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文檔簡介

[上海某超市]食品安全信息公示與消費者知情權保障規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[上海某超市]內食品安全突發(fā)事件,提升超市食品安全應急響應和處置能力,健全食品安全風險防控機制,最大限度減少食品安全事件及其造成的損害,保障[居民]生命健康和財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,結合超市實際,制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。超市設立食品安全應急指揮小組,作為食品安全信息公示與消費者知情權保障工作的統(tǒng)一指揮機構,全面負責食品安全突發(fā)事件的應對處置工作。建立健全食品安全快速反應機制,確保食品安全信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到報告,能夠迅速啟動應急預案,實現(xiàn)信息傳遞、評估研判、處置決策、信息公示等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速響應、精準研判、果斷處置,最大限度縮短處置時間,降低事件影響。

2.分級負責與屬地管理。遵循超市內部管理架構和屬地監(jiān)管原則,明確超市管理層、各部門及一線崗位在食品安全信息公示與消費者知情權保障工作中的職責分工。超市主要負責人是食品安全信息公示與消費者知情權保障工作的第一責任人,對食品安全信息公示的及時性、準確性和全面性負總責。各相關部門負責人在職責范圍內承擔相應責任。同時,積極配合市場監(jiān)督管理部門及其他相關政府部門的屬地監(jiān)管工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結合的原則,建立健全食品安全風險隱患排查、評估和預警機制,定期開展食品安全自查和風險評估,重點關注食品采購、儲存、加工、銷售、售后服務等關鍵環(huán)節(jié)的風險點。強化食品安全信息的監(jiān)測和研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。一旦發(fā)生食品安全事件,迅速采取有效措施,控制事態(tài)蔓延,防止事件擴大,將事件危害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立超市內部各部門之間、超市與市場監(jiān)督管理部門及其他相關單位之間的信息通報和聯(lián)動協(xié)作機制。加強員工食品安全知識和應急技能培訓,提高全員參與食品安全風險防控的意識和能力。鼓勵消費者、員工等利益相關方積極參與食品安全監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,形成超市主導、多方參與、齊抓共管的食品安全群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。在食品安全信息公示與消費者知情權保障工作中,必須堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格區(qū)分不同性質的食品安全問題。對于涉及消費者權益保護的食品安全事件,要依法依規(guī)保護消費者的知情權、選擇權等合法權益,及時、準確、全面地公示相關信息,保障消費者的知情權和選擇權。對于不同性質的食品安全問題,要采取不同的處置措施,做到公開、公平、公正,依法保障各方合法權益,維護超市正常經(jīng)營秩序和[居民]社會公共利益。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]人身傷亡、財產(chǎn)損失、食品安全風險、社會秩序混亂、超市聲譽損害的事件。主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:超市[轄區(qū)內]涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、群體性事件,邪教的非法傳教活動,[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響超市及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

典型示例:超市因食品安全問題引發(fā)大規(guī)模居民投訴或群體性事件;超市內發(fā)生的涉及[居民]的嚴重治安案件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件,針對[居民]或員工的各類恐怖襲擊事件。

典型示例:超市內發(fā)生的搶劫、縱火等重大刑事案件;針對超市或員工的嚴重暴力襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏、停電等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故(如叉車傷害),重大食品安全事故(如食品過期、交叉污染),大型促銷活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

典型示例:超市倉庫發(fā)生火災導致食品燒毀和人員受傷;超市內發(fā)生食品交叉污染事件導致顧客食物中毒。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成超市[居民]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件(如集體食物中毒)、傳染病疫情等事件。

典型示例:因超市售賣的同一批次食品導致多例顧客出現(xiàn)相同癥狀的疑似食物中毒事件;超市內發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括:氣象災害(如臺風、暴雨、暴雪)、地震、洪水等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等對超市造成的影響。

典型示例:強臺風導致超市部分設施損壞或食品受潮變質;地震導致超市停電或貨架倒塌。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:網(wǎng)站、系統(tǒng)遭受攻擊導致信息泄露或無法正常訪問,利用網(wǎng)絡發(fā)布虛假信息、進行詐騙活動損害超市聲譽,竊取超市或顧客的敏感信息(如支付信息、個人信息)等事件。

典型示例:超市官方網(wǎng)站被黑客攻擊導致運營信息泄露;通過短信或電話向顧客發(fā)送虛假促銷信息進行詐騙。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別不適用于超市,故略)

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因產(chǎn)品質量問題引發(fā)的嚴重投訴或訴訟,重大輿情事件,以及不屬于上述類別但可能對超市安全穩(wěn)定造成重大影響的事件。

典型示例:超市售賣的商品被曝出存在嚴重質量問題引發(fā)媒體關注和公眾質疑;因超市管理問題引發(fā)的嚴重負面輿情。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[上海某超市]成立食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組,領導小組下設辦公室,設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件(以下簡稱其他類)等八個專項應急處置工作組。

第五條食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長:超市總經(jīng)理

副組長:分管食品安全工作的副總經(jīng)理、超市安全總監(jiān)

成員:超市辦公室、食品安全管理部、營運部、采購部、品控部、財務部、客服部、保衛(wèi)部等相關部門負責人。

領導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮超市食品安全突發(fā)事件的應急響應行動;研究確定事件的性質、級別;批準啟動和終止應急預案;下達應急處置工作任務;協(xié)調各部門資源;向上級主管部門報告重大事件。

第六條食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在超市辦公室,負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責:負責收集、整理、分析食品安全突發(fā)事件相關信息;起草應急處置工作方案和措施建議,報領導小組決策;協(xié)調各工作組開展應急處置工作;負責與政府監(jiān)管部門、媒體及其他相關方的溝通聯(lián)絡;收集事件處置過程中的各類資料,并負責事件的后期總結評估和資料歸檔;督導、檢查各部門落實食品安全突發(fā)事件應急處理工作的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管食品安全工作的副總經(jīng)理

副組長:保衛(wèi)部負責人

成員:辦公室、營運部、客服部、保衛(wèi)部等部門相關人員。

辦公室地點:保衛(wèi)部

主要職責:負責處理因食品安全問題引發(fā)的群體性投訴、群體性事件;維護超市現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;協(xié)調相關部門做好顧客安撫和疏散工作;配合公安機關處置涉及治安的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:安全總監(jiān)

副組長:保衛(wèi)部負責人

成員:辦公室、保衛(wèi)部等部門相關人員。

辦公室地點:保衛(wèi)部

主要職責:負責處置超市內發(fā)生的盜竊、搶劫、暴力襲擊等治安事件;實施現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場證據(jù);協(xié)助公安機關開展調查取證工作;及時上報事件信息。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管營運工作的副總經(jīng)理

副組長:營運部、品控部負責人

成員:辦公室、財務部、客服部、保衛(wèi)部、品控部、營運部等部門相關人員。

辦公室地點:營運部

主要職責:負責處置超市內發(fā)生的火災、爆炸、燃氣泄漏、停電、設施設備故障等事故;組織人員疏散和救援;控制危險源,防止次生災害發(fā)生;統(tǒng)計損失,配合相關部門進行事故調查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管食品安全工作的副總經(jīng)理

副組長:食品安全管理部負責人

成員:辦公室、食品安全管理部、品控部、營運部、客服部等部門相關人員。

辦公室地點:食品安全管理部

主要職責:負責處置因食品污染、變質等原因引發(fā)的集體食物中毒事件;開展患者救治和隔離觀察;進行食品溯源和下架處理;配合衛(wèi)生防疫部門進行流行病學調查和病因分析;發(fā)布相關信息,進行輿情引導。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管營運工作的副總經(jīng)理

副組長:營運部負責人

成員:辦公室、營運部、財務部、客服部、保衛(wèi)部等部門相關人員。

辦公室地點:營運部

主要職責:負責處置臺風、暴雨、暴雪、地震等自然災害對超市造成的損害;組織人員疏散和自救互救;搶修受損設施設備;保障基本生活物資供應。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管信息化工作的副總經(jīng)理(如有)

副組長:辦公室負責人

成員:辦公室、財務部、客服部等部門相關人員。

辦公室地點:辦公室

主要職責:負責處置超市網(wǎng)站、信息系統(tǒng)遭攻擊、信息泄露等事件;采取技術手段進行應急處置,恢復系統(tǒng)正常運行;評估事件影響,采取措施保護顧客信息安全和公司商業(yè)秘密;及時上報事件信息。

7.其他類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:總經(jīng)理

副組長:分管相關工作的副總經(jīng)理

成員:涉及事件相關部門負責人。

辦公室地點:辦公室

主要職責:負責處置不屬于上述類別但可能對超市安全穩(wěn)定造成重大影響的其他突發(fā)事件;根據(jù)事件性質,組建臨時工作組,制定應急預案,開展應急處置工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[上海某超市]食品安全突發(fā)事件,保障消費者知情權,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握事件動態(tài)。

(2)首報意識:首次發(fā)現(xiàn)或接到相關信息的部門,必須第一時間向[超市]辦公室報告。

(3)真實性:報送信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性:報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內容,確保信息全面。

(5)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或處置過程中,應及時續(xù)報最新進展,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[超市]內食品安全突發(fā)事件信息的報送流程如下:

(1)部門報告:事件發(fā)生部門或知情人第一時間向[超市]辦公室報告簡要信息。

(2)[超市]辦公室核實與匯總:[超市]辦公室接報后,迅速核實信息,并根據(jù)事件性質和緊急程度,判斷是否需要啟動應急預案,同時將信息匯總后上報[超市]食品安全突發(fā)事件處置領導小組。

(3)領導小組決策與上報:[超市]食品安全突發(fā)事件處置領導小組召開緊急會議,研究事件性質、級別和應對措施,并決定是否以及如何向上級主管部門報告。

(4)上級報告:根據(jù)領導小組決策,[超市]辦公室按照規(guī)定的時間和方式,將事件信息逐級上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大食品安全突發(fā)事件,[超市]辦公室應按照以下流程進行緊急書面信息報送:

(1)電話報告:事件發(fā)生后,[超市]辦公室負責人應在40分鐘內向市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導電話報告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面報告準備:電話報告的同時,[超市]辦公室應立即著手準備書面報告,內容應包括應急信息核心要素清單所列全部內容。

(3)書面報告報送:書面報告應在事發(fā)后2小時內完成,并通過政府公文系統(tǒng)、電子郵件或傳真等方式報送至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

4.應急信息核心要素清單

報送的應急信息必須包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生的確切時間。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:事件影響的人數(shù)或涉及的商品數(shù)量。

(4)傷亡:事件造成的人員傷亡情況。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:對事件性質、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應急處置措施。

(8)進展:事件處置的最新進展情況。

(9)其他:與事件相關的其他重要信息。

5.需在40分鐘內電話報告/2小時內書面報告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[上海某超市]上級[企業(yè)]領導口頭報告或書面報送信息,書面報告需在事發(fā)后2小時以內報送:

(1)重大自然災害:如地震、臺風、洪水等造成重大損失的自然災害。

(2)重大事故災難:如火災、爆炸、安全生產(chǎn)事故等造成重大損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如集體食物中毒、傳染病疫情等造成或可能造成重大人員傷亡的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài):如涉及國家安全、領土主權、港澳臺事務、外交關系等方面的緊急動態(tài)。

(5)重大預警動向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

(6)其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定重要情況:如影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的其他重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動:

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門應在領導小組的指導下,加強應急機制的日常建設與維護,包括但不限于:明確職責分工,完善工作流程,健全信息報送渠道,強化部門協(xié)作機制,確保應急機制的完好性和有效性。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對食品安全突發(fā)事件應急預案的評估和修訂,確保預案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)的變化、超市經(jīng)營狀況的調整、食品安全風險的變化以及實際演練情況,及時更新預案內容,補充完善應急響應程序、處置措施和保障方案。

3.加強應急隊伍建設。組建專兼職結合的食品安全突發(fā)事件應急隊伍,明確隊伍構成和人員職責。加強對應急隊伍的業(yè)務培訓,提升隊員的專業(yè)技能和應急處置能力。建立應急隊伍管理制度,定期開展隊伍建設和考核,確保應急隊伍的戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應急知識培訓,提高全體員工的安全意識和應急處置能力。針對不同類型的食品安全突發(fā)事件,定期組織模擬演練,檢驗預案的可行性,鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力,及時發(fā)現(xiàn)并解決應急準備中存在的問題。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)超市規(guī)模和實際需求,制定應急物資儲備計劃,儲備必要的應急物資,包括但不限于:食品、飲用水、藥品、防護用品、消毒用品、照明設備、通訊設備、應急電源等。建立應急物資管理制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和使用程序,定期檢查和維護應急物資,確保物資的質量完好和數(shù)量充足,確保需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素,將[上海某超市]食品安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡或嚴重社會危害,或重大食品安全風險,需要跨區(qū)域協(xié)調處置的食品安全突發(fā)事件。例如:發(fā)生造成10人以上死亡的集體食物中毒事件;發(fā)生重大食品安全風險,可能對大批量消費者健康造成嚴重威脅的事件。

(2)II級事件(橙色預警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡或較大食品安全風險,影響范圍涉及較多區(qū)域或人群的食品安全突發(fā)事件。例如:發(fā)生造成3人以上10人以下死亡的集體食物中毒事件;發(fā)生較大食品安全風險,可能對一定數(shù)量消費者健康造成較嚴重威脅的事件。

(3)III級事件(黃色預警):較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡或一般食品安全風險,影響范圍涉及特定區(qū)域或人群的食品安全突發(fā)事件。例如:發(fā)生造成1人以上3人以下死亡的集體食物中毒事件;發(fā)生一般食品安全風險,可能對少數(shù)消費者健康造成一定威脅的事件。

(4)IV級事件(藍色預警):一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡或輕微食品安全風險,影響范圍涉及較小范圍或個別消費者的食品安全突發(fā)事件。例如:發(fā)生造成1人以下死亡的集體食物中毒事件;發(fā)生輕微食品安全風險,對個別消費者健康造成輕微威脅的事件。

2.各級事件應急響應程序

(1)I級事件(紅色預警)應急響應

I級事件發(fā)生后,20分鐘內報告[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室,并立即啟動I級應急預案。領導小組辦公室應1小時內將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導,并請求指示和支援。

標準響應流程:

1.120分鐘內:事件發(fā)生部門或知情人立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告簡要信息。

1.220分鐘內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室核實信息后,立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組報告,并啟動I級應急預案。

1.31小時內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

1.4成立現(xiàn)場指揮部:由[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組組長擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,副組長擔任副總指揮,相關成員單位負責人擔任成員,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度應急處置工作。

1.5現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、樣本采集、危害控制等應急處置工作。

1.6信息報告:現(xiàn)場指揮部及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告事件處置進展情況,并按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導報告。

(2)II級事件(橙色預警)應急響應

II級事件發(fā)生后,20分鐘內報告[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室,并立即啟動II級應急預案。領導小組辦公室應1小時內將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導,并請求指示和支援。

標準響應流程:

2.120分鐘內:事件發(fā)生部門或知情人立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告簡要信息。

2.220分鐘內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室核實信息后,立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組報告,并啟動II級應急預案。

2.31小時內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

2.4成立現(xiàn)場指揮部:由[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組組長擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,副組長擔任副總指揮,相關成員單位負責人擔任成員,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度應急處置工作。

2.5現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、樣本采集、危害控制等應急處置工作。

2.6信息報告:現(xiàn)場指揮部及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告事件處置進展情況,并按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導報告。

(3)III級事件(黃色預警)應急響應

III級事件發(fā)生后,20分鐘內報告[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室,并立即啟動III級應急預案。領導小組辦公室應1小時內將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

標準響應流程:

3.120分鐘內:事件發(fā)生部門或知情人立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告簡要信息。

3.220分鐘內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室核實信息后,立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組報告,并啟動III級應急預案。

3.31小時內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

3.4成立現(xiàn)場指揮部:由[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組組長擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,副組長擔任副總指揮,相關成員單位負責人擔任成員,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度應急處置工作。

3.5現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、樣本采集、危害控制等應急處置工作。

3.6信息報告:現(xiàn)場指揮部及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告事件處置進展情況,并按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導報告。

(4)IV級事件(藍色預警)應急響應

IV級事件發(fā)生后,20分鐘內報告[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室,并立即啟動IV級應急預案。領導小組辦公室應及時匯報[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組,并在1小時內將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

標準響應流程:

4.120分鐘內:事件發(fā)生部門或知情人立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告簡要信息。

4.220分鐘內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室核實信息后,立即向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組報告,并啟動IV級應急預案。

4.3及時匯報:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組匯報事件處置進展情況。

4.41小時內:[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室將事件信息及相關情況上報至市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導。

4.5成立現(xiàn)場指揮部:由[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組指定的負責人擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,相關成員單位負責人擔任成員,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度應急處置工作。

4.6現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場警戒、人員安撫、樣本采集、初步控制等應急處置工作。

4.7信息報告:現(xiàn)場指揮部及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告事件處置進展情況,并按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、其他相關政府部門以及上級[企業(yè)]領導報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部在應急處置中承擔以下核心任務:

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和蔓延,維護現(xiàn)場秩序,保障人員安全。

3.2掌握進展。密切關注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、匯總、分析相關信息,準確判斷事件性質和影響范圍,為應急處置決策提供依據(jù)。

3.3及時報告。按照規(guī)定的時間和程序,及時向[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告事件處置進展情況,并根據(jù)需要向上級主管部門報告。

3.4適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質和進展情況,在[上海某超市]食品安全突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調下,適時通過適當渠道發(fā)布相關信息,回應社會關切,引導輿論,防止謠言傳播。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實[上海某超市]食品安全突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報告、處置等全流程工作機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。完善包括內部通訊網(wǎng)絡、專用聯(lián)絡號碼、應急信息平臺在內的多元化信息傳輸渠道,保障通訊設備完好、運行穩(wěn)定。制定信息管理制度,明確信息報告的內容、格式、時限要求,確保信息報送的及時性、準確性和完整性。加強網(wǎng)絡安全防護,防止信息泄露和惡意攻擊,確保信息傳遞的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

[上海某超市]將食品安全突發(fā)事件應急處置經(jīng)費納入年度預算,確保應急處置工作所需資金保障。建立應急物資儲備制度,根據(jù)食品安全突發(fā)事件應急預案,儲備必要的應急物資,包括但不限于:醫(yī)療急救藥品、消毒用品、防護用具、照明設備、通訊設備、應急電源、飲用水、食品等生活必需品。明確應急物資的品種、數(shù)量、存放地點、保管責任、維護保養(yǎng)及補充更新等要求,確保應急物資充足、完好、可隨時供應。特殊應急物資如急救藥品、防護裝備等,指定專人負責保管,建立臺賬,定期檢查維護,確保其處于良好狀態(tài),隨時可用。制定應急物資調配和補充機制,確保應急物資的及時供應。

第十三條人員與技術保障

[上海某超市]組建由各部門骨干力量構成的食品安全突發(fā)事件應急預備隊,作為應急處置的核心力量。明確應急預備隊的組成部門、人員選拔標準、培訓內容、日常演練及管理考核等,確保應急隊伍結構優(yōu)化、人員精干、素質過硬。加強應急隊伍建設,定期開展專業(yè)技能培訓,提升隊員的食品安全知識、應急處置能力和心理素質。積極引進或開發(fā)先進的食品安全檢測、應急處置、信息管理等技術設備,并指定專業(yè)技術人員進行操作和維護,

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