[成都某商場]食品安全信息公示與消費者權(quán)益保護規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某商場]食品安全事件，提高商場快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、生活秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[成都某商場]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成都某商場成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），作為商場食品安全事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責商場食品安全事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)機制，確保信息報告、風險評估、決策指揮、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準研判、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生食品安全事故后，遵循分級負責、屬地管理的原則，明確商場內(nèi)部各部門及各崗位的職責分工。商場主要負責人是食品安全事故應(yīng)急處置的第一責任人，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮本商場內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處置工作。相關(guān)部門按照職責分工，協(xié)同配合，形成處置合力。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，建立健全食品安全風險監(jiān)測、評估和預(yù)警機制，定期開展食品安全自查和隱患排查，強化對食品采購、加工、儲存、銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強食品安全知識宣傳和培訓，提高員工和消費者的食品安全意識和自我保護能力。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故苗頭，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，將事故危害降到最低程度。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全商場內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制，形成食品安全事故應(yīng)急處置的合力。加強與社會監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)等外部單位的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享、協(xié)同處置。同時，積極引導消費者、員工等群體參與食品安全事故的預(yù)防和處置，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。堅持依法處置原則，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，保護消費者的合法權(quán)益。在處置過程中，堅持實事求是、公平公正的原則，依法依規(guī)、合情合理合法地解決問題，妥善處理相關(guān)糾紛，維護社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[成都某商場]食品安全信息公示與消費者權(quán)益保護工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷害、健康損害、財產(chǎn)損失，[成都某商場]正常經(jīng)營秩序受到影響，聲譽受到損害的食品安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷市等群體性事件，可能引發(fā)影響商場及周邊區(qū)域穩(wěn)定的食品安全相關(guān)事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[居民]或商場的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)的食品安全事故，如食品儲存不當導致的大范圍食品變質(zhì)、加工操作不規(guī)范引發(fā)的食品安全事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴重損害的食品安全事件。包括：在商場內(nèi)發(fā)生的食品安全事件；商場內(nèi)供應(yīng)的食品引發(fā)、可能對[居民]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的對商場食品安全保障能力造成嚴重影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布虛假、誤導性食品安全信息，造成社會恐慌或影響商場聲譽的事件；竊取商場食品安全管理信息，可能造成食品安全風險的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與商場食品安全信息公示與消費者權(quán)益保護規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低，若確需保留，可調(diào)整或刪除）

8.其他影響食品安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：政府部門通報的、與商場經(jīng)營相關(guān)的區(qū)域性食品安全風險事件；影響商場正常運營的重大輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某商場]成立食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），作為商場食品安全事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責商場食品安全事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場分管食品安全副總經(jīng)理、商場安全總監(jiān)

成員：商場辦公室、食品安全管理部、運營管理部、顧客服務(wù)部、市場推廣部、財務(wù)部、工程部、保安部等部門主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某商場]各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事故的性質(zhì)、級別；下達應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)各方資源；對重大問題進行決策，并第一時間向上級主管部門、政府監(jiān)管部門報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），設(shè)在商場辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和匯總食品安全事故相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)助領(lǐng)導小組進行風險評估，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；負責應(yīng)急處置信息的上傳下達和發(fā)布管理；負責事故現(xiàn)場的調(diào)查取證支持工作；負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和檔案管理；督導、檢查各部門落實食品安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場分管食品安全副總經(jīng)理擔任。

副組長：由商場辦公室負責人擔任。

成員單位：由辦公室、顧客服務(wù)部、市場推廣部、保安部、財務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責食品安全事故引發(fā)的社會輿情監(jiān)控與引導；協(xié)調(diào)處理消費者投訴、群體性事件；維護事故現(xiàn)場及周邊秩序；配合相關(guān)部門進行事件調(diào)查；發(fā)布官方信息，澄清事實，穩(wěn)定消費者情緒，維護商場聲譽。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場安全總監(jiān)擔任。

副組長：由保安部負責人擔任。

成員單位：由保安部、辦公室、運營管理部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在保安部。

核心應(yīng)急處置職責：負責事故現(xiàn)場的警戒、封鎖和保衛(wèi)工作；保護現(xiàn)場證據(jù)；疏導人員，維持秩序；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；保障商場正常運營區(qū)域的安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場分管運營管理副總經(jīng)理擔任。

副組長：由運營管理部負責人擔任。

成員單位：由運營管理部、工程部、食品安全管理部、保安部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在運營管理部。

核心應(yīng)急處置職責：負責事故發(fā)生場所的應(yīng)急處置，如停止相關(guān)設(shè)備運行、控制危險源；開展搶險救援，排除安全隱患；進行現(xiàn)場清理和消毒；評估事故對食品安全的影響；恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場分管食品安全副總經(jīng)理擔任。

副組長：由食品安全管理部負責人擔任。

成員單位：由食品安全管理部、運營管理部、顧客服務(wù)部、工程部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在食品安全管理部。

核心應(yīng)急處置職責：負責對事故涉及的食品進行溯源、控制、召回；對相關(guān)食品從業(yè)人員進行健康排查和管理；開展食品安全知識宣傳，指導消費者預(yù)防措施；配合疾控部門進行流行病學調(diào)查；落實消毒隔離等公共衛(wèi)生措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場總經(jīng)理擔任。

副組長：由商場分管運營管理副總經(jīng)理擔任。

成員單位：由運營管理部、工程部、保安部、辦公室等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在運營管理部。

核心應(yīng)急處置職責：負責自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急疏散和人員安置；受損設(shè)施的搶險搶修；保障應(yīng)急照明、供水、供電等；評估自然災(zāi)害對商場食品安全保障能力的影響，并采取相應(yīng)措施。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由商場分管市場推廣部副總經(jīng)理擔任。

副組長：由市場推廣部負責人擔任。

成員單位：由市場推廣部、辦公室、運營管理部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在市場推廣部。

核心應(yīng)急處置職責：負責食品安全相關(guān)信息發(fā)布平臺的安全監(jiān)控；應(yīng)對虛假信息、謠言的傳播；保障商場信息系統(tǒng)正常運行；處理因網(wǎng)絡(luò)信息安全事件引發(fā)的消費者咨詢和投訴。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與商場食品安全信息公示與消費者權(quán)益保護規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低，若確需保留，可調(diào)整或刪除）

8.信息工作組。

組長：由商場辦公室主任擔任。

副組長：由辦公室信息聯(lián)絡(luò)員擔任。

成員單位：由辦公室、食品安全管理部、顧客服務(wù)部等部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責食品安全事故相關(guān)信息的收集、整理、分析；負責撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組、上級主管部門、政府監(jiān)管部門報送；負責事故處置進展信息的內(nèi)部通報和外部發(fā)布（依據(jù)授權(quán)）；管理應(yīng)急處置工作檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[成都某商場]食品安全突發(fā)事件，及時準確掌握相關(guān)信息，建立規(guī)范的預(yù)防和預(yù)警信息管理機制。

1.信息報送核心原則

食品安全事故信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要迅速及時，確保第一時間掌握和上報事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故信息后，必須立即進行核實，并在第一時間向[成都某商場]辦公室報告，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，內(nèi)容準確可靠，不得虛構(gòu)或隱瞞事件真相。

（4）完整性。報送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息接收方能夠全面了解事件情況。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)及時續(xù)報事件進展、采取的措施和下一步計劃，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

食品安全事故信息的報送流程如下：

（1）[企業(yè)內(nèi)]部門報告。發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故的部門立即向[成都某商場]辦公室報告初步信息。

（2）[成都某商場]辦公室核實與上報。辦公室接到報告后，立即進行核實，并評估事件級別，必要時立即向領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導小組指示和事件級別，及時向上級主管部門、政府監(jiān)管部門報告。

（3）領(lǐng)導小組決策與指揮。領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，進行決策指揮，并協(xié)調(diào)各方資源進行處置。

3.緊急書面信息報送流程

（1）[企業(yè)內(nèi)]部門初報。發(fā)生重大食品安全事故的部門立即通過電話向[成都某商場]辦公室報告事件的基本情況。

（2）[成都某商場]辦公室核實與續(xù)報。辦公室接到電話報告后，立即核實情況，并在2小時內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導小組報告詳細信息，并視情況需要及時續(xù)報。

（3）領(lǐng)導小組上報。領(lǐng)導小組根據(jù)事件級別和上級要求，決定是否需要以及向哪些上級部門報送書面信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的食物安全事故信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響的范圍。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的控制措施和下一步計劃。

（8）進展：事件處置的進展情況和取得的成效。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報告應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并使用規(guī)范的報告格式。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某商場]食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導小組的指導下，加強食品安全應(yīng)急機制的日常建設(shè)和管理，明確職責分工，完善工作流程，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對商場食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，確保預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)變化、商場經(jīng)營情況變化、周邊環(huán)境變化以及應(yīng)急演練情況等，及時更新預(yù)案內(nèi)容，并做好預(yù)案的備案和公示工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。不斷加強食品安全應(yīng)急隊伍的建設(shè)，明確隊伍組成和人員職責，定期開展隊員的選拔、培訓和考核工作，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)支持。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。定期組織開展食品安全事故應(yīng)急知識培訓和技能訓練，提高員工的食品安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)商場規(guī)模和可能發(fā)生的食品安全事故類型，儲備充足的應(yīng)急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資管理臺賬，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領(lǐng)用程序，定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量完好和需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，將食品安全事故分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全事故。指造成或可能造成10人以上死亡，或出現(xiàn)健康損害嚴重情況（如出現(xiàn)死亡病例），或致100人以上嚴重中毒，或影響范圍涉及[成都某商場]大部分區(qū)域并可能擴散至周邊多個區(qū)域，或引發(fā)重大社會影響和公共恐慌，嚴重危害[居民]生命健康和財產(chǎn)安全的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或出現(xiàn)健康損害情況（如出現(xiàn)中毒病例），或致50人以上100人以下嚴重中毒，或影響范圍涉及[成都某商場]部分區(qū)域并可能擴散至周邊部分區(qū)域，或引發(fā)較重大社會影響和公共關(guān)注的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全事故。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或出現(xiàn)健康損害情況（如出現(xiàn)中毒病例），或致20人以上50人以下嚴重中毒，或影響范圍局限在[成都某商場]特定區(qū)域，未發(fā)生明顯擴散趨勢，或引發(fā)一定社會影響和關(guān)注的事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般食品安全事故。指造成或可能造成1人以下死亡，未出現(xiàn)健康損害情況，或致20人以下嚴重中毒，或影響范圍局限于[成都某商場]極小范圍且已得到有效控制，未引發(fā)社會影響或影響極小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事故發(fā)生后，[成都某商場]應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，[成都某商場]相關(guān)責任部門必須在20分鐘內(nèi)向[成都某商場]辦公室報告，并立即啟動I級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門和政府監(jiān)管部門。

核心響應(yīng)動作：

1.20分鐘內(nèi)：報告[成都某商場]辦公室，啟動I級預(yù)案。

2.1小時內(nèi)：[成都某商場]辦公室向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組成立現(xiàn)場指揮部，并向上級主管部門和政府監(jiān)管部門報告事件信息。

3.立即行動：現(xiàn)場指揮部立即組織開展人員疏散、現(xiàn)場控制、證據(jù)保存、危害評估、醫(yī)療救治等處置工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，[成都某商場]相關(guān)責任部門必須在20分鐘內(nèi)向[成都某商場]辦公室報告，并立即啟動II級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門和政府監(jiān)管部門。

核心響應(yīng)動作：

1.20分鐘內(nèi)：報告[成都某商場]辦公室，啟動II級預(yù)案。

2.1小時內(nèi)：[成都某商場]辦公室向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組成立現(xiàn)場指揮部，并向上級主管部門和政府監(jiān)管部門報告事件信息。

3.立即行動：現(xiàn)場指揮部立即組織開展人員疏散、現(xiàn)場控制、證據(jù)保存、危害評估、醫(yī)療救治等處置工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，[成都某商場]相關(guān)責任部門必須在20分鐘內(nèi)向[成都某商場]辦公室報告，并立即啟動III級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并協(xié)調(diào)相關(guān)組開展處置工作。辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門和政府監(jiān)管部門。

核心響應(yīng)動作：

1.20分鐘內(nèi)：報告[成都某商場]辦公室，啟動III級預(yù)案。

2.1小時內(nèi)：[成都某商場]辦公室向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處置，并向上級主管部門和政府監(jiān)管部門報告事件信息。

3.立即行動：現(xiàn)場指揮部（或相關(guān)工作組）立即組織開展現(xiàn)場控制、危害評估、醫(yī)療救治等處置工作。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，[成都某商場]相關(guān)責任部門必須在20分鐘內(nèi)向[成都某商場]辦公室報告，并立即啟動IV級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定由相關(guān)工作組負責處置工作，并及時向相關(guān)部門通報情況。辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：

1.20分鐘內(nèi)：報告[成都某商場]辦公室，啟動IV級預(yù)案。

2.2小時內(nèi)：[成都某商場]辦公室向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處置，并及時向相關(guān)部門通報情況，向上級主管部門報告事件信息。

3.立即行動：相關(guān)工作組立即組織開展現(xiàn)場控制、危害評估、消費提示等處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事故現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、核實、分析相關(guān)信息，準確評估事件影響，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時報告。按規(guī)定及時、準確、完整地向上級主管部門、政府監(jiān)管部門和相關(guān)單位報告事件情況、處置進展和存在問題。

（4）適時發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時、準確、客觀地發(fā)布信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導輿論，維護[社會]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某商場]應(yīng)建立健全食品安全事故信息管理機制，確保信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。具體措施包括：

（1）信息收集。明確信息收集來源渠道，包括消費者投訴、員工報告、日常檢查、輿情監(jiān)測等，建立信息收集臺賬，確保信息來源的可靠性和全面性。

（2）信息傳遞。建立多渠道、高效率的信息傳遞機制，包括內(nèi)部信息傳遞系統(tǒng)和外部信息溝通平臺，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（3）信息報送。明確信息報送的流程、時限和內(nèi)容要求，確保信息報送的規(guī)范性和時效性。

（4）信息處理。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時處理，區(qū)分事件性質(zhì)和等級，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

[成都某商場]應(yīng)確保所有信息傳輸渠道暢通，包括電話、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等，并定期檢查和維護通訊設(shè)備，確保設(shè)備完好，保障信息傳遞的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，建立信息安全保障機制，確保信息傳遞過程的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

[成都某商場]應(yīng)將食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金保障。具體措施包括：

（1）應(yīng)急經(jīng)費保障。明確應(yīng)急處置經(jīng)費的來源、使用范圍和管理辦法，確保應(yīng)急處置資金及時到位，?？顚Ｓ?。

（2）物資儲備制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療急救用品、消毒防疫物資、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、食品應(yīng)急供應(yīng)物資等。明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任、維護保養(yǎng)、領(lǐng)用程序等，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、維護良好，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

（3）物資管理。明確應(yīng)急物資的管理機構(gòu)、管理職責、管理流程等，確保應(yīng)急物資的安全儲存、規(guī)范管理、及時補充和有效使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責保管，建立出入庫登記制度，確保物資的質(zhì)量完好和有效性。物資存放應(yīng)科學合理，便于調(diào)撥和發(fā)放。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某商場]應(yīng)建立健全食品安全應(yīng)急隊伍體系，確保應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)性和實戰(zhàn)能力。具體措施包括：

（1）隊伍組建。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責分工等。常備隊伍由商場辦公室、食品安全管理部、運營管理部、顧客服務(wù)部等部門骨干力量組成，負責一般食品安全事故的應(yīng)急處置；預(yù)備隊伍由商場全體員工組成，負責較大及以上食品安全事故的應(yīng)急處置。

（2）隊伍管理。明確應(yīng)急隊伍的管理機構(gòu)、管理職責、培訓計劃、考核評價等，確保應(yīng)急隊伍的規(guī)范化管理。

（3）技術(shù)保障。加強食品安全應(yīng)急技術(shù)的應(yīng)用和推廣，包括食品安全快速檢測技術(shù)、信息監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。積極與專業(yè)機構(gòu)合作，尋求專業(yè)技術(shù)指導，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

[成都某商場]應(yīng)建立健全食品安全應(yīng)急培訓和演練制度，提升員工的自防自救能力和應(yīng)急處置水平。具體措施包括：

（1）定期培訓。定期組織開展食品安全應(yīng)急知識培訓和技能訓練，提高員工的食品安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全事故應(yīng)急處置流程、應(yīng)急自救技能等。

（2）模擬演練。定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，及時進行總結(jié)評估，查找不足，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急處置能力。

（3）交流協(xié)作。加強與其他[企業(yè)內(nèi)]部門、外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。鼓勵與政府監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、其他商場等開展應(yīng)急交流和合作，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升食品安全應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[成都某商場]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件全方位加強保障建設(shè)，確保食品安全事故應(yīng)急處置工作的