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文檔簡介
采購管理標準化招標文件模板一、項目背景與適用范圍企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、原材料采購;辦公用品、IT系統(tǒng)采購;服務(wù)類項目(如物流、咨詢、運維)外包;工程類項目(如裝修、改造)分包。通過標準化模板,可統(tǒng)一招標要求,提升采購效率,降低合規(guī)風(fēng)險,保證采購結(jié)果符合項目需求及預(yù)算目標。二、標準化招標操作流程(一)準備階段明確采購需求由需求部門(如生產(chǎn)部、行政部)填寫《采購需求說明書》,明確采購標的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、交付時間、質(zhì)量標準及預(yù)算上限。采購部門牽頭組織技術(shù)、財務(wù)、法務(wù)等部門對需求進行審核,保證需求合理、合規(guī)。編制招標文件依據(jù)審核通過的需求,使用本模板編制招標文件,包含以下核心內(nèi)容:投標人須知(招標范圍、投標文件格式、保證金要求等);評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評分法等);合同主要條款(付款方式、違約責(zé)任、驗收標準等);技術(shù)規(guī)范及商務(wù)要求。招標文件需經(jīng)采購部門負責(zé)人、法務(wù)負責(zé)人審批后定稿。發(fā)布招標公告根據(jù)采購金額及項目性質(zhì),選擇合適的發(fā)布渠道(如企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺、第三方招標網(wǎng)站),公告內(nèi)容應(yīng)包含:項目名稱、采購需求、投標人資格要求、招標文件獲取方式、投標截止時間等。公告發(fā)布時間不少于法定時限(如公開招標不少于5個工作日)。發(fā)售答疑按公告時間發(fā)售招標文件,潛在投標人可提出疑問,采購部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)統(tǒng)一書面答復(fù),答復(fù)內(nèi)容作為招標文件的補充部分。(二)投標階段獲取招標文件潛在投標人需在規(guī)定時間內(nèi)通過指定渠道獲取招標文件,并繳納文件費(如適用),費用不予退還。編制投標文件投標人須嚴格按照招標文件要求編制投標文件,一般包括:投標函及投標函附錄(含投標總價、工期/交貨期等承諾);投標報價清單(分項報價、總價大小寫一致);資質(zhì)證明文件(營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書、業(yè)績合同等);技術(shù)方案(針對采購標的的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)、實施方案等);商務(wù)條款響應(yīng)表(對付款方式、驗收標準等的承諾)。投標文件需逐頁加蓋公章,由法定代表人或授權(quán)委托人簽字,并按要求密封,外層標注“項目名稱、投標人名稱、’投標文件’字樣及開標時間前不得啟封”。遞交投標文件投標人須在投標截止時間前將密封的投標文件送達指定地點,采購部門工作人員簽收后出具《投標文件簽收單》。逾期送達或未按要求密封的投標文件,采購人不予受理。(三)開標評標階段開標會議按招標公告時間組織開標會議,邀請所有投標人參加,由招標人(或招標代理機構(gòu))主持。檢查投標文件密封情況,確認無誤后當(dāng)眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價、工期/交貨期等主要內(nèi)容,記錄人填寫《開標記錄表》,由投標人代表簽字確認。初步評審評標委員會(由技術(shù)、經(jīng)濟、法律等專家組成,人數(shù)為5人以上單數(shù))對投標文件進行初步評審,重點核查:投標人資格(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書是否有效);投標文件完整性(是否按要求提交所有材料);投標響應(yīng)性(是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件所有條款,無重大偏離)。未通過初步評審的投標文件,不再進入后續(xù)評審。詳細評審采用綜合評分法的,評標委員會對通過初步評審的投標文件從技術(shù)方案(30%-40%)、商務(wù)條款(20%-30%)、投標報價(30%-40%)、企業(yè)信譽(10%)等維度打分,匯總得分最高的投標人為第一中標候選人。采用最低評標價法的,滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為第一中標候選人(報價相同者,技術(shù)優(yōu)先)。評標報告評標委員會編寫《評標報告》,明確評審結(jié)果、推薦的中標候選人及排序,并由全體評委簽字確認。(四)定標簽約階段公示結(jié)果采購部門在評標報告確定后3個工作日內(nèi),公示中標候選人名單,公示期不少于3個工作日,接受社會監(jiān)督。發(fā)放中標通知書公示無異議后,向第一中標候選人發(fā)放《中標通知書》,明確中標金額、合同主要條款及簽訂時限。簽訂合同中標人須在收到中標通知書后30日內(nèi),與采購人簽訂書面合同,合同條款應(yīng)與招標文件、投標文件保持一致。后續(xù)跟進合同簽訂后,采購部門負責(zé)監(jiān)督合同履行,保證標的按時、按質(zhì)交付,財務(wù)部門按合同約定支付款項。三、核心模板表格清單及說明1.投標函(模板)項目內(nèi)容致:[招標人全稱]項目名稱:[采購項目全稱]投標總報價:大寫:____________________元整;小寫:¥_________________________工期/交貨期:自合同簽訂之日起______日內(nèi)完成質(zhì)量標準:符合招標文件及技術(shù)規(guī)范要求承諾條款:我方承諾投標文件真實有效,中標后嚴格履行合同義務(wù),違約責(zé)任按《招標投標法》執(zhí)行投標人(蓋章):法定代表人(簽字):____________________日期:____年_月_日2.投標報價匯總表(模板)序號貨物/服務(wù)名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價(元)合價(元)備注1[示例:辦公電腦][示例:聯(lián)想ThinkPad]臺10500050000含增值稅13%2[示例:打印機][示例:HPLaserJet]臺230006000含增值稅13%合計560003.法定代表人證件號碼明及授權(quán)委托書(模板)法定代表人證件號碼明茲證明__________(姓名)系__________(投標人全稱)的法定代表人,證件號碼號碼:__________________,特此證明。投標人(蓋章):__________________日期:____年_月_日授權(quán)委托書本人__________(姓名)系__________(投標人全稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)__________(姓名)作為我方代理人,以我方名義參加__________項目投標,授權(quán)范圍包括:簽署投標文件、參與開標會議、澄清投標文件等。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。投標人(蓋章):__________________法定代表人(簽字):__________________代理人(簽字):__________________證件號碼號碼:__________________日期:____年_月_日4.資質(zhì)文件清單(模板)序號文件名稱份數(shù)備注(是否需原件/復(fù)印件)1營業(yè)執(zhí)照副本1份加蓋公章復(fù)印件2相關(guān)資質(zhì)證書(如ISO認證等)1份加蓋公章復(fù)印件3近三年類似項目業(yè)績合同3份加蓋公章復(fù)印件,附關(guān)鍵頁4納稅及社保繳納證明1份近三個月,加蓋公章復(fù)印件5.評標打分表(模板,綜合評分法示例)評審項目評分標準滿分得分技術(shù)方案(40分)參數(shù)完全響應(yīng)(15分)、方案可行性(15分)、售后服務(wù)(10分)40商務(wù)條款(30分)付款方式合理(10分)、交貨期滿足要求(10分)、驗收標準明確(10分)30投標報價(25分)以最低報價為基準,每高出1%扣1分,扣完為止25企業(yè)信譽(5分)獲得ISO認證(2分)、同類項目業(yè)績優(yōu)秀(3分)5總計100四、關(guān)鍵注意事項與風(fēng)險提示(一)合規(guī)性要求招標過程須嚴格遵守《_________招標投標法》及地方相關(guān)法規(guī),嚴禁規(guī)避招標、虛假招標、串標圍標等行為。評標委員會成員應(yīng)與投標人無利害關(guān)系,發(fā)覺需回避情形的,主動申請回避。(二)文件規(guī)范性投標文件須嚴格按照招標文件要求的格式編制,不得隨意增刪條款,關(guān)鍵內(nèi)容(如報價、工期)不得涂改,否則視為無效投標。投標保證金金額不得超過項目預(yù)算的2%,且最高不超過80萬元,須在投標截止時間前到達指定賬戶,未按要求繳納的投標無效。(三)時間節(jié)點把控招標文件發(fā)售時間從公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日,投標截止時間與文件發(fā)售截止時間間隔不得少于20日(特殊項目除外)。中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)須簽訂合同,逾期未簽訂的,招標人有權(quán)取消其中標資格,沒收保證金。(四)保密與公平評標過程在封閉場所進行,評標委員會成員不得泄露評審情況,不得接觸投標人代表。招標人不得向特定投標人透露潛在投標名單、評審情況等保密信息,保證所有投標人享有平等競爭機會。(五)異議與投訴處理投標人對招標文件有異議的,應(yīng)在投標截止時間10日前以書面形式提出;對開標、評標結(jié)果有
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