[北京某高校]校園疫情防控管理辦法與實(shí)施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某高校]內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升校園疫情防控的應(yīng)急能力，健全疫情防控長效機(jī)制，最大程度地減少疫情對[師生]生命安全和身體健康的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序、校園生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件的規(guī)定，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[北京某高校]校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園疫情防控應(yīng)對工作。建立健全疫情監(jiān)測、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，做到信息暢通、措施果斷、處置高效。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，學(xué)校各級單位（部門）主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控工作的“第一責(zé)任人”，承擔(dān)本部門、本區(qū)域疫情防控工作的主體責(zé)任。同時(shí)，落實(shí)“分級負(fù)責(zé)”，明確不同層級、不同部門的職責(zé)分工，形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化健康教育宣傳，提升[師生]自我防護(hù)意識和能力。加強(qiáng)校園環(huán)境、場所的日常清潔消毒和通風(fēng)管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。建立健全疫情排查、監(jiān)測、報(bào)告制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制疫情傳播。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校、部門、單位（班級）、[師生]等多主體參與、信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的疫情防控工作體系。發(fā)揮[師生]在疫情防控中的主體作用，動員全體[師生]積極參與校園疫情防控工作，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)處置原則，根據(jù)疫情形勢和防控要求，采取相應(yīng)級別的防控措施。在疫情防控工作中，要充分尊重和保障[師生]的合法權(quán)益，關(guān)注[師生]心理健康，對受疫情影響的學(xué)生，要按照國家相關(guān)規(guī)定落實(shí)教育保障和資助政策。所有防控措施的實(shí)施，必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，做到合情、合理、合法。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某高校]校內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校產(chǎn)、校園環(huán)境受到破壞，[北京某高校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的各類邪教、非法傳銷、非法宗教活動；[師生]的非正常死亡、失蹤等嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對[師生]的各類盜竊、詐騙、搶劫、故意傷害、校園欺凌等違法犯罪事件；以及涉及危害校園安全的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、?shí)驗(yàn)室事故、特種設(shè)備事故等重大安全事故；校園交通安全事故，大型活動公共安全事故；自然災(zāi)害（如暴雨、冰雹、臺風(fēng)等）引發(fā)的校內(nèi)次生災(zāi)害；以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）、食品安全事件、群體性不明原因疾病等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；以及校外發(fā)生的、可能對校園內(nèi)[師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雪、冰凍、干旱等自然現(xiàn)象及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的校內(nèi)次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、新媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、煽動性、暴力、色情等宣傳活動，或散布謠言、擾亂校園秩序的事件；竊取、泄露學(xué)?；騕師生]敏感信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；以及破壞校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[北京某高校]組織的各類考試中，在命題、制卷、印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施過程中發(fā)生的作弊、擾亂考場秩序等違規(guī)事件；以及因考試引發(fā)的重大安全事故等。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、涉外突發(fā)事件、師生員工心理健康危機(jī)事件、以及其他無法歸入上述類別的、可能嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)校園疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)類別疫情的監(jiān)測、預(yù)警、處置和保障工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、書記

成員：疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組組長、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、研究生院、校醫(yī)院、各教學(xué)系部、后勤集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校園疫情防控應(yīng)急響應(yīng)行動，審定疫情防控策略，部署防控任務(wù)，協(xié)調(diào)解決疫情防控中的重大問題，督導(dǎo)檢查疫情防控工作落實(shí)情況，向上級主管部門報(bào)告重要疫情信息和工作情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)疫情防控工作的日常管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控信息收集、分析、研判和上報(bào)，起草疫情防控相關(guān)文件、預(yù)案和措施，組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作，督促檢查各單位疫情防控措施落實(shí)情況，總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，組織疫情防控培訓(xùn)和演練。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對校園疫情防控中的不同環(huán)節(jié)和需求，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤集團(tuán)、與事件相關(guān)的系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：維護(hù)校園社會秩序穩(wěn)定，預(yù)防和處置因疫情引發(fā)的群體性事件、非法集會、謠言傳播等，做好師生心理疏導(dǎo)和情緒安撫，保障信息渠道暢通，配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)事件。

2.重大治安和刑事類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院、與事件相關(guān)的系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：預(yù)防和處置涉疫期間校園盜竊、詐騙、故意傷害、尋釁滋事等治安事件，保護(hù)師生人身安全，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破涉疫相關(guān)刑事案件，維護(hù)校園治安秩序。

3.事故災(zāi)害類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤處處長擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、校醫(yī)院、設(shè)備處、建設(shè)處、與事件相關(guān)的系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：保障校園供水、供電、供氣、供暖等生命線工程安全運(yùn)行，做好食堂、宿舍等場所的清潔消毒和通風(fēng)，預(yù)防和處置因疫情引發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故、食品安全事件等，保障基本生活條件。

4.公共衛(wèi)生類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、學(xué)生工作處、各系部衛(wèi)生委員組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報(bào)告和預(yù)警，開展師生健康監(jiān)測和篩查，做好疑似病例、確診病例的隔離管理和醫(yī)療救治，提供疫情防控知識宣傳和健康指導(dǎo)，組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生消殺。

5.自然災(zāi)害類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由主管校園基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由建設(shè)處處長擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、設(shè)備處、建設(shè)處、保衛(wèi)處、與事件相關(guān)的系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：做好極端天氣等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，預(yù)防和處置因自然災(zāi)害引發(fā)的校園設(shè)施損壞、水電中斷等問題，保障受災(zāi)區(qū)域師生的安全轉(zhuǎn)移和基本生活，組織災(zāi)后恢復(fù)重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息化建設(shè)與管理中心主任擔(dān)任。工作組成員由黨委宣傳部、信息化建設(shè)與管理中心、網(wǎng)絡(luò)安全處、圖書館、與事件相關(guān)的系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息化建設(shè)與管理中心。

主要職責(zé)：監(jiān)測和處置校園網(wǎng)絡(luò)中有關(guān)疫情的謠言、虛假信息和不實(shí)報(bào)道，保障疫情防控信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，做好師生線上教學(xué)、學(xué)習(xí)和管理的技術(shù)支持，保護(hù)師生個(gè)人信息安全。

7.考試安全類疫情應(yīng)急處置工作組。組長由分管教務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處、各系部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：制定和實(shí)施疫情期間的考試組織方案，做好考試期間的人員健康管理、場所清潔消毒和通風(fēng)保障，預(yù)防和處置考試過程中的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，確?？荚嚢踩行蜻M(jìn)行。

8.信息工作組。組長由分管校辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、黨委宣傳部、信息化建設(shè)與管理中心、各系部負(fù)責(zé)信息報(bào)送的人員組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控信息的匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布，建立與上級部門、校內(nèi)各單位的信息溝通渠道，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送疫情信息和工作進(jìn)展，做好疫情防控信息的輿論引導(dǎo)和宣傳。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制校園疫情，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校園疫情信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時(shí)間掌握情況。

（2）首報(bào)意識。發(fā)現(xiàn)疫情信息或隱患，相關(guān)責(zé)任部門必須第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況、處置進(jìn)展和結(jié)果。

2.信息報(bào)送流程

[北京某高校]校園疫情信息的報(bào)送流程如下：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或報(bào)告部門：第一時(shí)間核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和等級，并立即向校辦公室報(bào)告。

（2）校辦公室：接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，進(jìn)行匯總分析，判斷事件是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件性質(zhì)，決定是否及如何向上級主管部門報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)校辦公室報(bào)告和事件情況，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事件處置工作。同時(shí)，根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否及如何向上級主管部門報(bào)告。

（4）上級主管部門：根據(jù)[北京某高校]報(bào)送的信息，研判事件情況，決定是否采取相應(yīng)措施，并指導(dǎo)和支持事件處置工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大疫情或可能引發(fā)重大社會影響的疫情時(shí)，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或報(bào)告部門：立即以書面形式將事件信息報(bào)告至校辦公室。

（2）校辦公室：在接到書面報(bào)告后，立即審核信息，并加急報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：在接到加急書面報(bào)告后，立即召開會議研究事件處置方案，并立即向上級主管部門報(bào)送書面報(bào)告。

（4）上級主管部門：在接到加急書面報(bào)告后，立即組織研判事件情況，并采取相應(yīng)措施。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送疫情信息時(shí)，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

（3）規(guī)模：受疫情影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：已確診、疑似、隔離治療的人數(shù)，以及傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、影響程度的初步評估。

（7）措施：已采取的防控措施和下一步計(jì)劃。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括已取得的成效和面臨的困難。

（9）其他：需要說明的其他情況。

5.重大突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限

下列重大疫情或涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[北京某高校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括完善信息報(bào)送、值班值守、應(yīng)急響應(yīng)等制度，確保應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行順暢有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校實(shí)際情況調(diào)整、以及演練評估結(jié)果，及時(shí)修訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。根據(jù)突發(fā)事件類型，組建不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急隊(duì)伍，并定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能訓(xùn)練，確保隊(duì)伍能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)、有效處置。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向[師生]和相關(guān)部門人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能演練，包括疫情防控知識、應(yīng)急疏散、自救互救等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)疫情防控需要，做好口罩、消毒液、體溫計(jì)、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，建立物資臺賬，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資充足、合格，需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及發(fā)展趨勢等因素，將校園疫情事件分為以下四個(gè)等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指涉及[師生]范圍廣、疫情傳播嚴(yán)重，或造成或可能造成10人以上死亡，或發(fā)生聚集性疫情導(dǎo)致醫(yī)療資源擠兌，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定造成特別重大影響的疫情。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指涉及[師生]范圍較大、疫情傳播較快，或造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或發(fā)生聚集性疫情導(dǎo)致醫(yī)療資源緊張，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定造成重大影響的疫情。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指涉及[師生]范圍較大、疫情傳播速度較快，或造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或發(fā)生聚集性疫情對局部地區(qū)造成影響，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定造成較大影響的疫情。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指涉及[師生]范圍較小、疫情傳播速度慢，未造成人員死亡，或發(fā)生小范圍聚集性疫情，對[學(xué)校]聲譽(yù)和社會穩(wěn)定影響有限的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[北京某高校]應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并嚴(yán)格按照以下流程執(zhí)行：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生I級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，組織開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：全員核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等，同時(shí)全力配合上級部門開展相關(guān)工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生II級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，組織開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：區(qū)域性核酸檢測、擴(kuò)大隔離管控范圍、加強(qiáng)醫(yī)療救治能力、強(qiáng)化校園封閉管理、加強(qiáng)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)等，同時(shí)全力配合上級部門開展相關(guān)工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生III級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，組織開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：加強(qiáng)重點(diǎn)人群核酸檢測、擴(kuò)大健康監(jiān)測范圍、加強(qiáng)校園清潔消毒、加強(qiáng)疫情信息發(fā)布和健康教育宣傳等。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生IV級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定由相關(guān)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。校辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，組織開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：開展病例或無癥狀感染者及其密切接觸者的追蹤和管理、加強(qiáng)相關(guān)場所的清潔消毒、加強(qiáng)疫情信息發(fā)布和健康教育宣傳等。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的中樞，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制疫情的傳播和蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析和研判疫情發(fā)展態(tài)勢，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件處置情況，并根據(jù)需要請求支援。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級要求和事件處置情況，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某高校]應(yīng)建立健全覆蓋全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息保障體系。確保信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制健全，信息傳輸渠道暢通、完善，信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。建立信息安全管理機(jī)制，保障信息渠道的安全，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為科學(xué)決策和高效處置提供有力支撐。

第十二條物資與資金保障

[北京某高校]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資目錄，明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和供應(yīng)流程。建立應(yīng)急物資管理臺賬，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新。對特殊應(yīng)急物資，如醫(yī)療救治設(shè)備、消毒用品、防護(hù)物資等，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保物資安全、完整、隨時(shí)可用，并保障其供應(yīng)的及時(shí)性和充足性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[北京某高校]應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和人員調(diào)配機(jī)制。常備應(yīng)急隊(duì)伍由校內(nèi)各部門專業(yè)人員和志愿者組成，承擔(dān)日常值守、信息報(bào)告、先期處置等任務(wù)；預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型和級別，由校內(nèi)各部門、[師生]和校外專業(yè)力量組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，并積極尋求校內(nèi)外專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[北京某高校]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急