《新能源汽車出口管理辦法》第一條為規(guī)范新能源汽車出口經營行為，維護公平競爭的市場秩序，保障出口產品質量與安全，促進新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等法律法規(guī)，結合行業(yè)實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中國境內注冊登記的企業(yè)（以下簡稱“出口企業(yè)”）從事新能源汽車（含純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）出口的經營活動及相關監(jiān)督管理。第三條出口企業(yè)開展新能源汽車出口業(yè)務，應當遵循“依法合規(guī)、質量優(yōu)先、風險可控、服務便利”原則，履行產品質量主體責任，遵守目標市場法律法規(guī)及技術標準，維護我國新能源汽車國際形象。第二章出口主體管理第四條出口企業(yè)應當具備以下基本條件：（一）在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立法人資格，經營范圍包含汽車或新能源汽車銷售、進出口業(yè)務；（二）持續(xù)經營滿2年（含）以上，近3年內未因走私、逃避檢驗檢疫、虛假宣傳、侵犯知識產權等行為被行政機關處罰或被司法機關追究刑事責任；（三）建立完善的質量控制體系，配備專職質量管理人員，能夠對出口產品的設計、生產、檢測、售后等環(huán)節(jié)實施有效管控；（四）熟悉目標市場的技術法規(guī)、標準要求及認證規(guī)則，具備與出口規(guī)模相適應的境外售后服務能力；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條出口企業(yè)應當向所在地省級商務主管部門辦理出口備案手續(xù)。備案時需提交以下材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（二）質量管理體系認證證書（如ISO9001）或企業(yè)質量控制制度文件；（三）近2年新能源汽車國內銷售或出口業(yè)績證明（含銷售合同、報關單等）；（四）境外售后服務網絡證明材料（包括合作維修網點協議、配件供應方案等）；（五）法定代表人簽署的合規(guī)經營承諾書（含不侵犯知識產權、不銷售不合格產品等內容）。第六條省級商務主管部門應當自收到備案材料之日起10個工作日內完成審核。材料齊全、符合條件的，予以備案并發(fā)放備案憑證；材料不齊全或不符合條件的，一次性書面告知補正要求。備案信息發(fā)生變更（如企業(yè)名稱、經營范圍、售后服務網絡調整等）的，出口企業(yè)應當在變更后15個工作日內辦理備案信息更新手續(xù)。第三章出口產品管理第七條出口新能源汽車應當符合以下質量要求：（一）符合我國強制性國家標準（GB）中關于新能源汽車安全、環(huán)保、電磁兼容等方面的規(guī)定，其中電池系統需通過GB38031《電動汽車用動力蓄電池安全要求》中的針刺、擠壓、過充等安全測試；（二）符合目標市場的技術法規(guī)和標準（如歐盟ECER100、美國FMVSS305、日本JISD5301等），并取得相應認證（如歐盟E-Mark、美國EPA、海灣國家GCC等）；（三）產品技術參數與宣傳資料、合同約定一致，不得虛標續(xù)航里程、充電功率、電池能量密度等關鍵性能指標；（四）配備符合國際標準的充電接口（如CCS、CHAdeMO等），并在說明書中明確適用的充電設備規(guī)格。第八條出口企業(yè)應當委托具有法定資質的第三方檢測機構對出口產品進行檢測，取得涵蓋安全性能、電磁兼容、電池循環(huán)壽命（不低于1000次循環(huán)后容量保持率80%）、極端溫度適應性（-30℃至55℃環(huán)境下正常啟動）等項目的檢測報告。檢測報告有效期為12個月，超過有效期的需重新檢測。第九條出口企業(yè)應當建立出口產品知識產權合規(guī)審查制度。出口前需對產品涉及的專利、商標、著作權等進行自查，必要時可委托專業(yè)機構出具知識產權風險評估報告。禁止出口侵犯他人知識產權的新能源汽車及零部件。第十條出口新能源汽車的包裝、標識應當符合以下要求：（一）包裝需具備防潮、防震、防擠壓功能，滿足長途運輸要求；（二）產品標識應當清晰標注制造商名稱、型號、生產日期、電池類型（如三元鋰、磷酸鐵鋰）、額定電壓/容量、執(zhí)行標準等信息；（三）隨附文件包括中文及目標市場語言的使用說明書、保修卡、電池回收告知書（明確電池回收責任主體及流程）。第四章出口流程管理第十一條出口企業(yè)與境外買方簽訂合同時，應當明確以下內容：（一）產品型號、技術參數、數量、價格、交貨時間及地點；（二）質量檢驗標準（優(yōu)先約定以我國強制性標準或雙方認可的國際標準為準）；（三）售后服務責任（包括質保期、維修響應時間、配件供應周期等，質保期不得低于3年或10萬公里）；（四）電池回收責任（出口企業(yè)或其授權的境外機構應當承擔電池回收義務，回收流程需符合目標市場環(huán)保法規(guī)）；（五）爭議解決方式（建議約定通過協商、國際仲裁等非訴訟途徑解決）。第十二條出口企業(yè)應當建立出口產品質量追溯體系，如實記錄生產批次、關鍵零部件供應商（如電池、電機、電控系統）、檢測結果、包裝信息等，相關記錄保存期限不得少于5年。第十三條出口企業(yè)報檢時，應當向海關提交以下材料：（一）出口備案憑證；（二）第三方檢測報告；（三）目標市場要求的認證證書；（四）知識產權合規(guī)聲明；（五）質量追溯記錄（抽查時提供）。第十四條海關對出口新能源汽車實施“抽批檢驗+重點項目檢測”的檢驗模式。抽批比例根據出口企業(yè)信用等級確定（A類企業(yè)抽批比例不超過5%，B類企業(yè)不超過15%，C類企業(yè)100%檢驗），重點檢測項目包括電池安全、碰撞防護、充電系統絕緣性等。經檢驗不合格的，不得出口；經整改后復檢合格的，方可出口。第十五條出口企業(yè)辦理通關手續(xù)時，可適用“提前申報”“兩步申報”等便利化措施。對信用等級為A類的企業(yè)，優(yōu)先安排查驗；對符合原產地規(guī)則的出口產品，可申請簽發(fā)原產地證書，享受目標市場關稅優(yōu)惠。第十六條出口企業(yè)應當選擇具備危險品運輸資質的承運人承擔電池及整車運輸業(yè)務。運輸前需向承運人提供電池安全數據單（SDS），明確電池類型、容量、運輸注意事項等信息；運輸過程中需采取防短路、防擠壓等防護措施，確保運輸安全。第五章監(jiān)督與責任第十七條商務、海關、市場監(jiān)管、知識產權等部門建立協同監(jiān)管機制，通過信息共享平臺交換出口企業(yè)備案、產品檢驗、違規(guī)處罰等信息，實施聯合監(jiān)管。第十八條省級商務主管部門應當每年對出口企業(yè)開展一次合規(guī)檢查，重點核查以下內容：（一）備案信息與實際經營情況是否一致；（二）質量控制體系運行是否有效；（三）境外售后服務是否落實；（四）知識產權合規(guī)審查是否執(zhí)行。第十九條建立出口企業(yè)信用評價體系，評價指標包括：（一）產品質量合格率；（二）檢驗檢疫通關效率；（三）境外消費者投訴率；（四）知識產權糾紛處理情況；（五）遵守法律法規(guī)情況。信用評價結果分為A、B、C三級，評價結果向社會公示。對A類企業(yè)，給予優(yōu)先通關、簡化檢驗、政策培訓等便利；對C類企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，增加檢驗頻次，暫停適用便利化措施。第二十條出口企業(yè)有下列行為之一的，由相關部門依法處理：（一）未按規(guī)定辦理備案或備案信息虛假的，由商務部門責令限期改正，逾期不改正的，暫停其出口備案；（二）出口產品不符合質量要求或虛假標注技術參數的，由海關或市場監(jiān)管部門沒收違法所得，并處貨值金額5%以上20%以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷出口備案；（三）侵犯他人知識產權的，由知識產權管理部門責令停止侵權行為，沒收侵權產品，并處違法經營額5倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；（四）未履行電池回收責任導致環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依照相關法律法規(guī)處罰。第二十一條出口企業(yè)應當建立境外消費者投訴處理機制，對投訴事項需在15個工