項目招投標(biāo)文件編寫示范模板一、引言本示范模板旨在為項目招投標(biāo)文件的編制提供一套相對規(guī)范、完整且具有實操性的參考框架。編制高質(zhì)量的招投標(biāo)文件，是確保項目采購過程公開、公平、公正，有效選擇合格供應(yīng)商，并為項目順利實施奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本模板適用于各類工程建設(shè)、貨物采購及服務(wù)外包等項目的招投標(biāo)活動，使用者可根據(jù)項目具體特性和行業(yè)要求進行靈活調(diào)整與細(xì)化。二、招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）（一）基本信息1.招標(biāo)人（或采購人）：[填寫單位全稱]2.項目名稱：[填寫項目全稱]3.項目編號：[自行編制或按規(guī)定編號]4.招標(biāo)方式：[公開招標(biāo)/邀請招標(biāo)/競爭性談判/詢價等]5.項目概況與招標(biāo)內(nèi)容：*項目背景及建設(shè)（采購）必要性*主要建設(shè)（采購）內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格要求等*項目實施地點（交貨地點/服務(wù)地點）*項目周期（工期/供貨期/服務(wù)期限）（二）投標(biāo)人資格要求1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3.具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加本次招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7.（根據(jù)項目特性增設(shè)的特定資格要求，如：特定行業(yè)資質(zhì)、類似項目業(yè)績、財務(wù)指標(biāo)、人員資質(zhì)等）。（三）招標(biāo)文件的獲取1.獲取時間：[起始日期]至[截止日期]（每日上午XX:XX-XX:XX，下午XX:XX-XX，節(jié)假日除外）2.獲取地點/方式：[線上平臺名稱及網(wǎng)址/線下購買地址]3.招標(biāo)文件售價：[人民幣XX元/套]（如需），售后不退。4.獲取招標(biāo)文件需提供的材料：（如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等，加蓋公章）（四）投標(biāo)文件的遞交1.遞交截止時間：[XXXX年XX月XX日XX時XX分]（北京時間）2.遞交地點：[詳細(xì)地址或線上平臺遞交入口]3.逾期送達或未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。（五）開標(biāo)1.開標(biāo)時間：（一般與投標(biāo)截止時間為同一時間，或另行規(guī)定）[XXXX年XX月XX日XX時XX分]（北京時間）2.開標(biāo)地點：[詳細(xì)地址或線上開標(biāo)平臺]3.屆時請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人出席開標(biāo)會議。（六）發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在[列出發(fā)布公告的法定媒介名稱，如：中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、XX省公共資源交易電子服務(wù)平臺等]上發(fā)布。（七）聯(lián)系方式招標(biāo)人：[單位全稱]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系人：[姓名]電話：[電話號碼]傳真：[傳真號碼，如需]電子郵箱：[郵箱地址，如需]（招標(biāo)代理機構(gòu)信息，如委托代理）（八）其他需要公告的事項[如項目審批情況、資金來源等]三、投標(biāo)人須知（一）總則1.項目概況：（簡要重申項目名稱、招標(biāo)人、資金來源、項目內(nèi)容等）2.資金來源：[如財政撥款、自籌資金等]3.招標(biāo)范圍：（詳細(xì)列出本次招標(biāo)的具體內(nèi)容和邊界）4.合格的投標(biāo)人：（詳細(xì)闡述對投標(biāo)人的資格要求，與招標(biāo)公告一致并可補充細(xì)化）5.投標(biāo)費用：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。（二）招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的組成：（列出招標(biāo)文件的全部組成部分，如：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單/采購需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等）2.招標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)在[規(guī)定時間]前以書面形式（包括信函、傳真、電子郵件，下同）要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)人將在[規(guī)定時間]前以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。3.招標(biāo)文件的修改：在投標(biāo)截止時間[規(guī)定時間]前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。若修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人可酌情延長投標(biāo)截止時間。（三）投標(biāo)文件1.投標(biāo)文件的組成：（詳細(xì)列出投標(biāo)文件應(yīng)包含的所有章節(jié)和內(nèi)容，如：投標(biāo)函、投標(biāo)報價一覽表、分項報價表、技術(shù)方案、資格證明文件、項目團隊配置、售后服務(wù)承諾等）2.投標(biāo)報價：*報價范圍及包含的內(nèi)容（如人工、材料、設(shè)備、運輸、安裝、調(diào)試、稅費、利潤、售后服務(wù)等）*報價貨幣（一般為人民幣）*報價方式（固定總價、固定單價、成本加酬金等）*投標(biāo)有效期（自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算，一般為XX天）3.投標(biāo)保證金：（如需）*金額：人民幣XX元*遞交方式：[電匯/銀行保函等]*賬戶信息：（招標(biāo)人開戶銀行及賬號）*截止時間：與投標(biāo)文件遞交截止時間一致*退還：（中標(biāo)人與未中標(biāo)人的保證金退還條件和方式）4.投標(biāo)文件的編制、簽署和密封：*編制要求：清晰、規(guī)范、完整，按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編寫*簽署要求：法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋單位公章*份數(shù)：[正本X份，副本X份，電子版X份（如U盤或光盤）]*密封：所有投標(biāo)文件應(yīng)進行密封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。封套上應(yīng)寫明：招標(biāo)人名稱、項目名稱、項目編號、在[投標(biāo)截止時間]前不得開啟等字樣。（四）投標(biāo)1.投標(biāo)文件的遞交：（重申遞交截止時間、地點、方式及逾期處理）2.投標(biāo)文件的修改與撤回：在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。（五）開標(biāo)1.開標(biāo)程序：（宣布開標(biāo)紀(jì)律、公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、檢查投標(biāo)文件的密封情況、拆封投標(biāo)文件、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容）2.開標(biāo)異議：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。（六）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會：招標(biāo)人將依法組建評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。2.評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。3.評標(biāo)辦法：（簡要說明采用的評標(biāo)方法，如最低評標(biāo)價法、綜合評估法等，詳細(xì)規(guī)則見“評標(biāo)辦法”章節(jié)）4.評標(biāo)過程的保密：評標(biāo)委員會成員及參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。（七）合同授予1.中標(biāo)候選人公示：評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將按規(guī)定公示中標(biāo)候選人。2.中標(biāo)通知書：公示期滿無異議后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。3.簽訂合同：中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后[規(guī)定天數(shù)]內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。（八）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)1.重新招標(biāo)：（如投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于X個的；經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的等情況）2.不再招標(biāo)：（如因不可抗力等特殊情況，項目取消等）四、項目需求與技術(shù)規(guī)范（一）項目背景與目標(biāo)詳細(xì)闡述項目提出的背景、現(xiàn)狀、存在問題以及項目期望達成的總體目標(biāo)和具體指標(biāo)。（二）項目范圍與主要內(nèi)容1.總體范圍：明確項目的邊界和涵蓋的主要方面。2.具體工作內(nèi)容：（可分點、分條詳細(xì)列出，盡可能量化）*（例如：硬件設(shè)備采購清單及技術(shù)參數(shù)要求）*（例如：軟件開發(fā)功能模塊及性能要求）*（例如：工程施工的具體部位、工程量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）*（例如：服務(wù)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、期限）3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：列出項目執(zhí)行過程中必須遵循的國家、行業(yè)及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)文件等。4.交付成果：明確項目完成后，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人交付的所有成果，包括但不限于：產(chǎn)品、系統(tǒng)、報告、文檔、數(shù)據(jù)等，并說明其數(shù)量、質(zhì)量要求和交付時間。5.項目實施計劃與進度要求：（如項目總工期、關(guān)鍵里程碑節(jié)點時間要求）（三）其他特殊要求如對項目團隊的資質(zhì)和經(jīng)驗要求、對知識產(chǎn)權(quán)的要求、對售后服務(wù)和培訓(xùn)的要求、對安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求。五、投標(biāo)報價要求（一）報價范圍明確投標(biāo)報價應(yīng)包含的所有費用，如：*貨物采購：設(shè)備價款、備品備件、包裝、運輸、保險、裝卸、安裝、調(diào)試、檢驗、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、稅費及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等。*工程施工：人工、材料、機械、管理費、利潤、規(guī)費、稅金、措施項目費、不可預(yù)見費及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等。*服務(wù)：服務(wù)人員薪酬、管理費、利潤、稅費、以及為完成服務(wù)內(nèi)容所需的一切其他費用。（二）報價方式與格式1.報價方式：（如固定總價報價、固定單價報價、按費率報價等，并說明適用情況）2.報價表格：提供統(tǒng)一的投標(biāo)報價匯總表、分項報價表、明細(xì)報價表等格式（詳見“投標(biāo)文件格式”部分）。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定格式填寫，清晰列出各項費用構(gòu)成。（三）報價貨幣投標(biāo)文件中的所有報價均應(yīng)以[人民幣/其他約定貨幣]為計價單位。（四）價格調(diào)整（如允許價格調(diào)整，應(yīng)明確調(diào)整的條件、范圍和方法；如不允許，則明確投標(biāo)報價在合同履行期間不因市場變化因素而調(diào)整。）（五）報價的大寫與小寫投標(biāo)報價應(yīng)以人民幣大寫和小寫同時表示。大寫與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。六、投標(biāo)人應(yīng)提交的資格證明文件（一）基本資格證明1.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章），如為事業(yè)單位則提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。2.法定代表人身份證明書（原件）及身份證復(fù)印件。3.法定代表人授權(quán)委托書（原件，如由授權(quán)代理人參加投標(biāo)）及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件。4.財務(wù)狀況證明：（如近X年經(jīng)審計的財務(wù)報表復(fù)印件，或銀行出具的資信證明）。5.依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：（如近X個月的繳納憑證復(fù)印件）。6.參加招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）。（二）特定資格與業(yè)績證明1.（如項目要求的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件，如行業(yè)特許經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、專項資質(zhì)等級證書等）。2.（近X年內(nèi)完成的類似項目業(yè)績證明材料，如中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，數(shù)量要求等）。3.（如項目要求的項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的資格證書、職稱證書、業(yè)績證明等復(fù)印件）。4.（如產(chǎn)品要求的生產(chǎn)廠家授權(quán)書、產(chǎn)品合格證明、檢測報告等復(fù)印件）。（三）其他需要提供的證明文件（根據(jù)項目具體要求增列）七、合同主要條款（參考）（一）總則1.合同雙方：采購人（甲方）：[名稱]，供應(yīng)商（乙方）：[名稱]2.項目名稱：[項目全稱]3.合同編號：[與招標(biāo)文件編號或中標(biāo)通知書編號關(guān)聯(lián)]4.簽訂日期：[XXXX年XX月XX日]5.簽訂地點：[簽訂合同的地點]（二）項目內(nèi)容與范圍（根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定，應(yīng)明確、具體）（三）合同價格與支付方式1.合同總價：人民幣[大寫金額]元（￥[小寫金額]元）。2.價格構(gòu)成：（與投標(biāo)報價一致）3.支付方式：（如：預(yù)付款XX%、進度款XX%、驗收合格后支付XX%、質(zhì)保金XX%在質(zhì)保期滿后支付等，明確支付條件和支付周期）。4.支付賬戶：乙方指定的銀行賬戶信息。（四）履行期限、地點和方式1.項目工期/服務(wù)期限：自[起始日期]至[截止日期]，或總?cè)諝v天數(shù)XX天。2.項目地點/服務(wù)地點：[具體地點]3.履行方式：（簡述項目實施或服務(wù)提供的主要方式和流程）。（五）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗收1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）。2.驗收：*驗收依據(jù)：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、雙方確認(rèn)的技術(shù)文件等。*驗收程序：（如初步驗收、試運行、最終驗收等階段）。*驗收報告：驗收合格后，雙方應(yīng)簽署驗收報告。（六）雙方權(quán)利與義務(wù)1.甲方權(quán)利與義務(wù)：（如提供必要的工作條件、及時支付款項、配合乙方工作、組織驗收等）。2.乙方權(quán)利與義務(wù)：（如按合同約定提供產(chǎn)品/服務(wù)、保證質(zhì)量、接受甲方監(jiān)督、提供售后服務(wù)、提交相關(guān)資料等）。（七）知識產(chǎn)權(quán)1.（明確項目所涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用范圍及侵權(quán)責(zé)任等）。（八）保密條款雙方應(yīng)對在合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密和技術(shù)秘密承擔(dān)保密義務(wù)，保密期限[約定]。（九）違約責(zé)任1.甲方逾期付款的違約責(zé)任。2.乙方逾期交付/完成、質(zhì)量不達標(biāo)、服務(wù)不到位等的違約責(zé)任。3.其他違約行為的責(zé)任承擔(dān)方式。（十）不可抗力1.定義：指合同雙方在簽訂合同時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件。2.處理方式：因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行或延遲履行的，遭遇不可抗力一方應(yīng)及時通知對方，并在合理期限內(nèi)提供證明，根據(jù)影響程度，部分或全部免除責(zé)任，或延遲履行。（十一）爭議解決合同履行過程中發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向[甲方所在地/合同簽訂地]人民法院提起訴訟（或約定提交XX仲裁委員會仲裁）。（十二）合同的變更、解除與終止（約定合同變更、解除的條件和程序，以及合同終止的情形）。（十三）售后服務(wù)與質(zhì)保期1.質(zhì)保期：自[最終驗收合格之日]起計