2025年村鎮(zhèn)(社區(qū))后備干部題庫及答案一、政治理論與政策法規(guī)類題目1.簡答題：請結(jié)合黨的二十大報告，簡述新時代新征程“三農(nóng)”工作的總體要求，并說明如何將其落實到村鎮(zhèn)（社區(qū)）具體工作中。答案：黨的二十大報告明確指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”，要求“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動”，強調(diào)“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。落實到村鎮(zhèn)（社區(qū)）具體工作中，需重點把握三點：一是強化黨建引領，通過村（社區(qū)）“兩委”班子帶頭學習政策，組織黨員群眾開展專題宣講，確保政策入腦入心；二是聚焦產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合本地資源稟賦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動“一村一品”建設；三是補齊民生短板，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務，特別是加強養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領域投入，提升群眾獲得感。2.論述題：中央一號文件連續(xù)多年強調(diào)“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”，作為村鎮(zhèn)（社區(qū)）后備干部，你認為在基層矛盾糾紛化解中應如何踐行這一要求？答案：新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心是“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，基層實踐中需把握以下要點：（1）建立“預防為主”的矛盾排查機制。定期組織網(wǎng)格員、黨員中心戶開展“敲門行動”，重點關注土地流轉(zhuǎn)、鄰里關系、家庭矛盾等高頻領域，通過“民情日記”“積分制”等方式收集群眾訴求，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入。（2）構建“多元協(xié)同”的化解體系。整合人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)賢理事會、法律明白人等力量，推行“群眾說事、干部解題”“鄉(xiāng)賢評理”等機制。例如，針對土地承包糾紛，可邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家、老支書參與調(diào)解，提升公信力。（3）強化“源頭治理”的長效保障。通過“積分超市”“紅黑榜”培育文明鄉(xiāng)風，利用村規(guī)民約引導群眾自我約束；定期開展法律知識講座，普及《民法典》《人民調(diào)解法》等，提升群眾依法維權意識。3.選擇題（單選）：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，村黨組織的職責不包括以下哪項？A.討論和決定本村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉(xiāng)村振興中的重要問題B.領導和推進村級民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督C.負責本村村務公開和民主管理工作的具體執(zhí)行D.加強對經(jīng)濟工作的領導，支持和促進集體經(jīng)濟發(fā)展答案：C（解析：《條例》規(guī)定，村務公開和民主管理的具體執(zhí)行由村民委員會負責，村黨組織承擔監(jiān)督職責。）二、基層治理與實務操作類題目4.案例分析題：某村因修建通組公路需占用村民張某的0.3畝承包地，張某以“未提前協(xié)商”“補償標準低”為由阻撓施工，引發(fā)20余名村民圍觀。作為后備干部，你被派往現(xiàn)場處理，應如何應對？答案：處理步驟如下：（1）快速穩(wěn)控現(xiàn)場。首先亮明身份，向圍觀群眾說明“公路建設是惠民工程”，承諾“公平解決問題”，引導情緒激動的村民到村活動室協(xié)商，避免矛盾升級。（2）核實具體訴求。與張某單獨溝通，了解其核心訴求：一是認為施工方未提前入戶溝通，程序不透明；二是對每畝1.2萬元的補償標準有異議（參照本縣同類項目，標準符合政策）。（3）依法依規(guī)解決。①程序補正：向張某出示《農(nóng)村公路建設管理辦法》，說明“需占用承包地的，應提前15日書面通知承包方”，承認工作疏漏并道歉，承諾后續(xù)類似項目將嚴格履行告知程序。②補償解釋：調(diào)取本縣近3年同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路占地補償案例（均為1.2萬元/畝），結(jié)合《土地管理法實施條例》中“地上附著物和青苗補償標準由省級政府制定”的規(guī)定，說明補償標準合規(guī)；同時提出可申請“以工代賑”，優(yōu)先安排張某參與公路后續(xù)養(yǎng)護，增加收入。（4）后續(xù)跟進。施工恢復后，組織村“兩委”、村民代表召開座談會，通報事件處理結(jié)果，完善《村公共項目建設議事規(guī)則》，明確“涉及村民利益的項目需經(jīng)村民會議或代表會議討論”，避免類似問題發(fā)生。5.實務題：請撰寫一份《XX社區(qū)“一老一小”服務需求調(diào)研報告》的提綱（要求包含核心內(nèi)容，不寫空話套話）。答案：提綱如下：（1）調(diào)研背景與目的：說明社區(qū)“一老一小”人口占比（如60歲以上占28%，0-14歲占15%），聚焦養(yǎng)老服務（助餐、醫(yī)療、適老化改造）和兒童服務（課后托管、興趣培養(yǎng)、心理健康）的供需矛盾，為精準制定服務方案提供依據(jù)。（2）調(diào)研方法：采用問卷調(diào)查（覆蓋80%“一老一小”家庭）、入戶訪談（選取10戶特殊家庭，如獨居老人、雙職工家庭）、實地觀察（社區(qū)現(xiàn)有活動場所使用情況）。（3）核心發(fā)現(xiàn)：①養(yǎng)老需求：72%老人希望增設社區(qū)食堂，45%反映就醫(yī)不便（最近衛(wèi)生室距離1.5公里），30%獨居老人需要定期巡訪。②兒童需求：60%雙職工家庭需要課后托管（目前僅1個公益托管班，容量50人），35%家長希望開設書法、編程等興趣課程（現(xiàn)有資源以繪畫、舞蹈為主）。③供給短板：社區(qū)服務中心場地不足（現(xiàn)有活動用房僅80㎡），專業(yè)人員缺乏（無持證養(yǎng)老護理員、兒童心理咨詢師）。（4）對策建議：①空間優(yōu)化：整合社區(qū)閑置商鋪（如原超市）改造為“一老一小”服務綜合體，設置食堂、日間照料室、兒童活動室。②資源整合：對接轄區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)療巡診隊”，聯(lián)系學校志愿者開展“課后三點半”服務，引入社會組織運營興趣課程。③機制創(chuàng)新：推行“時間銀行”，鼓勵低齡老人參與兒童看護，青年參與老人陪伴，積分兌換服務。三、鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展類題目6.簡答題：某村計劃發(fā)展“菌菇+文旅”融合產(chǎn)業(yè)，但部分村民擔心“投資風險大”“技術門檻高”，作為后備干部，你會如何做群眾思想工作？答案：需分三步開展工作：（1）用數(shù)據(jù)消除顧慮。收集本縣已成功的菌菇產(chǎn)業(yè)案例（如鄰鎮(zhèn)XX村，2023年菌菇種植戶均增收3萬元），對比傳統(tǒng)種植（水稻畝均收益800元vs菌菇大棚畝均收益1.2萬元），用“算賬法”說明經(jīng)濟效益。（2）用保障增強信心。說明村集體將采取“三統(tǒng)一分”模式（統(tǒng)一菌種采購、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一訂單銷售，分戶管理），與農(nóng)業(yè)公司簽訂保底價收購協(xié)議（如低于市場均價10%由公司補差價），并協(xié)調(diào)信用社提供5萬元以內(nèi)的貼息貸款，降低個人風險。（3）用示范帶動參與。選取3-5戶黨員、種植能手作為“示范戶”，由村集體免費提供首批菌棒和技術指導，待出菇后組織村民參觀采摘，用“眼見為實”激發(fā)參與熱情。7.論述題：2025年中央一號文件提出“發(fā)展庭院經(jīng)濟”，請結(jié)合村鎮(zhèn)實際，談談如何推動這一政策落地，并舉例說明可推廣的模式。答案：推動庭院經(jīng)濟落地需把握“三結(jié)合”：（1）與資源稟賦結(jié)合。山區(qū)村可發(fā)展“林果+養(yǎng)殖”模式（如利用庭院空地種桃樹，樹下散養(yǎng)土雞，雞糞肥田）；平原村可發(fā)展“設施農(nóng)業(yè)+手作”模式（如搭建小型溫室種草莓，利用農(nóng)閑制作竹編工藝品）；城郊村可發(fā)展“休閑體驗+電商”模式（如打造“微菜園”供市民認養(yǎng)，通過直播銷售蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品）。（2）與主體培育結(jié)合。一方面，通過“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，由農(nóng)場主提供種苗、技術，農(nóng)戶負責庭院種植，統(tǒng)一品牌銷售；另一方面，挖掘“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，鼓勵返鄉(xiāng)青年打造“庭院直播間”，推廣特色產(chǎn)品（如某村青年在自家院子直播制作辣椒醬，月銷售額超5萬元）。（3）與政策支持結(jié)合。落實“以獎代補”（如每戶投入2000元以上，經(jīng)驗收合格獎補1000元），整合農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門資源，開展“庭院經(jīng)濟培訓班”（重點培訓種植技術、電商運營），協(xié)調(diào)金融機構推出“庭院貸”（額度3-10萬元，利率低于普通貸款）。四、應急管理與公共服務類題目8.案例分析題：某社區(qū)接到暴雨紅色預警，預計6小時內(nèi)降雨量超100毫米，且該社區(qū)地處低洼地帶，有50戶居民居住在老舊平房區(qū)。作為后備干部，你負責應急處置，應如何開展工作？答案：處置流程如下：（1）預警響應階段（提前6小時）：①信息全覆蓋：通過大喇叭、微信群、入戶敲門，向全體居民特別是平房區(qū)住戶傳達預警信息，強調(diào)“可能發(fā)生內(nèi)澇，做好轉(zhuǎn)移準備”。②隱患排查：組織黨員、網(wǎng)格員檢查危舊房屋（重點查看墻體裂縫、屋頂漏雨情況）、排水管網(wǎng)（清理堵塞的下水道、排水溝），對獨居老人、殘疾人等特殊群體登記造冊（共8戶）。（2）臨災轉(zhuǎn)移階段（降雨開始后）：①啟動轉(zhuǎn)移：當水位超過門檻（約15厘米）時，按“先特殊群體、后普通住戶”順序轉(zhuǎn)移。聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務中心派1輛救護車備用，組織志愿者2人一組幫扶行動不便人員，轉(zhuǎn)移至社區(qū)活動室（已提前準備被褥、食品、藥品）。②信息上報：每30分鐘向街道應急辦報告轉(zhuǎn)移人數(shù)（目標50戶，已轉(zhuǎn)移42戶，剩余8戶拒絕轉(zhuǎn)移），對拒絕轉(zhuǎn)移戶，安排專人駐守監(jiān)測，一旦水位持續(xù)上漲立即強制轉(zhuǎn)移。（3）災后處置階段（降雨結(jié)束后）：①安全排查：檢查供電、供氣設施，防止漏電、燃氣泄漏；對受損房屋評估，確定“可居住”“需維修”“需重建”三類，分類上報住建部門。②民生保障：開通臨時救助通道，對因災受損家庭發(fā)放500-1000元應急補貼；聯(lián)系保險公司現(xiàn)場查勘，加快農(nóng)房保險理賠（預計3日內(nèi)完成）。③總結(jié)提升：召開復盤會，梳理“預警信息傳遞延遲”“轉(zhuǎn)移路線擁堵”等問題，修訂《社區(qū)暴雨應急預案》，增加“第二避難場所”（如附近小學禮堂），每季度開展應急演練。9.實務題：某村部分村民反映“養(yǎng)老保險繳費檔次選擇不合理，想提高檔次但不知道如何操作”，作為后備干部，你會如何解決這一問題？答案：解決步驟如下：（1）摸清需求：通過村民小組會、入戶走訪，統(tǒng)計有“提檔”需求的村民數(shù)量（假設87人），了解主要疑問（如“提檔后繳費年限是否累計”“補繳是否有補貼”）。（2）政策解讀：①制作“養(yǎng)老保險提檔明白卡”，簡明列出：繳費檔次（200元-5000元共12檔）、政府補貼（繳200元補40元，繳5000元補340元）、提檔方式（可通過“電子社?？ā盇PP線上修改，或持身份證到鎮(zhèn)社保所辦理）、注意事項（當年繳費前可修改，繳費后不可變更）。②開展“田間課堂”，在村民集中的曬谷場、小賣部現(xiàn)場演示APP操作，重點講解“登錄-選擇‘社保繳費’-修改檔次-提交”的步驟，解答“提檔后養(yǎng)老金計算”問題（基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金，個人賬戶=（歷年繳費+補貼）×繳費年限÷139）。（3）代辦服務：對不會使用手機的老人（約30人），由村社保協(xié)管員統(tǒng)一收集身份證、銀行卡，代為到鎮(zhèn)社保所辦理提檔手續(xù)，并將《繳費變更確認單》送回本人簽字確認。（4）跟蹤反饋：繳費期結(jié)束后，通過系統(tǒng)查詢提檔村民的繳費記錄，對未成功的及時提醒補錄，確保政策落實到位。五、綜合能力測試類題目10.論述題：作為村鎮(zhèn)（社區(qū)）后備干部，你認為應具備哪些核心能力？請結(jié)合自身經(jīng)歷或基層實際說明。答案：后備干部需具備“四種核心能力”：（1）政策轉(zhuǎn)化能力。基層工作直面群眾，需將“大政策”轉(zhuǎn)化為“小舉措”。例如，在落實“廁所革命”時，不能簡單“一刀切”推廣水沖廁，而要結(jié)合山區(qū)缺水實際，推廣“三格化糞池+人工清掏”模式，并用“改廁補貼+積分獎勵”提高村民積極性。（2）群眾工作能力。需“說百姓話、辦百姓事”。曾參與調(diào)解一起鄰里宅基地糾紛，雙方因界樁問題爭執(zhí)3年，我通過“拉家?！绷私獾矫芨词恰懊孀訂栴}”，便邀請老支書、家族長輩共同協(xié)商，提出“界樁