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文檔簡介
2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法的法律規(guī)范與執(zhí)行考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、單項選擇題(每題2分,共20分。下列每小題備選答案中,只有一項是符合題意的,請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內。)1.我國現(xiàn)行的《海警法》是由哪一機構于哪一年通過并公布的?A.全國人民代表大會常務委員會,2021年B.國務院,2018年C.全國人民代表大會,2020年D.中央軍事委員會,2019年2.根據(jù)我國《海警法》,海警機構的主要職責不包括下列哪項?A.維護國家海洋權益B.保護海洋生態(tài)環(huán)境C.負責海上國際航運管理D.執(zhí)行海上巡航監(jiān)視任務3.我國領?;€向海一側的領海水域,其寬度為多少海里?A.6B.12C.24D.2004.在我國專屬經(jīng)濟區(qū)內,外國船舶享有的是下列哪種航行自由?A.領海的無害通過權B.毗連區(qū)的航行和飛越權C.無害通過、過境通行和航行自由D.需經(jīng)我國特別許可的航行權5.海警執(zhí)法船艇在執(zhí)行任務時,懸掛的旗幟是?A.中國國旗B.中國海警旗C.中國國旗和船名號D.中國海警旗和船名號6.依據(jù)《海警法》,海警人員在執(zhí)行任務時,可以使用警械,但在何種情況下不得使用武器?A.阻礙執(zhí)行任務且存在現(xiàn)實危險時B.非法侵入我國領海時C.需要制服正在實施暴力犯罪的人員時D.驅散或制止非法捕撈、違法作業(yè)等行為時7.當海警執(zhí)法過程中需要限制相關人員的人身自由時,應遵循的首要原則是?A.比例原則B.合法原則C.正當程序原則D.效率原則8.海警機構在依法對涉嫌違法犯罪的船舶、人員進行檢查時,下列哪項做法是不合法的?A.檢查船舶航行證件、船員證件B.查閱船舶日志、貨物清單C.對船舶特定部位進行搜查,需出示法律依據(jù)D.直接扣押船舶上的涉嫌違法犯罪人員,無需履行正式程序9.根據(jù)我國法律規(guī)定,關于海警與海關在海上執(zhí)法的協(xié)作,下列說法正確的是?A.海警負責對所有海上違法行為的查處,海關不參與海上執(zhí)法B.海警和海關在各自法定職責范圍內獨立執(zhí)法,互不干涉C.對于涉及走私等跨部門違法行為的,海警和海關可以開展聯(lián)合執(zhí)法D.海警執(zhí)法活動需要事先獲得海關的批準10.在處理海上行政違法案件時,海警機構作出行政處罰決定前,應當告知當事人哪些事項?A.作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)B.當事人依法享有的陳述權、申辯權C.對行政處罰不服的,申請行政復議或者提起行政訴訟的權利和途徑D.以上所有事項二、簡答題(每題5分,共20分。請簡要回答下列問題。)1.簡述海警執(zhí)法應遵循的基本原則。2.簡述海警在領海內執(zhí)行任務時,對過往外國船舶進行檢查的條件和程序要點。3.簡述我國《海警法》規(guī)定的海警人員的基本職責。4.簡述在海上執(zhí)法活動中,海警如何保障公民、法人和其他組織的合法權益。三、案例分析題(每題15分,共30分。請根據(jù)要求回答下列問題。)1.某日,中國海警船在中國專屬經(jīng)濟區(qū)內執(zhí)行巡航任務時,發(fā)現(xiàn)一艘外國漁船涉嫌非法捕撈中國管轄的漁業(yè)資源。海警船上前進行識別和詢問,船長聲稱其是在國際水域作業(yè),并拒絕配合檢查。海警船長在現(xiàn)場經(jīng)過判斷,認為該漁船行為可疑,且存在進一步破壞漁業(yè)資源的風險,遂決定對其進行登臨檢查。在登臨過程中,該船長情緒激動,并對海警人員進行了推搡。請結合《海警法》及相關國際法規(guī)則,分析海警船長采取登臨檢查措施是否合法?在遭遇船長推搡的情況下,海警人員可采取哪些應對措施?并說明理由。2.某海警支隊在執(zhí)行水上交通秩序維護任務時,發(fā)現(xiàn)一艘國內船只涉嫌違反航行規(guī)定,可能引發(fā)水上交通事故。海警執(zhí)法人員在查明基本情況后,決定對船長和船員進行傳喚,以進一步了解情況并依法處理。在傳喚過程中,船長態(tài)度惡劣,并試圖攜帶手機離開。執(zhí)法人員口頭警告無效后,為防止信息泄露和妨礙執(zhí)法,暫時對船長采取了控制措施。事后,船長以侵犯人身自由為由向法院提起行政訴訟。請結合《海警法》及正當程序原則,分析海警采取傳喚和控制措施的法律依據(jù)是否充分?是否符合正當程序要求?并說明理由。四、論述題(10分。請就下列問題進行論述。)結合法治政府建設的要求,論述加強海警執(zhí)法規(guī)范化建設的重要性及其主要內涵。試卷答案一、單項選擇題1.A2.C3.B4.C5.D6.A7.B8.D9.C10.D二、簡答題1.海警執(zhí)法應遵循的基本原則包括:合法性原則、合理性原則、必要性原則、比例原則、正當程序原則、尊重和保障人權原則、國際禮讓原則等。2.海警在領海內對過往外國船舶進行檢查,一般需要滿足以下條件:船舶正在通過我國領海;有合理根據(jù)認為船舶從事危害我國國家安全、主權、安全和海洋權益的違法行為;或者根據(jù)中華人民共和國締結或者參加的國際條約,進行檢查。程序要點包括:出示執(zhí)法證件;表明執(zhí)法身份;說明檢查理由;依照法定權限和程序進行檢查;尊重對方國家主權和人格尊嚴;檢查完畢后應立即放行。3.海警人員的基本職責根據(jù)《海警法》規(guī)定主要包括:維護國家海洋權益,保護海洋生態(tài)環(huán)境,保護海上設施、自然資源,維護海上交通安全和秩序,打擊海上違法犯罪活動,執(zhí)行海上管制任務,參與海上應急救援,以及其他法定職責。4.海警在海上執(zhí)法活動中保障公民、法人和其他組織合法權益的主要方式包括:嚴格依法辦事,確保執(zhí)法行為符合法律規(guī)范;尊重和保障人權,依法保護相關人員的人身自由、財產(chǎn)權利和人格尊嚴;遵循正當程序,保障當事人的陳述權、申辯權等程序性權利;加強執(zhí)法監(jiān)督,防止權力濫用;完善救濟渠道,為受到侵害的合法權益提供有效救濟。三、案例分析題1.分析:海警船長采取登臨檢查措施是否合法,需分情況判斷。首先,海警在中國專屬經(jīng)濟區(qū)內發(fā)現(xiàn)外國漁船涉嫌非法捕撈,是否有權進行檢查?根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和我國《海警法》,沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內有權采取必要措施,包括登臨檢查,以養(yǎng)護和管理海床上或海床下的生物資源。因此,海警發(fā)現(xiàn)外國漁船涉嫌非法捕撈,有合理根據(jù)認為其行為違法,可以登臨檢查。其次,登臨檢查的目的是進一步確認是否存在違法行為,是否構成威脅。在船長拒絕配合且行為可疑的情況下,登臨檢查是必要的初步調查措施。關于船長推搡行為,海警人員根據(jù)情況可先進行口頭警告或制止,若對方繼續(xù)妨礙執(zhí)法或存在人身安全威脅,可依法使用必要的警械進行控制,但使用武力應與威脅程度相適應,并符合法定條件和程序。理由:在中國專屬經(jīng)濟區(qū)內,海警針對涉嫌非法捕撈的外國船舶進行登臨檢查具有法律依據(jù)。面對船長的推搡,海警人員在保障自身安全和執(zhí)法需要的前提下,可依法使用相應警力進行制止,但需注意使用手段的必要性和適當性,遵守比例原則。2.分析:海警采取傳喚和控制措施的法律依據(jù)及正當性需審查。首先,傳喚船長了解情況是否合法?依據(jù)《海警法》,海警在處理海上違法行為時,可以對相關責任人進行詢問或傳喚。該船涉嫌違反航行規(guī)定,可能引發(fā)事故,傳喚船長了解情況是依法履職的行為。其次,控制措施是否合法?《海警法》規(guī)定,海警在執(zhí)行任務時,對阻礙執(zhí)行任務或有其他違法嫌疑的人員,可以采取必要的強制措施。但“暫時控制”的具體法律依據(jù)和程度需審慎評估。正當程序要求傳喚應告知當事人原因、依據(jù)和權利,控制措施應適度且有明確法律授權。若船長行為僅屬態(tài)度惡劣或試圖離開,未必達到需要“控制”的程度,尤其不應是限制人身自由的強制措施。如果采取了控制措施,應嚴格限定在必要范圍內,并盡快結束。理由:海警對涉嫌違反航行規(guī)定的船長進行傳喚具有法律依據(jù)。但采取“控制”措施應具有更明確的法律授權和更充分的必要性,且必須符合正當程序要求,包括告知、適度性、臨時性等。若措施不當,可能構成對人身自由的侵犯。四、論述題論述:加強海警執(zhí)法規(guī)范化建設對于建設法治政府、維護國家海洋權益、保障海上安全與秩序至關重要。其重要意義主要體現(xiàn)在:是推進全面依法治國在海上執(zhí)法領域的具體體現(xiàn);是提升海警隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平的關鍵;是確保海警執(zhí)法行為公正、有效,贏得公信力的重要保障;是維護國家主權、安全和發(fā)展利益的必要手段。海警執(zhí)法規(guī)范化建設的主要內涵包括:完善以《海警法》為核心的海警執(zhí)法法律體系,明確執(zhí)法權限、程序和責任;建立健全科學的執(zhí)法決策機制和執(zhí)法行為規(guī)范,確保執(zhí)法行為有據(jù)可依、有章可循;加強執(zhí)
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