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文檔簡介
職業(yè)病防治工作局際聯(lián)席會議工作規(guī)則一、總則為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)職業(yè)病防治各項任務(wù)落實,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,建立職業(yè)病防治工作局際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度,并制定本工作規(guī)則。聯(lián)席會議旨在貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)病防治工作的決策部署,研究審議職業(yè)病防治重大政策、規(guī)劃和工作方案,協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中的重大問題,指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實,推動職業(yè)病防治工作持續(xù)健康發(fā)展。二、成員單位聯(lián)席會議由國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國資委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局、全國總工會等部門和單位組成。國家衛(wèi)生健康委為聯(lián)席會議牽頭單位,聯(lián)席會議設(shè)召集人1名,由國家衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;副召集人若干名,由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在國家衛(wèi)生健康委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由國家衛(wèi)生健康委有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志兼任。三、工作職責(zé)(一)聯(lián)席會議職責(zé)1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)病防治工作的決策部署,研究審議職業(yè)病防治重大政策、規(guī)劃和工作方案,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議。2.協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中的重大問題,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。3.指導(dǎo)、督促、檢查各地區(qū)、各部門職業(yè)病防治工作落實情況,推動職業(yè)病防治各項任務(wù)順利完成。4.研究審議職業(yè)病防治工作的重要信息和報告,定期向國務(wù)院報告工作進(jìn)展情況。5.完成國務(wù)院交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。(二)成員單位職責(zé)各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,主動研究職業(yè)病防治工作中的重大問題,積極提出相關(guān)政策建議。加強(qiáng)與其他成員單位的溝通協(xié)作,及時向聯(lián)席會議辦公室報送有關(guān)工作進(jìn)展情況和信息。1.國家衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病防治工作,組織制定職業(yè)病防治政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),開展職業(yè)病危害監(jiān)測、評估和預(yù)警,組織開展職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作,指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病防治工作。2.國家發(fā)展改革委:將職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對職業(yè)病防治相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,推動職業(yè)病防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.教育部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校開展職業(yè)健康知識教育,將職業(yè)健康知識納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的職業(yè)健康意識。4.科技部:加大對職業(yè)病防治科研工作的支持力度,鼓勵開展職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,提高職業(yè)病防治的科技水平。5.工業(yè)和信息化部:指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少職業(yè)病危害。6.公安部:依法打擊涉及職業(yè)病防治的違法犯罪行為,配合有關(guān)部門做好職業(yè)病防治相關(guān)工作。7.民政部:將符合條件的職業(yè)病患者及其家庭納入社會救助范圍,給予相應(yīng)的救助和幫扶。8.財政部:按照國家有關(guān)規(guī)定,保障職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。9.人力資源社會保障部:完善工傷保險政策,擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍,做好職業(yè)病患者的工傷保險待遇支付工作,加強(qiáng)勞動用工管理,規(guī)范用人單位勞動用工行為,保障勞動者的合法權(quán)益。10.生態(tài)環(huán)境部:加強(qiáng)對工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管,防治環(huán)境污染對勞動者健康造成的危害,配合有關(guān)部門做好職業(yè)病防治相關(guān)工作。11.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治措施,保障建筑施工人員的職業(yè)健康安全。12.交通運(yùn)輸部:指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,督促運(yùn)輸企業(yè)落實職業(yè)病防治措施,保障運(yùn)輸從業(yè)人員的職業(yè)健康。13.水利部:指導(dǎo)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,保障水利行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)健康。14.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)職業(yè)健康管理,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害。15.商務(wù)部:引導(dǎo)外資企業(yè)和對外投資合作企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,推動企業(yè)履行社會責(zé)任。16.應(yīng)急管理部:負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。17.國資委:指導(dǎo)和督促中央企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治管理制度,保障職工的職業(yè)健康安全。18.海關(guān)總署:負(fù)責(zé)出入境人員的傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生檢疫,防止境外傳染病傳入和境內(nèi)傳染病傳出,同時做好口岸職業(yè)病防治相關(guān)工作。19.市場監(jiān)管總局:加強(qiáng)對職業(yè)病防治相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品等違法行為。20.廣電總局:加強(qiáng)對職業(yè)病防治宣傳工作的指導(dǎo),通過廣播電視等媒體廣泛宣傳職業(yè)病防治知識,提高全社會的職業(yè)病防治意識。21.國家醫(yī)保局:完善醫(yī)療保險政策,將符合條件的職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,提高職業(yè)病患者的醫(yī)療保障水平。22.國家藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管,保障職業(yè)病診斷、治療所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。23.全國總工會:依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,督促用人單位落實職業(yè)病防治措施,組織開展職業(yè)健康宣傳教育和職工勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作。(三)聯(lián)席會議辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,起草聯(lián)席會議文件、紀(jì)要和工作報告等。2.收集、整理各成員單位報送的工作進(jìn)展情況和信息,及時向聯(lián)席會議報告。3.研究分析職業(yè)病防治工作中的重大問題,提出相關(guān)政策建議,為聯(lián)席會議決策提供依據(jù)。4.督促檢查聯(lián)席會議議定事項的落實情況,及時向聯(lián)席會議報告落實情況。5.承擔(dān)聯(lián)席會議交辦的其他工作任務(wù)。四、工作程序(一)會議制度1.聯(lián)席會議原則上每年召開12次全體會議,也可根據(jù)工作需要臨時召開。會議由召集人或召集人委托的副召集人主持。2.聯(lián)席會議的議題由聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要和各成員單位的建議提出,報召集人審定。3.聯(lián)席會議召開前,各成員單位要按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,及時報送聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)匯總整理會議材料,并提前分發(fā)給各成員單位。4.聯(lián)席會議形成的會議紀(jì)要,經(jīng)與會成員單位同意后,由聯(lián)席會議辦公室印發(fā)各成員單位,并抄報國務(wù)院。各成員單位要按照會議紀(jì)要的要求,認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。(二)文件辦理1.聯(lián)席會議印發(fā)的文件,由聯(lián)席會議辦公室起草,經(jīng)聯(lián)席會議召集人或副召集人審定后印發(fā)。2.各成員單位報送聯(lián)席會議的文件,要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志審簽,并按照規(guī)定格式和要求報送聯(lián)席會議辦公室。3.聯(lián)席會議辦公室收到各成員單位報送的文件后,要及時進(jìn)行登記、分類和處理。對于重要文件,要及時提出辦理意見,報聯(lián)席會議召集人或副召集人審定。(三)信息報送1.各成員單位要定期向聯(lián)席會議辦公室報送本單位職業(yè)病防治工作進(jìn)展情況和信息,每年至少報送2次。遇有重大問題和重要情況,要及時報送。2.聯(lián)席會議辦公室要及時收集、整理各成員單位報送的信息,定期編印《職業(yè)病防治工作局際聯(lián)席會議工作動態(tài)》,發(fā)送各成員單位。同時,要及時向國務(wù)院報送職業(yè)病防治工作的重要信息和報告。(四)督查考核1.聯(lián)席會議辦公室要定期對各成員單位落實聯(lián)席會議議定事項的情況進(jìn)行督查檢查,及時了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。2.聯(lián)席會議要建立健全考核評價機(jī)制,對各成員單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果作為各成員單位工作績效評價的重要依據(jù)。五、工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各成員單位要高度重視職業(yè)病防治工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保各項工作任務(wù)落到實處。各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓落實。(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,形成工作合力。聯(lián)席會議辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,及時解決成員單位之間的工作銜接問題。(三)加大宣傳力度各成員單位要充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳職業(yè)病防治知識和政策法規(guī),提高全社會的職業(yè)病防治意識。要加強(qiáng)對用人單位和勞動者的宣傳教育,引導(dǎo)用人單位自覺履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,增強(qiáng)勞動者的自我保護(hù)意識。(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)各成員單位要加強(qiáng)職業(yè)病防治隊伍建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要加大對職業(yè)病防治專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,吸引更多的專業(yè)人才從事職業(yè)病防治工作。六、附則本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。如遇國家相關(guān)法律法規(guī)和政策調(diào)整,本工作規(guī)則將適時進(jìn)行修訂。通過建立健全職業(yè)病防治工作局際聯(lián)席會議制度,明確各成員單位的職責(zé)和工作程序,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力,必將有力推動我國職業(yè)病防治工作的深入開展,有效保護(hù)勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。在實際工作中,各成員單位要嚴(yán)格按照本工作規(guī)則的要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,不斷提高職業(yè)病防治工作水平。同時,要根據(jù)工作實際情況,不斷完善聯(lián)席會議制度,確保制度的科學(xué)性、有效性和可操作性。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和職業(yè)病防治形勢的不斷變化,職業(yè)病防治工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。聯(lián)席會議要密切關(guān)注職業(yè)病防治工作中的新情況、新問題,及時研究制定相應(yīng)的政策措施,不斷完善職業(yè)病防治工作體系。要加強(qiáng)與國際組織和其他國家的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的職業(yè)病防治經(jīng)驗和技術(shù),推動我國職業(yè)病防治工作與國際接軌。在未來的工作中,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立健康優(yōu)先發(fā)展理念,不斷加大職業(yè)病防治工作力度,努力為廣大勞動者創(chuàng)造更加安全、健康的工作環(huán)境,為實現(xiàn)健康中國目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。同時,要注重發(fā)揮社會力量在職業(yè)病防治工作中的作用,鼓勵社會組織、企業(yè)和個人積極參與職業(yè)病防治公益活動,形成全社會共同參與、共同防治職業(yè)病的良好氛圍。通過全社會的共同努力,我們一定能夠有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動者的身體健康和生命安全,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實的健康基礎(chǔ)。此外,對于職業(yè)病防治工作中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),如塵肺病防治、化工行業(yè)職業(yè)病防治等,聯(lián)席會議要組織專門力量進(jìn)行深入研究和專項治理。要加大對職業(yè)病防治科研工作的投入,鼓勵開展多學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究合作,突破職業(yè)病防治的技術(shù)瓶頸。同時,要加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的監(jiān)督評估,建立健全考核機(jī)制,確保各項政策措施落到實處,取得實效。在宣傳教育方面,要創(chuàng)新宣傳方式和手段,提高宣傳教育的針對性
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