2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法對海域安全的監(jiān)測考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.海域安全監(jiān)測2.專屬經(jīng)濟區(qū)3.海警執(zhí)法權(quán)限4.AIS信息5.海洋環(huán)境監(jiān)測二、填空題（每空1分，共20分）1.海警執(zhí)法對海域安全的監(jiān)測工作，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)__________和__________。2.雷達主要用于探測目標(biāo)物的__________、__________和相對速度，是海警執(zhí)法的重要__________手段。3.根據(jù)中國法律規(guī)定，中華人民共和國領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)延伸至__________，是領(lǐng)海的起點。4.在執(zhí)行護漁執(zhí)法任務(wù)時，海警船艇對非法捕撈漁船的識別，除了觀察特征外，還可以利用__________等船舶自動識別系統(tǒng)信息。5.衛(wèi)星遙感技術(shù)通過獲取地球表面物體對__________的輻射或反射信息，實現(xiàn)對海面、海底及大氣環(huán)境的監(jiān)測，具有__________和__________的特點。6.海警在處置海上突發(fā)事件時，監(jiān)測信息的__________和__________是做出快速、準(zhǔn)確決策的前提。7.《中華人民共和國海警法》規(guī)定，海警機構(gòu)依法對__________及其周邊海域?qū)嵤┖Ｉ暇S權(quán)執(zhí)法。8.為了有效監(jiān)測大陸架上的資源開發(fā)活動，海警可能需要運用__________等水下探測技術(shù)獲取相關(guān)信息。9.海域安全監(jiān)測報告通常需要包含監(jiān)測時間、地點、對象、使用的技術(shù)手段、監(jiān)測到的__________、分析判斷以及__________等內(nèi)容。10.無人機憑借其__________、__________和成本低等優(yōu)點，正成為海警執(zhí)法監(jiān)測領(lǐng)域越來越重要的工具。三、簡答題（每題5分，共30分）1.簡述海警執(zhí)法在維護近海海域安全中的主要職責(zé)。2.比較雷達監(jiān)測和衛(wèi)星遙感監(jiān)測在海域安全監(jiān)測中的應(yīng)用特點。3.簡述海警在執(zhí)行海上巡航監(jiān)測任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守的主要程序。4.闡述海警執(zhí)法監(jiān)測信息在情報研判中的作用。5.簡述海警執(zhí)法人員在監(jiān)測工作中應(yīng)遵守的保密紀(jì)律。6.為什么說信息化、智能化技術(shù)是提升海警執(zhí)法監(jiān)測效能的重要驅(qū)動力？四、論述題（每題10分，共30分）1.結(jié)合具體實例，論述海警執(zhí)法如何利用多種監(jiān)測技術(shù)手段協(xié)同配合，提升對重點海域的監(jiān)控能力。2.論述在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)進行海域安全監(jiān)測時，海警執(zhí)法需要考慮的主要法律依據(jù)和面臨的挑戰(zhàn)。3.結(jié)合當(dāng)前海洋安全形勢，論述海警執(zhí)法在海洋環(huán)境保護監(jiān)測方面的重要作用和具體任務(wù)。五、案例分析題（每題15分，共30分）1.某日，執(zhí)行護漁任務(wù)的海警船通過雷達和AIS監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)一艘外籍漁船涉嫌在我國的管轄海域內(nèi)進行非法捕撈活動，船上還疑似有漁獲物。請簡述海警船應(yīng)如何進行核實、取證和后續(xù)處置，并說明在此過程中需要重點監(jiān)測哪些信息。2.某海域近期發(fā)生多起船舶碰撞事故，海警部門接到任務(wù)，需要對事故發(fā)生水域及周邊進行環(huán)境監(jiān)測，評估是否存在油污泄漏等環(huán)境風(fēng)險。請說明海警執(zhí)法進行此類環(huán)境監(jiān)測的主要方法、監(jiān)測重點以及如何根據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出初步的處置建議。試卷答案一、名詞解釋1.海域安全監(jiān)測：指運用各種技術(shù)手段和方法，對特定海域的自然環(huán)境、海洋資源、航行交通、人類活動等進行持續(xù)或間斷的觀察、測量、識別、分析和評估，以獲取信息、發(fā)現(xiàn)異常、預(yù)警風(fēng)險、維護海域秩序和安全的活動。2.專屬經(jīng)濟區(qū)：指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過200海里，是沿海國擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的海域，用于開發(fā)、利用、保護和管理海床和底土、海水和水域的自然資源。3.海警執(zhí)法權(quán)限：指根據(jù)國家法律法規(guī)授權(quán)，海警機構(gòu)在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時享有的調(diào)查取證、采取強制措施（如登臨、檢查、扣留、使用武器等）和其他法定權(quán)力。4.AIS信息：船舶自動識別系統(tǒng)（AutomaticIdentificationSystem）發(fā)送的電子信息，包含船舶識別碼、位置、航向、速度、船名、呼號、船舶類型等動態(tài)和靜態(tài)信息，是海警進行船舶識別、交通監(jiān)控的重要信息來源。5.海洋環(huán)境監(jiān)測：指對海洋環(huán)境要素（如水溫、鹽度、溶解氧、污染物濃度、噪聲、浪流潮等）及其變化進行系統(tǒng)觀測、測量、分析和評價的活動，旨在掌握環(huán)境狀況，評估環(huán)境質(zhì)量，預(yù)測環(huán)境變化。二、填空題1.法律法規(guī)政策2.位置形狀航向追蹤監(jiān)控3.十四海里4.AIS5.太陽能全覆蓋大范圍6.收集整理7.內(nèi)水沿海國管轄海域8.聲納9.情況分析判斷措施建議10.機動靈活偵察能力強三、簡答題1.海警執(zhí)法在維護近海海域安全中的主要職責(zé)包括：打擊非法捕撈、非法排污、走私、偷渡等違法犯罪活動；維護國家海洋權(quán)益，監(jiān)管外國船舶在近海的行為；實施海上交通管理，保障航行安全；進行海上巡航監(jiān)視，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置海上突發(fā)事件；保護近海海洋環(huán)境和資源；根據(jù)授權(quán)進行海上警戒和處突行動。2.雷達監(jiān)測主要用于近海、中近程的實時目標(biāo)探測和跟蹤，精度較高，能提供目標(biāo)的距離、方位、速度等信息，受天氣影響相對較小，但作用距離有限，難以覆蓋廣闊海域，且無法穿透云霧。衛(wèi)星遙感監(jiān)測覆蓋范圍廣，可以實現(xiàn)對全球或大范圍海域的普查，獲取周期相對較長，數(shù)據(jù)多為時序資料，適合進行大面環(huán)境監(jiān)測和分析，但分辨率受衛(wèi)星軌道和傳感器限制，且易受云雨天氣影響，無法獲取實時動態(tài)信息。3.海警在執(zhí)行海上巡航監(jiān)測任務(wù)時，通常應(yīng)當(dāng)遵守以下程序：接受任務(wù)并明確巡航區(qū)域、任務(wù)目標(biāo)、時間及協(xié)同單位；制定詳細(xì)的巡航方案，包括航線、速度、人員配備、裝備使用等；出發(fā)前進行裝備檢查和人員briefing；按預(yù)定航線進行巡航，保持安全距離和速度；利用雷達、AIS、望遠(yuǎn)鏡等手段對可疑目標(biāo)進行發(fā)現(xiàn)、識別和監(jiān)視；發(fā)現(xiàn)情況后，進行核實、取證，并根據(jù)預(yù)案采取相應(yīng)措施（如登臨檢查、警告驅(qū)離等）；及時向上級報告監(jiān)測情況和處置進展；巡航結(jié)束后進行總結(jié)和裝備保養(yǎng)。4.海警執(zhí)法監(jiān)測信息在情報研判中扮演著關(guān)鍵角色。監(jiān)測信息是海警獲取海域動態(tài)、識別海上目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)異常情況的首要來源。通過對收集到的各類監(jiān)測信息（如船舶動態(tài)、排污痕跡、非法活動跡象等）進行系統(tǒng)整理、分析比對、關(guān)聯(lián)挖掘和趨勢預(yù)測，可以研判海上局勢變化、識別潛在風(fēng)險、評估安全威脅等級、鎖定重點目標(biāo)、追溯活動軌跡，為海警制定巡邏重點、部署執(zhí)法力量、采取預(yù)防措施、處置突發(fā)事件提供重要的情報支撐和決策依據(jù)。5.海警執(zhí)法人員在監(jiān)測工作中必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，因為監(jiān)測信息往往涉及國家安全、國防建設(shè)、經(jīng)濟利益、敏感海域、執(zhí)法行動部署等秘密內(nèi)容。保密紀(jì)律要求人員不得泄露監(jiān)測工作的具體時間、地點、范圍、目標(biāo)、使用的技術(shù)手段、獲取的核心信息以及未公開的執(zhí)法計劃等，不得擅自對外發(fā)布或傳播監(jiān)測信息，必須在授權(quán)范圍內(nèi)使用信息，并采取必要的保密措施保護信息載體和通信安全，防止信息泄露對國家安全、執(zhí)法工作和相關(guān)單位造成損害。6.信息化、智能化技術(shù)是提升海警執(zhí)法監(jiān)測效能的重要驅(qū)動力，因為：首先，信息化技術(shù)（如大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)通信）可以實現(xiàn)監(jiān)測信息的快速收集、整合、共享和可視化展示，打破信息孤島，提升信息處理效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。其次，智能化技術(shù)（如人工智能、機器學(xué)習(xí)、計算機視覺）能夠?qū)Ａ勘O(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析挖掘，自動識別可疑目標(biāo)、預(yù)測風(fēng)險趨勢、輔助決策判斷，減輕人員負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)測的精準(zhǔn)度和預(yù)警能力。再次，智能化裝備（如智能船舶、無人機、無人潛航器）的應(yīng)用，可以拓展監(jiān)測的廣度和深度，實現(xiàn)對海域更全面、更持續(xù)的覆蓋，并具備更強的自主作業(yè)和智能決策能力。最后，信息化、智能化建設(shè)有助于推動海警執(zhí)法向精準(zhǔn)化、智能化、高效化方向發(fā)展，更好地適應(yīng)現(xiàn)代海洋安全治理的需求。四、論述題1.海警執(zhí)法利用多種監(jiān)測技術(shù)手段協(xié)同配合，提升對重點海域的監(jiān)控能力，主要體現(xiàn)在：一是技術(shù)互補。單一監(jiān)測技術(shù)存在局限性，如雷達可見目標(biāo)但難識別身份，AIS能識別身份但作用距離有限，衛(wèi)星遙感覆蓋廣但時效性差。將雷達、AIS、光電設(shè)備、衛(wèi)星遙感、無人機偵察、水聲探測等多種技術(shù)結(jié)合，可以實現(xiàn)從遠(yuǎn)距離預(yù)警到近場識別，從表面監(jiān)控到水下探測，從靜態(tài)分析到動態(tài)追蹤的全方位覆蓋，彌補單一技術(shù)的不足。二是信息融合。通過建立統(tǒng)一的信息平臺，將不同來源、不同類型的監(jiān)測信息進行融合處理，生成綜合態(tài)勢圖，為指揮員提供全面、立體的海域信息，提高對復(fù)雜局面的認(rèn)知能力。三是資源共享。整合岸基、船基、空基、天基等多種監(jiān)測資源，實現(xiàn)監(jiān)測力量的優(yōu)化配置和高效利用，避免重復(fù)建設(shè)，提升整體監(jiān)控效能。四是聯(lián)動響應(yīng)?；谌诤虾蟮木C合態(tài)勢，可以實現(xiàn)不同監(jiān)測手段之間的快速切換和協(xié)同作業(yè)，以及與其他執(zhí)法力量的信息共享和聯(lián)動處置，提升對海上違法犯罪的快速反應(yīng)和精準(zhǔn)打擊能力。例如，在護漁執(zhí)法中，可先用衛(wèi)星遙感初步篩查可疑漁船，再通過海警船雷達和AIS進行確認(rèn)和追蹤，必要時利用無人機進行近距離偵察和取證，形成“天-空-?！币惑w化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。2.在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)進行海域安全監(jiān)測時，海警執(zhí)法需要考慮的主要法律依據(jù)和面臨的挑戰(zhàn)包括：法律依據(jù)方面，主要依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國海洋法》、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架法》、《中華人民共和國海警法》等國內(nèi)法，以及《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法。這些法律法規(guī)賦予了沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)行使主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，包括勘探、開發(fā)、利用、保護和管理自然資源，以及進行航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道、建造人工島嶼和設(shè)施等活動的管制。海警執(zhí)法監(jiān)測的主要任務(wù)是根據(jù)這些法律授權(quán)，對區(qū)內(nèi)資源開發(fā)活動、海洋環(huán)境保護、外國船舶無害通過行為等進行監(jiān)管。面臨的挑戰(zhàn)方面，一是法律執(zhí)行的復(fù)雜性。專屬經(jīng)濟區(qū)范圍廣闊，環(huán)境復(fù)雜，海警力量相對有限，如何有效覆蓋整個區(qū)域、及時發(fā)現(xiàn)和制止非法活動是一個巨大挑戰(zhàn)。二是跨國執(zhí)法的協(xié)調(diào)性。專屬經(jīng)濟區(qū)是沿海國的管轄海域，但同時也涉及國際航行自由等權(quán)利。在監(jiān)測和執(zhí)法過程中，需要與其他國家海警或海上執(zhí)法機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，遵守國際規(guī)則，避免主權(quán)沖突。三是監(jiān)測技術(shù)的適應(yīng)性。不同海域的監(jiān)測需求不同，需要配備適合的監(jiān)測技術(shù)手段，并確保技術(shù)裝備能在復(fù)雜海況下穩(wěn)定運行。四是情報信息的精確性。準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)各類活動的底數(shù)，及時獲取情報信息，對于精準(zhǔn)部署執(zhí)法力量、有效預(yù)防違法行為至關(guān)重要，但這往往需要投入大量人力物力。五是應(yīng)對新型威脅的能力。隨著科技發(fā)展，非法活動手段不斷翻新，如使用更隱蔽的船只、進行非法水下活動等，對海警的監(jiān)測技術(shù)和執(zhí)法能力提出了新的要求。3.結(jié)合當(dāng)前海洋安全形勢，海警執(zhí)法在海洋環(huán)境保護監(jiān)測方面的重要作用和具體任務(wù)體現(xiàn)在：重要作用方面，海洋環(huán)境污染已成為全球性的重大環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和人類社會可持續(xù)發(fā)展。海警執(zhí)法作為國家海洋維權(quán)執(zhí)法的主力軍，在海洋環(huán)境保護監(jiān)測中發(fā)揮著不可或缺的作用。通過常態(tài)化的監(jiān)測，可以及時發(fā)現(xiàn)和制止污染行為，維護海洋環(huán)境安全，保護海洋資源，服務(wù)于國家海洋強國戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)。具體任務(wù)方面，海警執(zhí)法需要進行海域環(huán)境狀況的常態(tài)化監(jiān)測，包括對重點海域、典型污染物（如石油類、重金屬、持久性有機污染物等）的定期取樣分析和數(shù)據(jù)評估；對海洋傾廢、陸源排污、船舶排污、石油開采活動等的監(jiān)管和監(jiān)測，打擊非法排污行為；對海洋生物多樣性保護區(qū)的監(jiān)測，防止污染破壞；在發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時，海警承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)視、現(xiàn)場取證、協(xié)助事故調(diào)查、參與應(yīng)急處置等重要任務(wù)；利用監(jiān)測信息編制海洋環(huán)境報告，為海洋環(huán)境管理提供決策支持；加強與國際組織的合作，參與區(qū)域性海洋環(huán)境監(jiān)測與保護行動。五、案例分析題1.海警船發(fā)現(xiàn)涉嫌非法捕撈的外籍漁船后，應(yīng)按以下步驟處置并重點監(jiān)測信息：首先，保持安全距離，利用雷達持續(xù)跟蹤其位置、航向、速度，并開啟AIS接收功能，嘗試獲取其船舶識別碼、船名、國籍等信息進行核實。同時，使用望遠(yuǎn)鏡等目視觀察設(shè)備，記錄船只特征、漁獲物情況、作業(yè)方式（如使用何種網(wǎng)具、是否懸掛漁燈等）。其次，如果船只特征可疑、AIS信息缺失或與申報不符、存在明顯非法捕撈跡象，應(yīng)立即報告上級，并視情況采取登臨檢查措施。登臨前，通過廣播警告其停止作業(yè)，顯示執(zhí)法身份，并記錄其反應(yīng)。登臨檢查時，重點檢查漁獲物種類、數(shù)量是否符合該國法規(guī)及可能涉及的我國漁業(yè)規(guī)定，檢查漁船證書、捕撈許可證等是否齊全有效，檢查漁船設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，收繳非法漁獲物、漁具等證據(jù)。在整個過程中，持續(xù)監(jiān)測對方船只的反應(yīng)和動作，確保自身安全。取證完畢后，根據(jù)國際法和國內(nèi)法規(guī)定，依法進行處置（如警告、罰款、沒收漁獲物和工具、強制遣返等），并全程記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和執(zhí)法過程，形成完整報告。2.海警執(zhí)法進行海上事故水域環(huán)境監(jiān)測的主要方法、監(jiān)測重點以及初步處置建議包括：主要方法有：利用海警船搭載的監(jiān)測設(shè)備（如水質(zhì)采樣器、油污探測儀、可見光/紅外相機等）進行現(xiàn)場勘查和采樣分析；利用無人機搭載高清相機、紅外熱成像儀、氣體探測器等進行空中偵察；必要時調(diào)用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進行大范圍初步評估；與海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)合作，進行實驗室檢測和分析。監(jiān)測重點應(yīng)包括：事故