2025年大學(xué)反恐警務(wù)專業(yè)題庫——反恐警務(wù)專業(yè)的防恐危機(jī)公關(guān)考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題5分，共20分）1.防恐危機(jī)公關(guān)2.恐怖主義溝通3.利益相關(guān)者理論（在危機(jī)公關(guān)中的應(yīng)用）4.認(rèn)知管理二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述反恐危機(jī)公關(guān)與傳統(tǒng)危機(jī)公關(guān)在目標(biāo)、主體、環(huán)境等方面的主要區(qū)別。2.在反恐危機(jī)事件中，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息發(fā)布需要遵循哪些主要原則？為什么透明度在某些情況下可能需要限制？3.闡述反恐危機(jī)公關(guān)中媒體關(guān)系管理的重要性，并說明公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何建立有效的媒體溝通機(jī)制。4.分析恐怖襲擊事件后，公安機(jī)關(guān)在安撫受害者家屬、穩(wěn)定社會情緒方面應(yīng)采取哪些主要的溝通策略和措施。三、論述題（每題15分，共30分）1.試論述在反恐危機(jī)公關(guān)中，平衡維護(hù)國家安全、打擊恐怖主義與保障公民權(quán)利、避免社會恐慌的重要性及實踐挑戰(zhàn)。2.假設(shè)某國發(fā)生一起由極端組織通過網(wǎng)絡(luò)煽動實施的暴力襲擊事件，尚未造成實際人員傷亡但威脅嚴(yán)重。請結(jié)合危機(jī)公關(guān)理論，闡述公安機(jī)關(guān)在事前預(yù)警、事中干預(yù)和事后處置中，應(yīng)如何運(yùn)用溝通策略來預(yù)防危機(jī)爆發(fā)或減輕其潛在影響。四、案例分析題（25分）某市發(fā)生一起嚴(yán)重的恐怖襲擊案件，造成重大人員傷亡。事發(fā)后，初期有大量不實信息和謠言在社交媒體上傳播，指責(zé)警方應(yīng)對不力，甚至出現(xiàn)對受害者及其家屬的污名化言論，社會輿論出現(xiàn)激化跡象。同時，國際媒體高度關(guān)注，對事件的真相和警方行動進(jìn)行追問。作為該市負(fù)責(zé)反恐危機(jī)公關(guān)工作的負(fù)責(zé)人，你將采取哪些具體措施來應(yīng)對這一危機(jī)局面？請詳細(xì)說明你將如何進(jìn)行信息發(fā)布、媒體溝通、輿論引導(dǎo)以及內(nèi)部協(xié)調(diào)，以盡快控制事態(tài)，恢復(fù)公眾信任，并塑造公安機(jī)關(guān)積極應(yīng)對的形象。試卷答案一、名詞解釋1.防恐危機(jī)公關(guān)：指在反恐警務(wù)工作中，針對可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的涉及恐怖主義威脅、恐怖襲擊或其他相關(guān)安全事件所引發(fā)的危機(jī)，公安機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)用傳播學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等理論，通過有效的溝通策略和行動，管理組織聲譽(yù)，控制負(fù)面輿論，安撫公眾情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定，并最終提升反恐工作效能的專業(yè)實踐活動。**解析思路：*定義需包含主體（公安機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)）、對象（涉恐危機(jī)）、核心活動（溝通策略和行動）、目標(biāo)（管理聲譽(yù)、控制輿論、維護(hù)穩(wěn)定、提升效能）。2.恐怖主義溝通：指恐怖組織為實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)或社會目標(biāo)，通過各種渠道（公開、秘密、線上、線下）主動或被動地傳播信息、塑造形象、發(fā)動宣傳、制造影響、恐嚇公眾或?qū)κ值牟呗耘c行為。**解析思路：*定義需點明主體（恐怖組織）、目的（實現(xiàn)目標(biāo)、塑造形象、制造影響等）、手段（傳播信息、發(fā)動宣傳等）、渠道（多樣）。3.利益相關(guān)者理論（在危機(jī)公關(guān)中的應(yīng)用）：指在反恐危機(jī)公關(guān)中，識別出所有受危機(jī)事件影響或能影響事件處理的個人、群體或組織（如受害者、家屬、媒體、公眾、政府其他部門、國際社會、恐怖組織等），分析其訴求、期望和信息需求，并根據(jù)其重要性程度，制定有針對性的溝通策略，以滿足其合理關(guān)切，爭取其理解與支持，從而有效化解危機(jī)，維護(hù)各方關(guān)系。**解析思路：*定義需包含核心概念（識別、分析、滿足需求、爭取支持），并明確在“反恐危機(jī)公關(guān)”背景下的具體應(yīng)用對象和目的。4.認(rèn)知管理：指在反恐危機(jī)公關(guān)中，通過主動傳播信息、引導(dǎo)輿論、設(shè)置議程等方式，影響公眾、媒體及其他利益相關(guān)者對涉恐危機(jī)事件、原因、性質(zhì)、影響以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)對措施的認(rèn)知、理解和態(tài)度，以塑造有利于組織目標(biāo)實現(xiàn)的公眾認(rèn)知格局。**解析思路：*定義需點明核心動作（影響認(rèn)知、理解、態(tài)度），明確對象（公眾、媒體、利益相關(guān)者），并說明目的（塑造有利認(rèn)知格局），強(qiáng)調(diào)其在危機(jī)中對觀點塑造的作用。二、簡答題1.簡述反恐危機(jī)公關(guān)與傳統(tǒng)危機(jī)公關(guān)在目標(biāo)、主體、環(huán)境等方面的主要區(qū)別。*答：區(qū)別主要體現(xiàn)在：目標(biāo)上，除了減少直接損失、恢復(fù)運(yùn)營，更強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家安全、打擊恐怖主義、打擊恐怖組織聲勢、維護(hù)社會穩(wěn)定和政府公信力；主體上，不僅包括企業(yè)或組織自身，更核心的是以政府公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，涉及國家安全、司法等多個部門協(xié)同；環(huán)境上，面臨更復(fù)雜、更敏感的政治和安全環(huán)境，信息發(fā)布受到嚴(yán)格限制，輿論引導(dǎo)難度更大，易受國際國內(nèi)雙重影響，且涉及民族、宗教、意識形態(tài)等敏感因素。**解析思路：*從三個維度展開對比：目標(biāo)（增加反恐維穩(wěn)目標(biāo)）、主體（突出公安主導(dǎo)和多部門協(xié)同）、環(huán)境（強(qiáng)調(diào)政治敏感性和復(fù)雜性）。需點明反恐危機(jī)的特殊性。2.在反恐危機(jī)事件中，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息發(fā)布需要遵循哪些主要原則？為什么透明度在某些情況下可能需要限制？*答：主要原則包括：統(tǒng)一口徑原則（確保內(nèi)外信息一致）、及時準(zhǔn)確原則（快速發(fā)布初步信息，后續(xù)滾動更新）、權(quán)威性原則（由官方指定渠道發(fā)布）、客觀真實原則（基于事實，避免猜測和情緒化表達(dá)）、適度透明原則（在合法合規(guī)前提下，發(fā)布必要信息滿足公眾知情權(quán)）。透明度在某些情況下需要限制，主要是為了：①保護(hù)現(xiàn)場調(diào)查和偵查行動的順利進(jìn)行，避免打草驚蛇或干擾取證；②保護(hù)敏感信息，如警員位置、行動細(xì)節(jié)、線人信息等，以防危害警員安全或行動失??；③防止謠言和恐慌蔓延，在真相未明時，過度透明可能加劇公眾不安和不確定性。**解析思路：*先列出核心原則（統(tǒng)一、及時、權(quán)威、客觀、適度），再重點解釋限制透明度的原因（保護(hù)調(diào)查、保護(hù)敏感信息、防止謠言恐慌），需辯證看待透明度。3.闡述反恐危機(jī)公關(guān)中媒體關(guān)系管理的重要性，并說明公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何建立有效的媒體溝通機(jī)制。*答：重要性：媒體是信息傳播的關(guān)鍵渠道，良好的媒體關(guān)系有助于公安機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向，爭取公眾理解和支持，塑造積極形象；同時，也能為公安機(jī)關(guān)獲取情報線索、爭取社會資源提供幫助。建立有效機(jī)制：建立由新聞發(fā)言人統(tǒng)一管理的媒體聯(lián)絡(luò)辦公室；制定詳細(xì)的媒體接待和采訪計劃，區(qū)分核心媒體與一般媒體；定期組織媒體培訓(xùn)，增進(jìn)相互了解和信任；建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時回應(yīng)當(dāng)?shù)孛襟w問詢；利用官方網(wǎng)站、社交媒體等多平臺進(jìn)行常態(tài)化溝通。**解析思路：*先論述重要性（信息渠道、輿論引導(dǎo)、形象塑造、資源獲?。偬岢鼍唧w機(jī)制建設(shè)措施（組織架構(gòu)、計劃、培訓(xùn)、響應(yīng)、平臺）。4.分析恐怖襲擊事件后，公安機(jī)關(guān)在安撫受害者家屬、穩(wěn)定社會情緒方面應(yīng)采取哪些主要的溝通策略和措施。*答：主要策略和措施包括：①建立專門工作組和溝通渠道，指定專人負(fù)責(zé)，及時聯(lián)系家屬，提供人性化關(guān)懷和援助；②保持信息暢通，以官方口徑為主，及時、坦誠地通報案件進(jìn)展、傷員救治情況，回應(yīng)家屬關(guān)切，駁斥不實信息；③提供法律援助、心理疏導(dǎo)等支持服務(wù)，幫助家屬應(yīng)對創(chuàng)傷；④通過官方渠道表達(dá)對受害者的哀悼和對家屬的同情，強(qiáng)調(diào)對肇事者的嚴(yán)懲決心，以爭取家屬的理解；⑤避免公開場合對家屬進(jìn)行指責(zé)或施壓，注重溝通的技巧和人文關(guān)懷。**解析思路：*聚焦“安撫家屬”和“穩(wěn)定社會情緒”，提出具體行動方向：建立專門機(jī)制、信息通報、提供支持（法律、心理）、表達(dá)哀悼決心、溝通技巧。強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷和真誠溝通。三、論述題1.試論述在反恐危機(jī)公關(guān)中，平衡維護(hù)國家安全、打擊恐怖主義與保障公民權(quán)利、避免社會恐慌的重要性及實踐挑戰(zhàn)。*答：平衡維護(hù)國家安全、打擊恐怖主義與保障公民權(quán)利、避免社會恐慌是反恐危機(jī)公關(guān)的核心挑戰(zhàn)與關(guān)鍵所在。其重要性在于：一方面，有效打擊恐怖主義是維護(hù)國家安全和人民生命財產(chǎn)安全的根本要求；另一方面，保障公民權(quán)利（如知情權(quán)、隱私權(quán)、不受歧視權(quán)）和避免不必要的恐慌是社會穩(wěn)定和法治政府的重要體現(xiàn)。過度偏向任何一方都可能帶來嚴(yán)重后果：過度強(qiáng)調(diào)安全可能導(dǎo)致權(quán)力濫用、侵犯公民自由，引發(fā)社會不滿和國際批評；而過度強(qiáng)調(diào)權(quán)利或忽視安全威脅則可能削弱反恐決心，助長恐怖主義蔓延，危害公共安全。實踐挑戰(zhàn)巨大：首先，界限模糊且動態(tài)變化，如何在具體情境中判斷何種情況更優(yōu)先，缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)；其次，信息不透明，真相往往難以快速完全掌握，增加了平衡的難度；再者，國內(nèi)外輿論復(fù)雜多元，國內(nèi)民眾與國際社會可能存在不同訴求，需在不同層面進(jìn)行平衡；此外，不同利益相關(guān)者（如受害者家屬、受影響社群、普通民眾）訴求各異，難以滿足所有人；最后，官員的溝通能力和政治意愿也直接影響平衡效果。因此，反恐危機(jī)公關(guān)需要極高的智慧、審慎的態(tài)度和靈活的策略，在法律框架內(nèi)，根據(jù)具體情境，力求在安全與權(quán)利、秩序與自由之間找到最佳平衡點。**解析思路：*首先闡述“平衡”的必要性和重要性（兩方面需求）。然后分析“挑戰(zhàn)”（界限模糊、信息不透明、輿論復(fù)雜、利益多元、能力要求高），并舉例說明。最后強(qiáng)調(diào)這需要智慧、審慎和靈活策略，并在法律框架內(nèi)尋求最佳點。2.假設(shè)某國發(fā)生一起由極端組織通過網(wǎng)絡(luò)煽動實施的暴力襲擊事件，尚未造成實際人員傷亡但威脅嚴(yán)重。請結(jié)合危機(jī)公關(guān)理論，闡述公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何運(yùn)用溝通策略來預(yù)防危機(jī)爆發(fā)或減輕其潛在影響。*答：面對這種情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速采取行動，運(yùn)用危機(jī)公關(guān)理論，通過精準(zhǔn)的溝通策略來預(yù)防危機(jī)（阻止襲擊）或減輕其潛在影響（防止事態(tài)升級和謠言傳播）。策略包括：①快速識別與干預(yù)源頭：緊密配合網(wǎng)信部門，迅速識別并封堵煽動性網(wǎng)絡(luò)信息，追蹤發(fā)布源頭，打擊網(wǎng)絡(luò)極端勢力；②發(fā)布權(quán)威預(yù)警與辟謠：通過官方媒體和社交平臺，及時發(fā)布關(guān)于該極端組織的警告信息、識別特征、防范措施，明確威脅性質(zhì)，同時強(qiáng)力辟謠可能被煽動的襲擊計劃傳言，穩(wěn)定公眾預(yù)期；③加強(qiáng)線上線下溝通：針對易受煽動的重點人群（如特定社區(qū)、青少年），開展精準(zhǔn)的反恐宣傳教育，解釋政策，傳遞安全感，必要時進(jìn)行入戶溝通；組織警力加強(qiáng)重點區(qū)域巡邏防控，并向公眾通報部署情況，展示警方?jīng)Q心和能力；④引導(dǎo)媒體合理報道：主動向媒體提供權(quán)威信息，管理報道尺度，避免渲染恐怖氛圍，防止激發(fā)更多對立情緒；強(qiáng)調(diào)社會整體的安全力量和反恐合作；⑤建立心理干預(yù)準(zhǔn)備：啟動對可能受影響人群的心理預(yù)警，準(zhǔn)備心理疏導(dǎo)資源，為一旦發(fā)生襲擊后的應(yīng)對做好鋪墊；⑥國際溝通協(xié)作：如涉及跨國煽動，及時與其他國家相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通，共享情報，協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)極端主義。通過這些多維度的溝通行動，旨在壓縮極端思想傳播空間，提升公眾防范意識和能力，防止攻擊發(fā)生，并有效管理事態(tài)，維護(hù)社會秩序。**解析思路：*結(jié)合“危機(jī)公關(guān)理論”（如預(yù)警、干預(yù)、溝通、引導(dǎo)），針對“未造成傷亡但威脅嚴(yán)重”的特定情境，提出一系列“預(yù)防”和“減輕影響”的具體溝通行動（源頭治理、預(yù)警辟謠、精準(zhǔn)溝通、媒體管理、心理準(zhǔn)備、國際合作），覆蓋線上線下一體化，強(qiáng)調(diào)主動性和針對性。四、案例分析題某市發(fā)生一起嚴(yán)重的恐怖襲擊案件，造成重大人員傷亡。事發(fā)后，初期有大量不實信息和謠言在社交媒體上傳播，指責(zé)警方應(yīng)對不力，甚至出現(xiàn)對受害者及其家屬的污名化言論，社會輿論出現(xiàn)激化跡象。同時，國際媒體高度關(guān)注，對事件的真相和警方行動進(jìn)行追問。作為該市負(fù)責(zé)反恐危機(jī)公關(guān)工作的負(fù)責(zé)人，你將采取哪些具體措施來應(yīng)對這一危機(jī)局面？請詳細(xì)說明你將如何進(jìn)行信息發(fā)布、媒體溝通、輿論引導(dǎo)以及內(nèi)部協(xié)調(diào)，以盡快控制事態(tài)，恢復(fù)公眾信任，并塑造公安機(jī)關(guān)積極應(yīng)對的形象。*措施與行動：1.緊急響應(yīng)與信息發(fā)布：立即啟動最高級別危機(jī)公關(guān)響應(yīng)機(jī)制。第一時間通過官方新聞發(fā)布會、市政府網(wǎng)站、公安微博/微信等權(quán)威渠道，發(fā)布初步官方信息，包括事件發(fā)生事實、已造成的傷亡情況（如有）、警方正在全力處置等核心信息，強(qiáng)調(diào)正在調(diào)查，真相將盡快公布。明確信息發(fā)布主渠道和發(fā)言人，對所有非官方信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，要求所有部門對外口徑一致。2.強(qiáng)化媒體溝通與管理：指定核心新聞發(fā)言人，組建媒體服務(wù)組，為中外媒體提供安全、便捷的采訪通道和信息服務(wù)。設(shè)立媒體中心，提供必要的資料和協(xié)助。對媒體提問進(jìn)行審慎、專業(yè)的回答，既要坦誠說明情況，也要注意保護(hù)調(diào)查需要保密的信息。針對國際媒體，安排專門人員翻譯和對接，提供符合國際慣例的報道素材，主動回應(yīng)關(guān)切，強(qiáng)調(diào)事件是中國的內(nèi)部事務(wù)，但打擊恐怖主義是國際社會的共同責(zé)任。對惡意歪曲事實的報道，通過法律和外交途徑進(jìn)行交涉。3.精準(zhǔn)輿論引導(dǎo)與疏導(dǎo)：運(yùn)用大數(shù)據(jù)和輿情監(jiān)測技術(shù)，實時追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，精準(zhǔn)識別和處置不實信息、謠言和煽動性言論，及時發(fā)布辟謠信息。針對公眾情緒，通過官方媒體、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)民警上門等多種方式，發(fā)布警方偵破進(jìn)展、對肇事者的追捕行動、對社會治安的維護(hù)措施等信息，強(qiáng)調(diào)警方正在積極作為，穩(wěn)定公眾安全感。開通并暢通受害者家屬接待和溝通渠道，提供法律援助、心理疏導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)幫扶，展現(xiàn)人文關(guān)懷，爭取家屬理解與支持，防止其成為負(fù)面輿論的放大器。對受謠言影響較大的社群，進(jìn)行針對性的安撫和解釋工作。4.加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與協(xié)同：建立由主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，包括公安內(nèi)部偵查、治安、宣傳、網(wǎng)安、技術(shù)等部門，以及宣傳、外事、國安、衛(wèi)健、司法等兄弟單位。確保信息在各部門間高效流轉(zhuǎn)，行動步調(diào)一致。加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通，及時通報案件進(jìn)展。強(qiáng)化警力部署，不僅要在現(xiàn)場打擊犯罪、維護(hù)秩序，也要在關(guān)鍵區(qū)域加強(qiáng)巡邏，向公眾展示警方存在感和控制力。定期召開協(xié)調(diào)會，評估危機(jī)態(tài)勢和公關(guān)效果，及時調(diào)整策略。5.長期修復(fù)與形象塑造：在危機(jī)得到控制后，持續(xù)關(guān)注受害者及其家屬的后續(xù)需求