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摘"要:基于《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》的指導(dǎo)原則,運(yùn)用文獻(xiàn)資料法與訪談法對(duì)福建省自2008年以來各設(shè)區(qū)市體育中考工作進(jìn)行回顧與梳理,在此基礎(chǔ)上,對(duì)福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試未來發(fā)展方向進(jìn)行了展望,旨在通過回顧歷史、分析現(xiàn)狀、前瞻未來,為福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試的持續(xù)優(yōu)化與發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo),進(jìn)而促進(jìn)全省青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平的全面提升和教育事業(yè)的均衡發(fā)展。關(guān)鍵詞:福建?。惑w育中考;發(fā)展歷程;綜合性評(píng)價(jià)自1990年《學(xué)校體育工作條例》提出體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目以來,關(guān)于體育中考就一直爭(zhēng)議不斷,體育中考經(jīng)歷了試點(diǎn)、試行、暫停、再試行等反復(fù)過程。福建省體育中考從1992年在三明沙縣試點(diǎn),逐步推開,但進(jìn)展緩慢,并且中斷過。直至2007年福建省教育廳下發(fā)了《福建省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》,要求從2008年起全面實(shí)施初中升學(xué)體育考試。隨后,各設(shè)區(qū)市教育行政部門紛紛制定了本地區(qū)體育中考實(shí)施辦法。2008年起福建省九個(gè)設(shè)區(qū)市全面進(jìn)行體育中考,至今已有十幾年。本文對(duì)2008年以來福建省體育中考工作進(jìn)行回顧、思考、分析與研究,提出新舉措,為教育行政部門決策提供參考。一、福建省體育中考改革的三個(gè)階段依據(jù)福建省教育廳2007年頒布的《福建省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》、2013年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的實(shí)施意見》、2018年頒布的《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見(試行)》等一系列政策文件的指導(dǎo),將福建省九個(gè)設(shè)區(qū)市的體育中考劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段為起步階段,此階段標(biāo)志著體育中考制度在福建省的正式確立與初步實(shí)施;第二階段為發(fā)展階段,此階段見證了體育中考制度在內(nèi)容與形式上的不斷豐富與完善;第三階段則逐步完善階段。(一)第一階段(2008年至2013年)1.政策支持方面:在《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》發(fā)布之前,多次體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)已明確指出青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)的持續(xù)下降,視力不良問題的普遍性與嚴(yán)重性,城市青少年中超重與肥胖比例的顯著增加以及部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況的迫切改善需求。鑒于這一系列嚴(yán)峻的健康問題,并緊抓2008年北京奧運(yùn)會(huì)這一歷史契機(jī),國務(wù)院于2007年適時(shí)發(fā)布了該意見,旨在全面加強(qiáng)青少年體育工作,提升其體質(zhì)健康水平。隨后,福建省積極響應(yīng)國家政策號(hào)召,依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》中關(guān)于體育課作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目的明確規(guī)定以及國務(wù)院的指導(dǎo)意見,于2008年正式恢復(fù)了初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試制度,以此作為推動(dòng)青少年體育鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)的重要舉措。2.考試項(xiàng)目方面:九個(gè)設(shè)區(qū)市均考三項(xiàng),其中必考一項(xiàng)、選考兩項(xiàng)。2008年九個(gè)設(shè)區(qū)市必考一項(xiàng)均為50米跑,2009年起泉州市改為1000米(男)、800米(女)。選考項(xiàng)均為4個(gè)項(xiàng)目任選兩項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目是:立定跳遠(yuǎn)、一分鐘跳繩、實(shí)心球、引體向上(男)、一分鐘仰臥起坐(女)。3.計(jì)分方面:(1)福州、莆田、泉州、漳州、龍巖、三明和南平七個(gè)設(shè)區(qū)市均為等級(jí)制計(jì)入中招錄取。(2)廈門市以實(shí)分制計(jì)入中招錄取,2008年至2013年分別為12分、15分、18分、20分(2011年、2012年)、25分(2013年)。(3)寧德市2009年計(jì)5分、2011年計(jì)10分,以實(shí)分制計(jì)入中招錄取,其他年份均為等級(jí)制。內(nèi)容詳見表1。(二)第二階段(2014年至2019年)1.政策支持方面:2014年前,面對(duì)我國學(xué)生體質(zhì)健康水平因?qū)W業(yè)壓力增加、生活方式變化及體育鍛煉時(shí)間減少而普遍下降、肥胖率與近視率問題日益嚴(yán)峻的形勢(shì),福建省積極響應(yīng)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》,于2013年通過閩政辦〔2013〕123號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳等部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見明確提出了提升學(xué)生體質(zhì)健康的具體目標(biāo),力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試數(shù)據(jù)合格率達(dá)到80%,良好率達(dá)到40%,并自2014年起將長(zhǎng)跑與游泳列為二選一的體育考試必考項(xiàng)目,以強(qiáng)化學(xué)校體育工作,促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的全面提升。2.考試項(xiàng)目方面:除漳州考50米、立定跳遠(yuǎn)和實(shí)心球三項(xiàng)一直不變外,其他八個(gè)設(shè)區(qū)市均把中長(zhǎng)跑(男1000米、女800米)和游泳(100~200米,泳姿不限)列為必考項(xiàng)目。在選考項(xiàng)目方面,主要是考察身體素質(zhì),一般為四項(xiàng)任選兩項(xiàng)。2019年開始,選考都是兩個(gè)大項(xiàng)目,即身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能兩大項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目中可三項(xiàng)選一項(xiàng)或者四至五項(xiàng)選一項(xiàng)。3.計(jì)分方面:除寧德、漳州、三明、南平外,其他五個(gè)設(shè)區(qū)市逐步開始改等級(jí)制為實(shí)分制。而廈門市一直是實(shí)分制,并且每年遞增,廈門市2014~2015年總分為25分,2016~2020年總分為30分。其他四個(gè)設(shè)區(qū)市分別是:福州市2018年總分為40分,2019年總分為30分;莆田市2017~2018年總分為20分,2019年總分為30分;泉州市2019年總分為20分;龍巖2017~2019年總分為30分。詳細(xì)內(nèi)容見二維碼。(三)第三階段(自2021年起至今)為深化考試招生制度改革、促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展,2018年福建省出臺(tái)了《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見(試行)》,要求自2021年起開始實(shí)行全省統(tǒng)考,鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市于2020年開始試行,成績(jī)以滿分40分計(jì)入中考總分,部分考試內(nèi)容由各設(shè)區(qū)市隨機(jī)抽選的形式進(jìn)行,如表2所示。二、討論(一)福建省體育中考項(xiàng)目變化原因第一階段認(rèn)為主要原因可能有三點(diǎn):其一,田徑被稱為運(yùn)動(dòng)之母。50米跑、立定跳遠(yuǎn)、實(shí)心球分別可以代表田徑運(yùn)動(dòng)中跑、跳、投三大類,并且50米跑、立定跳遠(yuǎn)也是國家學(xué)生體質(zhì)健康項(xiàng)目的測(cè)試內(nèi)容;其二,所考三項(xiàng)對(duì)場(chǎng)地要求不高,所需器材不多,操作簡(jiǎn)單;其三,這三項(xiàng)考試對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員來說,相對(duì)可控。值得一提的是,泉州市從2009年起率先將必考項(xiàng)目改為1000米(男)800米(女),這是由于2005年福建省學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)我省學(xué)生耐力素質(zhì)總體下降,學(xué)生心肺功能下降問題尤為突出。第二階段變化原因有三:一是及時(shí)糾錯(cuò)。經(jīng)過第一階段體育中考實(shí)驗(yàn),各設(shè)區(qū)市發(fā)現(xiàn)體育中考變成了應(yīng)試考試,體育中考考什么,學(xué)校體育課就上什么,而不是按課標(biāo)要求上課,一切為了應(yīng)付考試。為此,在選項(xiàng)上就按課標(biāo)的要求,既有身體素質(zhì),又有運(yùn)動(dòng)技能的項(xiàng)目。二是有的放矢。針對(duì)學(xué)生耐力素質(zhì)持續(xù)下降的情況,將1000米(男)800米(女)或游泳(100米或200米)設(shè)置為必考項(xiàng)目。三是行政干預(yù)。2018年省教育廳發(fā)布了兩個(gè)文件,即《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施意見的通知》和《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見(試行)的通知》,有效的政策制定與實(shí)施給各設(shè)區(qū)市體育考試指明了方向,統(tǒng)一了規(guī)定與要求,很好地達(dá)到行政干預(yù)的目的,使該工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢步入規(guī)范化。(二)計(jì)分辦法變化原因第一階段的原因主要有三個(gè)方面:其一是相關(guān)部門、學(xué)校不夠重視,沒有意識(shí)到體育中考對(duì)學(xué)校體育工作的推動(dòng)作用,還沒意識(shí)到體育中考能調(diào)動(dòng)學(xué)生體育鍛煉的積極性,起到增強(qiáng)體質(zhì)的作用;其二是各地體育測(cè)試隊(duì)伍和檢查隊(duì)伍尚未健全,在考試中時(shí)有作弊現(xiàn)象,社會(huì)異議較多;其三是體育中考測(cè)試儀器還有待于改進(jìn)提高。第二階段的原因主要來源于兩個(gè)方面。一方面廈門市始終堅(jiān)持實(shí)分制,而且分值逐年提高,為其他設(shè)區(qū)市樹立了榜樣,增強(qiáng)了信心。另一方面,省教育廳于2018年下發(fā)了相關(guān)文件,規(guī)定了考試項(xiàng)目計(jì)分辦法與標(biāo)準(zhǔn),使各地明確了方向。三、展望在福建省體育中考的未來發(fā)展中,需要進(jìn)一步深化改革,積極應(yīng)對(duì)教育資源分配不均的問題,以期實(shí)現(xiàn)更加公平、科學(xué)、全面的體育教育評(píng)價(jià)體系。首先,深化體育中考改革是提升體育教育地位的關(guān)鍵。通過逐步提高體育中考在中考總分中的比重,可以有效增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)體育教育的重視程度,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)體育活動(dòng)的積極參與。這一舉措不僅能夠改善當(dāng)前“重智育、輕體育”的現(xiàn)象,還能夠?yàn)閷W(xué)生的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,完善體育中考的考核內(nèi)容與方式也是至關(guān)重要的。需要緊跟新課標(biāo)的步伐,設(shè)置更加全面、多元化的考試項(xiàng)目,以覆蓋學(xué)生的各類體能和運(yùn)動(dòng)技能。同時(shí),還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的體育核心素養(yǎng),通過構(gòu)建多元化的評(píng)價(jià)體系,全面反映學(xué)生在整個(gè)初中乃至九年義務(wù)教育階段的體育發(fā)展情況。這種評(píng)價(jià)體系應(yīng)該能夠激勵(lì)學(xué)生持續(xù)參與體育活動(dòng),避免考前突擊現(xiàn)象,真正培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和意識(shí)。最后,推動(dòng)智能化考試是提升考試公平性和精確性的重要途徑[1]。隨著信息技術(shù)的飛躍式發(fā)展,體育中考
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