1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持 淺析成人教育在新農村建設中的困惑與對策 申 方 方 安陽縣洪河屯鄉(xiāng)成人學校 2011-11-22 淺析成人教育在新農村建設中的困惑與對策 【論文關鍵詞】 成人教育 ; 新農村建設 ; 困惑 ; 對策 【論文摘要】 按照新農村建設的要求 ,解決農村成人教育存在的問題 , 轉變思想觀 念、強化成人教育法治和信息體系建設、 改革教學內容和教學方法、 加強農村成人教育的師 資隊伍建設、 加大對成人教育的投入以及加強農村成人教育理論研究已是迫在眉睫的當務之 急。 圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的社會主義新農

2、村建設目標 , 新農村需要大批有文化、懂科技、會經 營、善管理的新型農民。這就對農村成人教育提出了新的更高的要求。 所以,有效解決農村成人教育存在的問題 , 加強農村成人教育 ,使之成 為新型農民 , 是建設社會義新農村的重要基礎。 一、農村成人教育現(xiàn)狀與問題 1. 觀念滯后 具體表現(xiàn)在 : 一是一些地方黨政領導對經濟工作十分重視 , 而對 農村成人教育卻認識不足 , 他們擺不正農村成人教育與地方經濟之間 的關系,導致農村成人教育發(fā)展緩慢 ,跟上不經濟發(fā)展的步伐。 二是由 于農村的文化、交通、通訊、信息、科技等相對落后 , 使得農民的思 想觀念也相對落后。 農民作為受教育者 ,大多數(shù)存有小富即

3、安的思想 , 滿足于自給自足的農業(yè)生產方式 , 小農意識比較強 ,不愿花錢學習 , 認 識不到科學知識對農業(yè)生產的推動作用。 這種陳舊觀念嚴重制約著農 村成人教育的發(fā)展 , 影響了社會主義新農村的建設。 2. 沒有政策和制度作保證 長期以來 , 由于以普教為中心的格局和城鄉(xiāng)二元經濟結構的存在 人們更多關注的是普教和城市成人教育 , 對農村成人教育的發(fā)展重視 不夠,無論是教育經費的投入 , 還是教育資源配置、 機構設置、信息服 務等, 都沒有相應的制度作保證 , 致使國家規(guī)定的許多發(fā)展農村成人 教育的政策與措施得不到貫徹落實。 致使大多數(shù)農村成人教育基礎設 施陳舊、辦學條件差、教學手段落后 ,嚴

4、重影響了教育教學質量 ,這是 制約當前農村成人教育發(fā)展的重要原因。 3. 師資隊伍水平不高 沒有一支高素質的農村成人教育師資隊伍是農村成人教育面臨 的一個重要問題。目前,農村成人教育教師嚴重匱乏 , 而且專業(yè)化水平 不高。大多數(shù)教師都是由普教轉崗或是由剛走出校門的年輕教師組成 的, 他們對成人教育的工作方法及農業(yè)科學知識掌握不足, 缺乏實用 性教學經驗和成人教育管理經驗 , 嚴重影響了農村成人教育的質量。 4. 成教理論研究滯后 長期以來 , 我國農村成人教育理論研究和農村成人教育實踐嚴重 脫節(jié),在研究內容上 , 存在忽視我國基本國情和基本農情的現(xiàn)象 , 因而 缺乏具有實踐意義的研究課題和成果

5、 , 所以也難以實現(xiàn)理論對實踐的 指導作用。 二、應采取的對策 面對當前成教的困惑 ,筆者認為 ,必須采取如下幾個方面的對策 : 1. 切實轉變思想觀念 一是黨政部門的思想觀念。 各級黨政部門在考慮地方經濟發(fā)展時 必須充分認識農村成人教育是解決農業(yè)增收、 農民致富、 農村人口生 活質量提高的重要舉措 , 同時也是農村經濟結構調整以及建設社會主 義新農村的有生力量和重要陣地 , 在此高度認識的基礎上 , 積極創(chuàng)造 條件,提供有力保障 , 為農村成人教育營造良好的社會氛圍。 二是農民 自身的思想觀念。 農民的觀念直接影響著農村經濟的發(fā)展。 要發(fā)揮成 人教育善于培訓的功能 ,讓農民走出安于現(xiàn)狀、 不

6、思進取的誤區(qū) , 逐步 在農村形成科學、 文明、健康向上的好風尚 , 這樣, 才能改變農村經濟 和社會發(fā)展的落后狀況。2. 加大財政投入 教育資金投入不足是影響農村成人教育的重要因素 , 只有加大資 金投入 , 改善辦學條件 , 才能使農村成人教育真正在社會主義新農村 建設中發(fā)揮不可替代的作用。 近年來我國教育投入狀況雖有一定改善 但對發(fā)展農村成人教育的財力支持依然十分有限 , 與發(fā)達國家相比差 距更是十分明顯。據(jù)資料顯示 : 美國每年用于成人教育的經費約 600 億美元, 德國成人教育投資占教育投資的 15.3%。而我國目前成人教 育投入僅占教育事業(yè)總經費的 0.6%左右, 用于農村成人教育

7、的經費份 額更是微乎其微 ,嚴重阻礙了農村成人教育的發(fā)展。 為此, 政府應加大 對農村成人教育的投入 , 在教育資源有限和吸收社會資金困難的情況 下, 以法規(guī)的形式確立一個農村成人教育經費保障機制,確?？h鄉(xiāng)財 政對農村成人教育的投入不斷增加。 這是當前發(fā)展農村成人教育的當 務之急。 3. 強化成人教育法治和信息體系建設 實踐告訴我們 ,農民學文化、學科技知識并不都是自覺行為 , 政府 除了要大力宣傳、發(fā)動和引導外 , 還需要采取相應的行政干預措施。 因此,必須強化政府行為 , 通過撥款、立法及一定的方針政策進行宏觀 調控, 建立政府統(tǒng)籌、教育主管、相關部門配合的農村成人教育辦學 體制, 從制度

8、上保證農村成人教育工作的開展 , 以促進社會主義新農 村的建設。 信息化建設的滯后 , 使農村無法得到快速、準確的科技與市場信 息,農業(yè)新技術和市場開發(fā)利用也受到嚴重影響。 為此, 新農村建設必 須把農村成人教育信息服務體系建設納入建設范疇 , 加大投入和推廣 力度, 加快農村成人教育網(wǎng)絡的普及和應用 , 建立國際國內城鄉(xiāng)信息 溝通的有效服務體系 ,加強信息交流 ,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。 4. 改革教學模式 一是農副業(yè)圍繞“農業(yè)增效、農民增收” , 通過開展科技培訓 , 知識講座 , 外出參觀等活動 , 積極為農戶提供信息、技術服務 , 促進農 業(yè)經濟整體的提高。同時著力培育農業(yè)結構調整示范

9、戶 , 開發(fā)建設以 無公害蔬菜為標準的生態(tài)菜場 , 推動農業(yè)產品升級 , 提高市場競爭力 , 增加農民收入。二是由成教、文化站牽頭 , 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體協(xié)會為基礎的 文化生活教育 ,包括各協(xié)會活動、 文體比賽,也包括琴棋書畫、 健身美 容、愛好特長等培訓活動。三是由成教、婦聯(lián)、老齡委牽頭 , 以家長 學校、人口學校、老年學校為基礎的人口素質教育培訓 , 包括十星級 文明家庭創(chuàng)建 , 各類家長教育、優(yōu)生教育、計劃生育教育、環(huán)境及生 態(tài)保護教育、各老年協(xié)會活動等 , 特別是十星級文明家庭評比、老年 休閑、各類老年健身競賽活動 ,如舞劍、扇舞、腰鼓、太極拳等 , 通過 這些競賽和教育活動 , 提高人口素質

10、。 5. 加強師資隊伍建設 建立一支結構合理、 專兼結合、 高素質的教師隊伍是培養(yǎng)新型農 民, 建設社會主義新農村的重要保證。一要通過改善農村成人教育教 師的工作環(huán)境和生活條件 , 穩(wěn)定農村成人教育的師資隊伍。二是通過 挖掘鄉(xiāng)土拔尖人才 ,如專業(yè)戶,種植、養(yǎng)殖大戶,農民企業(yè)家等 ,讓他們 成為新技術、 新生產方式乃至新生活方式的實踐者和傳播者。 三是通 過開展遠程教育 , 解決分散教學的師資問題。四是通過委托高校、科 研院所進行師資培訓 , 切實提高師資隊伍的素質 , 使其真正承擔起培 養(yǎng)新型農民的重任。 6. 加快成教理論研究 一要充分調動廣大科研人員和教師的工作積極性和主動性 , 組建 一支既有專家、學者 , 又有從事農村教育一線的工作者參加的科研隊 伍, 使他們投入到研究農村成人教育理論和規(guī)律的工作中去。二要切 實改進科研方法 , 用現(xiàn)代科學的方法論來指導農村成人教育的研究工 作,堅持定性研究與定量研究相結合 , 國情和農情相結合。三要加大對 農村成人教育研究工作的經費投入 ,