、辦理流程.(1)提出安置申請.引進人才的家屬安置,需向“效勞窗口提出申請,由組織人事部門根據治理權限,按其家屬原單位性質確定接受單位.(2)提交相關材料.經組織人事部門確定接受單位后,還需向“效勞窗口提供以下有效材料：身份證、結婚證原件及復印件；原屬行

17、政機關的提供?公務員轉任登記表?,原屬事業(yè)單位的提供?商調登記表?,均一式三份且加蓋公章；原單位所在人力社保部門出具的同意調出的函.(3)安置對接.“效勞窗口將相關材料交由當地人力社保部門進行審核,經審核后,由人力社保部門向原單位所在人力社保部門發(fā)商調函(調檔和調人事關系).(4)人事關系和檔案轉接.原單位所在人力社保部門將檔案和人事關系介紹信轉至接受單位所在人力社保部門,經審核后,符合條件的,開具人事關系介紹信,同時將檔案等材料轉遞給接收單位主管部門.二引進人才家屬屬推薦就業(yè)的1、適用范圍.?方法?第二章第六條所列的第五至八類引進人才,其家屬由用人單位或主管部門推薦就業(yè).2、辦理流程.引進人

18、才家屬需就業(yè)的,應向用人單位提出申請,原那么上由用人單位負責推薦就業(yè).確需各級人力社保部門推薦就業(yè)的,應由引進人才所在單位向“效勞窗口提出申請,由人力社保部門根據引進家屬實際推薦就業(yè)單位.三引進人才配偶暫無工作的,其人事檔案關系可掛靠在舟山市人才市場治理辦公室1、適用范圍：?方法?第二章第六條所列的第五至八類引進人才,其家屬暫無工作的.2、辦理流程.1提出申請.引進人才配偶人事檔案需掛靠在舟山市人才市場治理辦公室的,須向“效勞窗口提出申請,并提供以下有效材料:身份證、結婚證原件及復印件；檔案所在地人力社保部門出具的同意調出的函或存檔證實.2發(fā)函調檔.“效勞窗口將相關材料送交人力社保部門審核,經審