黑龍江2025自考[行政管理]行政法與行政訴訟法（一）簡答題專練一、簡答題（每題10分，共5題）1.簡述行政法的基本原則及其在黑龍江省行政執(zhí)法實踐中的具體體現(xiàn)。2.簡述行政合同的特征及其在黑龍江省政府購買服務(wù)中的應(yīng)用。3.簡述行政復議與行政訴訟的關(guān)系，并結(jié)合黑龍江省實際情況分析其區(qū)別。4.簡述行政賠償?shù)姆秶蜅l件，并舉例說明在黑龍江省某地發(fā)生的行政賠償案例。5.簡述行政指導的特征及其在黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境中的具體作用。答案與解析1.簡述行政法的基本原則及其在黑龍江省行政執(zhí)法實踐中的具體體現(xiàn)。（10分）答案：行政法的基本原則包括合法性原則、合理性原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實信用原則和權(quán)責統(tǒng)一原則。在黑龍江省行政執(zhí)法實踐中，這些原則的具體體現(xiàn)如下：-合法性原則：黑龍江省行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政行為時，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，確保行政行為符合法定權(quán)限和程序。例如，黑龍江省市場監(jiān)督管理局在查處違法行為時，必須依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，保障當事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)。-合理性原則：行政行為應(yīng)當符合立法目的，采取對當事人權(quán)益損害最小的措施。例如，在黑龍江省推行垃圾分類政策時，政府應(yīng)綜合考慮居民生活習慣和環(huán)保需求，制定合理的分類標準，避免“一刀切”的強制手段。-程序正當原則：行政行為必須遵循法定程序，保障當事人的參與權(quán)和知情權(quán)。例如，黑龍江省在實施土地征收時，必須依法發(fā)布征收公告，聽取被征收人的意見，并保障其申請聽證的權(quán)利。-高效便民原則：行政行為應(yīng)當高效、便捷，減少當事人的程序負擔。例如，黑龍江省政務(wù)服務(wù)大廳推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，簡化辦事流程，提高行政效率。-誠實信用原則：行政機關(guān)不得濫用權(quán)力，不得作出違背承諾的行政行為。例如，黑龍江省在招商引資時，應(yīng)依法兌現(xiàn)政策優(yōu)惠，維護政府信譽。-權(quán)責統(tǒng)一原則：行政機關(guān)依法行使權(quán)力，并承擔相應(yīng)責任。例如，黑龍江省對行政機關(guān)違法行政行為進行追責，確保權(quán)責匹配。解析：本題考察行政法基本原則及其在地方實踐中的應(yīng)用?？忌杞Y(jié)合黑龍江省的實際情況，如市場監(jiān)督管理、垃圾分類、土地征收、政務(wù)服務(wù)改革等案例，說明基本原則的實踐意義。2.簡述行政合同的特征及其在黑龍江省政府購買服務(wù)中的應(yīng)用。（10分）答案：行政合同的特征包括：1.行政主體一方：行政合同的一方必須是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。2.行政性目的：行政合同旨在實現(xiàn)公共利益或行政管理目標。3.雙方權(quán)利義務(wù)不對等：行政主體享有優(yōu)益權(quán)（如監(jiān)督權(quán)、單方變更權(quán)），而相對人則承擔相應(yīng)義務(wù)。4.合法性要求高：行政合同的訂立、履行必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在黑龍江省政府購買服務(wù)中的應(yīng)用：-公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：黑龍江省政府通過行政合同，與社會資本合作建設(shè)高速公路、橋梁等，提高公共服務(wù)效率。-養(yǎng)老服務(wù)：政府與社會組織簽訂行政合同，提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，滿足老年人需求。-環(huán)境保護：政府與環(huán)保企業(yè)簽訂行政合同，委托其進行污染治理，實現(xiàn)環(huán)境目標。解析：本題考察行政合同理論與地方實踐的結(jié)合?？忌杳鞔_行政合同的特征，并結(jié)合黑龍江省政府購買服務(wù)的具體領(lǐng)域（如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境保護）進行分析。3.簡述行政復議與行政訴訟的關(guān)系，并結(jié)合黑龍江省實際情況分析其區(qū)別。（10分）答案：行政復議與行政訴訟的關(guān)系：1.救濟途徑的順序性：行政復議是行政訴訟的前置程序（除非法律另有規(guī)定），即當事人應(yīng)先申請行政復議，對復議決定不服的才能提起行政訴訟。2.審查范圍不同：行政復議審查行政行為的合法性和適當性，而行政訴訟主要審查行政行為的合法性。3.機構(gòu)不同：行政復議由作出行政行為的上一級行政機關(guān)或本級人民政府管轄，行政訴訟由人民法院管轄。在黑龍江省實際情況中的區(qū)別：-申請主體：黑龍江省某市民因社保繳納問題不服稅務(wù)局決定，應(yīng)先向省稅務(wù)局申請行政復議，若不服復議決定，再向人民法院起訴。-審查重點：若行政復議認定稅務(wù)局決定適當?shù)绦蜩Υ?，法院仍可能撤銷原決定；若復議維持原決定，法院僅審查其合法性。解析：本題考察行政復議與行政訴訟的區(qū)別?？忌杞Y(jié)合黑龍江省的行政爭議案例，說明兩者在程序、機構(gòu)、審查范圍上的差異。4.簡述行政賠償?shù)姆秶蜅l件，并舉例說明在黑龍江省某地發(fā)生的行政賠償案例。（10分）答案：行政賠償?shù)姆秶?.侵犯人身權(quán)：如非法拘禁、暴力執(zhí)法致傷。2.侵犯財產(chǎn)權(quán)：如違法征收、沒收財產(chǎn)。行政賠償?shù)臈l件：1.存在違法的行政行為。2.對公民、法人或其他組織造成實際損害。3.行政違法行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系。黑龍江省案例：-某地村民因征地補償糾紛申請行政賠償：村民張某因土地被違法征收，補償標準遠低于市場價，經(jīng)行政復議仍不服，最終法院判決行政機關(guān)賠償其經(jīng)濟損失。解析：本題考察行政賠償理論與地方案例的結(jié)合。考生需明確賠償范圍和條件，并結(jié)合黑龍江省的征地補償、執(zhí)法侵權(quán)等案例進行分析。5.簡述行政指導的特征及其在黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境中的具體作用。（10分）答案：行政指導的特征：1.非強制性：行政指導不具有法律約束力，相對人可自主選擇是否遵守。2.行政性：行政主體基于公共利益進行指導，如政策建議、行為示范。3.靈活多樣性：形式包括建議、勸告、鼓勵等。在黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境中的應(yīng)用：-鼓勵企業(yè)投資：黑龍江省政府通過行政指導，向企業(yè)提出稅收優(yōu)惠、人才引進等建議，吸引投資。-推動產(chǎn)業(yè)升級：政府