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2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法專業(yè)實踐案例報告考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______考生注意:請根據(jù)所提供的案例,撰寫一份完整的海警執(zhí)法專業(yè)實踐案例報告。報告應結構清晰,論點明確,論據(jù)充分,語言規(guī)范,體現(xiàn)對相關法律法規(guī)、業(yè)務知識的掌握以及分析解決實際問題的能力。案例背景:某年某月某日傍晚,中國海警某艦艇在執(zhí)行巡航執(zhí)法任務時,于我國某專屬經(jīng)濟區(qū)某水域發(fā)現(xiàn)一艘外國漁船(船名:XXX,國籍:Y國)。該漁船涉嫌使用禁用漁具進行捕撈,且現(xiàn)場查獲大量不符合尺寸限制的漁獲物。海警艦艇立即對其進行登臨檢查和現(xiàn)場取證。檢查過程中,船上的Y國船員表現(xiàn)出較強抵觸情緒,對檢查人員進行言語挑釁,并試圖強行離開檢查水域?,F(xiàn)場海況較為復雜,風力達5-6級,海面有浪,能見度一般。海警艦艇上配備有非致命性驅逐設備(如水炮、聲波設備)和必要的約束裝備。要求:1.分析該外國漁船涉嫌違法行為的性質,并依據(jù)相關法律法規(guī)說明認定依據(jù)。2.評析海警艦艇在本案登臨檢查過程中采取的措施是否合法合規(guī)。如發(fā)現(xiàn)船員有違法行為,應如何處理?3.針對現(xiàn)場船員較強的抵觸情緒和試圖強行離開的情況,你認為海警艦艇指揮員應采取何種指揮決策和戰(zhàn)術措施?請闡述理由,并分析可能的風險及應對預案。4.結合本案情況,分析在復雜海況下進行海上執(zhí)法行動應注意哪些安全事項?5.若本案最終查實存在違法捕撈行為,請簡述后續(xù)的法律程序和處理建議。案例背景:某年某月某日,我國某重要航道附近海域,海警航空巡邏隊發(fā)現(xiàn)一艘可疑船只(船名:XXX,特征:小型快艇,顏色:黑色)在該區(qū)域進行無規(guī)律高速移動,并伴有異常通訊信號。初步判斷該船只可能涉嫌進行非法運輸活動。此時,距離該可疑船只約15海里處,有我方另一艘海警艦艇正在執(zhí)行例行巡邏任務。海警航空巡邏隊已對可疑船只進行了拍照、錄像和信號識別,并通過無線電進行警告,但對方未作有效回應,且繼續(xù)向航道附近移動。根據(jù)情報分析,該區(qū)域近期有走私、販毒等違法犯罪活動線索。要求:1.分析海警航空巡邏隊在發(fā)現(xiàn)可疑船只后,應采取哪些后續(xù)監(jiān)視和取證措施?2.面對可疑船只的異常行為,我方另一艘正在附近巡邏的海警艦艇應如何應對?請?zhí)岢鼍唧w的行動建議,并說明理由。3.在沒有明確接到上級指揮或情報確認的情況下,海警艦艇能否對可疑船只采取強制攔截措施?為什么?4.若上級指揮中心決定派遣艦艇進行攔截,請簡述攔截行動的策劃要點和需要注意的關鍵環(huán)節(jié)。5.分析海上聯(lián)合執(zhí)法(如海警與海關、邊檢等)在處置此類跨境違法犯罪活動中的重要性及優(yōu)勢。案例背景:某年某月某日凌晨,位于我國某群島附近海域的一處海上平臺(平臺名稱:XXX)報告,平臺附近發(fā)現(xiàn)不明船只試圖非法靠近,并可能試圖進行破壞活動。平臺人員已啟動警示信號,但對方未停止接近。海警駐平臺警務室人員已進行警告,對方船只仍繼續(xù)靠近,距離平臺約500米時,船頭有人試圖拋擲不明物品。此時,海警指揮中心接到報警,并了解到該平臺承載著重要的能源供應任務,安全至關重要。附近海域風力較大,海面有霧,能見度較低。要求:1.分析不明船只試圖靠近并可能進行破壞活動的行為可能構成哪些違法犯罪?2.海警駐平臺警務室人員在發(fā)現(xiàn)情況后的處置措施是否得當?請進行評析。3.針對當前情況,你認為海警指揮中心應如何指揮調度力量進行處置?請?zhí)岢龀醪椒桨浮?.在風力較大、海面有霧的惡劣條件下,海警艦艇或飛機在接近平臺進行處置時應注意哪些特殊事項?5.若確認對方意圖破壞,海警在采取必要措施進行防衛(wèi)時,應遵循哪些原則?請結合案例說明。---試卷答案案例一:1.違法行為分析及法律依據(jù):該外國漁船涉嫌違反《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施條例,可能觸犯以下規(guī)定:使用禁用漁具捕撈(依據(jù)《漁業(yè)法》第三十條及相關規(guī)定);違反漁獲物尺寸限制規(guī)定(依據(jù)《漁業(yè)法》第三十二條)。具體法律條文的引用需根據(jù)案例提供的漁具類型和漁獲物規(guī)格確定。同時,其無理抗拒檢查、試圖強行離開的行為,可能違反《中華人民共和國海上交通安全法》關于船舶在海上航行、停泊、作業(yè)應當遵守的相關規(guī)定,以及《中華人民共和國出境入境管理法》關于外國船舶在中國管轄海域活動應遵守的規(guī)定。2.登臨檢查措施合法合規(guī)性評析及處理:海警艦艇采取登臨檢查措施需符合《中華人民共和國海警法》、《中華人民共和國海上交通安全法》及國際公約(如《聯(lián)合國海洋法公約》關于沿海國登臨權的條款)的規(guī)定。檢查過程應表明身份、告知理由、依法進行。查獲的漁具和漁獲物應作為證據(jù)妥善保管。對船員的抵觸情緒和違法行為,應先進行口頭警告,無效時可依法采取強制措施,如使用非致命性驅逐設備進行驅離或制止,或依法進行約束控制,以保障檢查工作的順利進行和人員安全。對查獲的違法行為,應依法收集證據(jù),固定事實。3.指揮決策、戰(zhàn)術措施、風險及預案:指揮員應保持冷靜,優(yōu)先確保人員安全??墒紫葒L試口頭警告和溝通,強調對方違法行為及后果。若對方持續(xù)對抗,可考慮使用聲波設備進行驅離,同時保持安全距離,避免直接沖突。若對方仍強行靠近或威脅較大,可考慮使用水炮等進行非致命性驅散,但需精確控制,避免誤傷。同時,迅速將情況報告上級指揮中心,請求支援或指示。風險包括:對方采取暴力反抗導致海警人員傷亡;發(fā)生碰撞事故;沖突升級失控。預案應包括:制定緊急撤離方案;準備醫(yī)療救護;準備與對方交涉的說辭和法律依據(jù);準備不同力度的處置手段及切換預案。4.復雜海況下的安全事項:在5-6級風力、有浪、能見度一般的條件下,進行海上執(zhí)法行動應特別注意:加強瞭望,密切監(jiān)控海況變化和對方動態(tài);確保艦艇操縱安全,避免因海浪影響導致碰撞或擱淺;謹慎使用非致命性驅逐設備,考慮風浪對效果和自身安全的影響;加強人員安全防護;做好應急準備,包括救生、消防等;及時與后方溝通,報告海況及行動困難。5.后續(xù)法律程序和處理建議:若查實違法捕撈,應依法進行立案調查,收集完善證據(jù)鏈。根據(jù)違法情節(jié)的嚴重程度,依法作出行政處罰決定(如罰款、沒收漁具漁獲物、沒收違法所得等)。對于涉嫌犯罪的,應將案件材料移送司法機關處理。處理建議包括:加強對該水域的巡航執(zhí)法力度;與相關國家進行漁業(yè)執(zhí)法合作;向漁船國籍國提出外交交涉;加強漁船主的法制宣傳教育。案例二:1.航空巡邏隊后續(xù)監(jiān)視取證措施:應持續(xù)保持安全距離進行監(jiān)視,利用熱成像、信號分析儀等設備收集更多信息;對可疑船只進行全程跟蹤拍攝,固定其活動軌跡、姿態(tài)、通訊信號等證據(jù);嘗試再次通過無線電呼叫,了解對方意圖或身份;若條件允許且安全,可向地面或海上單位報告目標信息,請求進一步核實或處置;做好記錄,等待上級指令或情報確認。2.附近巡邏艦艇應對建議及理由:應立即向指揮中心報告發(fā)現(xiàn)情況及目標信息;保持與航空巡邏隊的溝通,共享情報;評估目標威脅程度及自身能力,判斷是否需要以及如何進行攔截或跟蹤監(jiān)視;根據(jù)上級指令或情況判斷,可采取接近監(jiān)視、設置警戒區(qū)、準備攔截等行動。理由是履行海上巡航執(zhí)法職責,發(fā)現(xiàn)可疑情況有義務進行處置或報告,防止?jié)撛谶`法犯罪行為發(fā)生。3.是否可采取強制攔截措施及原因:在沒有明確接到上級指揮或情報確認的情況下,通常不應擅自采取強制攔截措施。原因在于:強制攔截可能引發(fā)沖突,增加風險;需有充分的法律依據(jù)和情報支持(如明確證據(jù)表明涉嫌嚴重違法或犯罪);需獲得上級授權。此時更適宜采取監(jiān)視、報告、請求指示或等待支援的方式。4.攔截行動策劃要點及關鍵環(huán)節(jié):策劃要點包括:明確攔截目的和法律依據(jù);評估目標船只類型、速度、可能反抗程度;選擇合適的攔截點(考慮水流、風向、安全距離);制定詳細行動方案,包括艦艇部署、人員分工、通訊聯(lián)絡、應急處置預案;進行風險評估,準備應對各種突發(fā)情況。關鍵環(huán)節(jié)包括:發(fā)出明確的攔截警告;控制攔截距離和速度,避免碰撞;保持安全距離進行對峙或檢查;依法進行登臨檢查或控制;確保整個過程依法、安全、有序。5.海上聯(lián)合執(zhí)法的重要性及優(yōu)勢:海上聯(lián)合執(zhí)法對于打擊走私、販毒、偷渡、跨國犯罪等具有重要作用和優(yōu)勢。優(yōu)勢在于:可以整合不同部門(如海警、海關、邊檢、海事)的資源(人員、裝備、情報),形成執(zhí)法合力;可以提高執(zhí)法效率和威懾力;可以明確職責分工,避免管理交叉或空白;可以提升應對復雜、重大違法犯罪活動的綜合能力;有助于在法律框架內實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn),提高執(zhí)法的合法性和規(guī)范性。案例三:1.可能構成的違法犯罪:不明船只非法靠近并試圖破壞海上平臺,可能涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》關于故意毀壞財物罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪,或危害公共安全罪等相關規(guī)定;也可能違反《中華人民共和國海上交通安全法》關于船舶在海上航行、停泊、作業(yè)應遵守的規(guī)定,以及《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等特定法律法規(guī)關于保護相關設施的規(guī)定。2.平臺警務室處置措施評析:啟動警示信號、進行口頭警告是正確的初步處置措施。但在對方船只持續(xù)靠近并有人拋擲不明物品的情況下,駐平臺警務室力量的局限性顯現(xiàn)(如缺乏有效驅離手段和約束裝備,易受傷害)。單憑平臺警務室人員難以有效阻止對方或保障平臺安全,應及時、果斷地向海警指揮中心報告詳細情況,請求立即派遣艦艇或飛機進行處置。3.指揮調度力量處置方案:海警指揮中心應立即核實報警信息,評估威脅等級,啟動應急響應。迅速調派附近執(zhí)勤的海警艦艇前往平臺附近進行警戒、監(jiān)視,并準備采取進一步行動。同時,根據(jù)情況調派海警航空巡邏機進行空中支援,加強對目標船只和附近水域的監(jiān)視。必要時,可協(xié)調海上石油公司等平臺運營單位加強自身防范。指揮調度應遵循快速反應、突出重點、保障安全、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。4.惡劣條件下的特殊安全事項:在風力較大、海面有霧的惡劣條件下,接近平臺進行處置應特別注意:霧中航行要嚴格遵守避碰規(guī)則,加倍注意瞭望,使用霧號等警示信號;充分考慮海浪對艦艇穩(wěn)定性和人員作業(yè)的影響,選擇合適的時機和方式接近平臺;使用艦艇的探照燈照射目標船只,便于識別和瞄準,同時向對方表明身份;行動前做好充分的風險評估和應急預案,包括人員落水自救互救、艦艇應急操縱等。5.防衛(wèi)原則及案

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