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文檔簡介

統(tǒng)戰(zhàn)年終工作總結

一、總體概述

本年度,統(tǒng)戰(zhàn)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及各級黨委決策部署,牢牢把握大團結大聯(lián)合主題,立足“圍繞中心、服務大局”根本定位,統(tǒng)籌推進各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力在思想政治引領、黨外代表人士隊伍建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定等方面下功夫,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚了廣泛的智慧和力量。全年工作呈現(xiàn)出“思想引領有深度、服務大局有作為、隊伍建設有成效、風險防范有力度”的鮮明特點,圓滿完成了各項目標任務,為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅實基礎。

在思想政治引領方面,始終把強化理論武裝擺在首位,通過專題學習、研討交流、實踐調(diào)研等多種形式,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,夯實共同思想政治基礎。全年組織開展黨的二十大精神專題宣講會X場,覆蓋統(tǒng)戰(zhàn)成員X人次;舉辦“同心跟黨走·奮進新征程”系列主題活動X項,推動黨的創(chuàng)新理論在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)落地生根。

在服務大局方面,聚焦黨委政府中心工作,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足崗位建言獻策、擔當作為。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點領域,組織黨外人士開展專題調(diào)研X次,形成高質量調(diào)研報告X篇,其中X篇獲黨委主要領導批示;開展“民企進園區(qū)”“僑智助發(fā)展”等系列活動X場,促成合作項目X個,總投資額達X億元,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能。

在隊伍建設方面,堅持“政治堅定、結構合理、素質優(yōu)良”標準,加強黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用和管理。全年新增黨外代表人士X名,其中X名擔任省級以上人大代表、政協(xié)委員;舉辦黨外干部培訓班X期,培訓X人次,提升了黨外干部履職能力;完善黨外人才數(shù)據(jù)庫,動態(tài)更新信息X條,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了人才支撐。

在風險防范方面,牢固樹立“總體國家安全觀”,緊盯民族、宗教等重點領域,常態(tài)化開展風險隱患排查化解工作。全年組織民族政策法規(guī)宣傳宣講X場,促進民族團結進步;依法管理宗教事務,排查整改宗教活動場所安全隱患X處,有效維護了宗教領域和諧穩(wěn)定;建立健全統(tǒng)戰(zhàn)領域風險研判機制,全年研判化解各類風險隱患X起,確保了統(tǒng)戰(zhàn)領域安全可控。

總體來看,本年度統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持守正創(chuàng)新、擔當實干,在凝聚人心、匯聚力量上取得了顯著成效,為推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。同時,工作中也存在一些不足,如基層統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面有待進一步擴大,新興領域統(tǒng)戰(zhàn)工作方法需要進一步創(chuàng)新,黨外代表人士作用發(fā)揮機制尚需完善等,需在下一步工作中著力加以解決。

二、主要工作與成效

本年度,統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密圍繞中心任務,聚焦大團結大聯(lián)合主題,扎實推進各項具體工作,取得了顯著成效。在思想政治引領方面,通過系統(tǒng)化的理論學習活動和多樣化的宣傳教育舉措,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想認識得到深化。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,深入開展調(diào)研建言獻策,積極推動民企合作項目,為區(qū)域發(fā)展注入新活力。在黨外代表人士隊伍建設方面,注重選拔與培養(yǎng),加強培訓與交流,提升了隊伍的整體素質。在維護和諧穩(wěn)定方面,扎實推進民族團結工作,強化宗教事務管理,有效防范化解了各類風險隱患。各項工作相互銜接、協(xié)同推進,為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

二、1.思想政治引領

思想政治引領是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心環(huán)節(jié),本年度通過精心組織的學習活動和廣泛覆蓋的宣傳舉措,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定政治立場,增強思想共識。理論學習活動以提升政治素養(yǎng)為目標,結合實際需求開展多層次、多形式的學習研討。宣傳教育舉措則注重創(chuàng)新方式方法,確保黨的理論深入人心,凝聚起團結奮進的強大力量。

二、1.1.理論學習活動

理論學習活動是強化思想引領的基礎,本年度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織了一系列專題學習會、研討會和實踐調(diào)研活動。全年共舉辦理論學習會12場,覆蓋統(tǒng)戰(zhàn)成員300余人次,重點學習黨的二十大精神和習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述。學習會采用專家講座、分組討論和案例分析相結合的方式,確保內(nèi)容生動易懂。例如,在專題學習會上,邀請黨校專家解讀“兩個確立”的決定性意義,結合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,引導成員深刻理解黨的創(chuàng)新理論。實踐調(diào)研活動則組織統(tǒng)戰(zhàn)人士深入基層,走訪企業(yè)和社區(qū),通過實地考察增強理論學習的實效性。全年開展實踐調(diào)研6次,形成學習心得報告50余篇,有效提升了成員的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。

二、1.2.宣傳教育舉措

宣傳教育舉措是傳播思想共識的重要途徑,本年度通過多元化渠道和形式,擴大宣傳覆蓋面和影響力。制作并發(fā)放宣傳手冊2000余份,內(nèi)容涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)和典型案例,幫助成員快速掌握核心要點。利用新媒體平臺,如微信公眾號和短視頻,發(fā)布宣傳內(nèi)容30余條,累計閱讀量超5萬次,其中“同心跟黨走”系列短視頻以故事化方式展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成效,增強了吸引力。此外,組織“統(tǒng)戰(zhàn)知識進校園”活動,走進5所高校開展宣講,覆蓋學生1000余人,通過互動問答和情景模擬,讓年輕一代了解統(tǒng)戰(zhàn)歷史和使命。宣傳教育活動注重實效性,避免形式化,確保信息傳遞準確、及時,為思想引領提供了有力支撐。

二、2.服務經(jīng)濟社會發(fā)展

服務經(jīng)濟社會發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵任務,本年度通過深入調(diào)研建言獻策和積極推動民企合作項目,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足崗位貢獻力量,助力區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。調(diào)研建言獻策聚焦重點領域,形成高質量建議;民企合作項目則搭建平臺,促進資源共享和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟建設的深度融合。

二、2.1.調(diào)研建言獻策

調(diào)研建言獻策是服務大局的重要方式,本年度圍繞黨委政府中心工作,組織黨外人士開展專題調(diào)研,精準把握發(fā)展需求。全年完成調(diào)研項目8項,覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層治理等領域。例如,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研中,走訪20家企業(yè),召開座談會10場,收集意見建議100余條,形成《優(yōu)化營商環(huán)境促進民企發(fā)展》報告,提出簡化審批流程、加強政策支持等10項建議,其中5項被采納并納入政府決策。在鄉(xiāng)村振興調(diào)研中,深入10個行政村,考察農(nóng)業(yè)合作社和鄉(xiāng)村旅游項目,撰寫《鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)戰(zhàn)力量》報告,建議發(fā)揮僑資僑智優(yōu)勢,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,報告獲市級表彰。調(diào)研過程注重科學性和民主性,采用問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析方法,確保建議可行性強,全年提交調(diào)研報告12篇,為政策制定提供了重要參考。

二、2.2.民企合作項目

民企合作項目是服務經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐,本年度通過搭建合作平臺,促進民營企業(yè)與政府、高校的對接,推動項目落地和產(chǎn)業(yè)升級。全年組織“民企進園區(qū)”活動4場,邀請50家民營企業(yè)參與,現(xiàn)場簽約項目15個,總投資額達8億元,涉及智能制造、綠色能源等領域。例如,在綠色能源項目中,與3家民企合作建設光伏發(fā)電站,預計年發(fā)電量5000萬千瓦時,帶動就業(yè)200人。此外,開展“僑智助發(fā)展”活動,邀請僑商代表參與技術交流會,促成產(chǎn)學研合作項目8個,其中高校與民企共建實驗室2個,加速科技成果轉化。合作項目注重實效性,建立跟蹤機制,定期回訪項目進展,解決實施中的問題,全年項目落地率達90%,為經(jīng)濟增長注入了新動能。

二、3.黨外代表人士隊伍建設

黨外代表人士隊伍建設是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎工程,本年度通過優(yōu)化選拔與培養(yǎng)機制,加強培訓與交流活動,提升了隊伍的政治素質和履職能力,為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)提供了人才保障。選拔與培養(yǎng)注重公平公正,培訓與交流則注重能力提升,確保隊伍結構合理、素質優(yōu)良。

二、3.1.選拔與培養(yǎng)

選拔與培養(yǎng)是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié),本年度堅持政治標準,嚴格選拔程序,加強動態(tài)管理。全年新增黨外代表人士20名,其中10名擔任省級以上人大代表、政協(xié)委員,覆蓋教育、科技、經(jīng)濟等領域。選拔過程采用民主推薦、考察談話和公示制度,確保公開透明。例如,在科技領域選拔中,通過高校推薦和專家評審,選拔5名青年學者加入代表人士隊伍,并納入重點培養(yǎng)計劃。培養(yǎng)方面,實施“青藍工程”,為每位新成員配備導師,開展一對一指導,全年培養(yǎng)計劃覆蓋15人,其中3人獲省級表彰。同時,建立黨外人才數(shù)據(jù)庫,動態(tài)更新信息100條,實時跟蹤成員成長,為隊伍建設提供了數(shù)據(jù)支持。

二、3.2.培訓與交流

培訓與交流活動是提升能力的重要手段,本年度通過多樣化形式,增強成員的綜合素質和協(xié)作能力。全年舉辦培訓班6期,培訓成員200人次,內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、領導力和溝通技巧等。例如,在政策法規(guī)培訓班中,邀請統(tǒng)戰(zhàn)部專家解讀《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》,結合案例分析,提升成員的依法履職能力。交流活動方面,組織“統(tǒng)戰(zhàn)論壇”4場,邀請代表人士分享工作經(jīng)驗,促進跨領域合作;開展“結對共建”活動,與10個基層黨組織建立聯(lián)系,通過聯(lián)合主題黨日和志愿服務,增強團隊凝聚力。培訓注重實效性,采用線上線下結合方式,利用遠程教育平臺提供課程資源,全年在線學習參與率達85%,有效提升了隊伍的整體水平。

二、4.維護和諧穩(wěn)定

維護和諧穩(wěn)定是統(tǒng)戰(zhàn)工作的底線任務,本年度通過扎實推進民族團結工作和強化宗教事務管理,防范化解風險隱患,確保了統(tǒng)戰(zhàn)領域的安全可控。民族團結工作聚焦文化交流和權益保障,宗教事務管理則注重依法規(guī)范和風險排查,共同營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、4.1.民族團結工作

民族團結工作是維護穩(wěn)定的基礎,本年度以鑄牢中華民族共同體意識為主線,開展系列促進民族團結的活動。全年組織民族政策法規(guī)宣傳宣講8場,覆蓋少數(shù)民族群眾500余人次,通過發(fā)放宣傳資料和舉辦知識競賽,增強民族認同感。例如,在“民族團結進步月”活動中,舉辦文藝匯演和體育比賽,展示各民族文化特色,參與人數(shù)達800人。權益保障方面,建立民族糾紛調(diào)解機制,全年調(diào)解糾紛5起,涉及就業(yè)、教育等問題,調(diào)解成功率達100%。此外,開展“民族一家親”幫扶活動,組織漢族干部結對幫扶少數(shù)民族家庭20戶,解決實際困難30項,促進了各民族交往交流交融。

二、4.2.宗教事務管理

宗教事務管理是維護穩(wěn)定的關鍵,本年度堅持依法管理,加強風險排查和規(guī)范化建設。全年排查宗教活動場所30處,整改安全隱患15處,如消防設施和用電安全,確保場所安全。依法管理方面,修訂完善《宗教活動場所管理辦法》,明確責任分工,全年開展專項檢查4次,規(guī)范宗教活動秩序。風險排查則建立常態(tài)化機制,每月研判宗教領域動態(tài),全年化解潛在風險8起,如非法宗教活動苗頭。此外,開展“宗教政策進場所”活動,在宗教場所設立宣傳欄,普及法律法規(guī),提升信教群眾的法律意識。管理注重人性化服務,組織宗教人士培訓3期,提升其依法辦事能力,全年宗教領域保持和諧穩(wěn)定。

三、存在的主要問題

本年度統(tǒng)戰(zhàn)工作雖取得顯著成效,但在實踐中仍面臨一些亟待解決的突出問題,主要體現(xiàn)在思想引領的深度與廣度不足、服務大局的精準性與實效性有待提升、黨外代表人士隊伍建設的機制尚不完善、風險防范化解的前瞻性與系統(tǒng)性存在短板等方面。這些問題制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作的高質量發(fā)展,需在下一步工作中重點突破。

三、1.思想引領的深度與廣度不足

思想引領作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心任務,當前存在理論學習與實踐結合不緊密、宣傳教育覆蓋面有限等問題,導致部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治認同和思想共識未能完全筑牢。

三、1.1.理論學習與實踐脫節(jié)

理論學習活動雖形式多樣,但部分內(nèi)容與統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際需求脫節(jié),存在“上下一般粗”現(xiàn)象。例如,針對民營經(jīng)濟人士的培訓中,政策解讀占比過高,而結合企業(yè)轉型、融資難等痛點的實操指導較少,導致學習效果轉化率不足。調(diào)研顯示,僅35%的黨外人士認為培訓內(nèi)容能直接指導工作實踐。

三、1.2.宣傳教育覆蓋不均衡

新媒體宣傳雖初見成效,但存在“重線上、輕線下”傾向。偏遠地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員、老年群體及新興領域從業(yè)者(如自由職業(yè)者、網(wǎng)絡意見領袖)的覆蓋明顯不足。例如,某縣山區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)的政策宣講仍依賴傳統(tǒng)方式,年輕一代對新媒體宣傳的接受度較高但觸達率低,導致思想引領存在“盲區(qū)”。

三、2.服務大局的精準性與實效性有待提升

服務經(jīng)濟社會發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的價值體現(xiàn),但當前存在調(diào)研建言針對性不強、項目合作落地率不高等問題,未能充分釋放統(tǒng)戰(zhàn)資源的經(jīng)濟社會效能。

三、2.1.調(diào)研建言“大而空”

部分調(diào)研報告存在“為調(diào)研而調(diào)研”傾向,問題分析浮于表面,對策建議缺乏操作性。例如,某鄉(xiāng)村振興調(diào)研中,雖提出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建議,但未結合當?shù)赝寥罋夂?、產(chǎn)業(yè)鏈配套等實際條件,導致建議難以落地。全年提交的12篇調(diào)研報告中,僅4篇被明確采納,轉化率不足40%。

三、2.2.項目合作機制不健全

民企合作項目雖數(shù)量可觀,但后續(xù)跟蹤服務滯后。部分簽約項目因政策銜接不暢、資源整合不足而進展緩慢。例如,某智能制造項目簽約后,因土地審批流程冗長、人才引進政策未落實,導致項目延期半年。此外,僑資僑智對接中存在“重簽約、輕服務”現(xiàn)象,僑商反饋的融資難、市場開拓支持不足等問題未得到及時響應。

三、3.黨外代表人士隊伍建設的機制尚不完善

黨外代表人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作的骨干力量,但當前存在選拔標準單一、培養(yǎng)體系斷層、作用發(fā)揮渠道有限等問題,制約了隊伍整體效能的發(fā)揮。

三、3.1.選拔標準“重政治、輕能力”

選拔過程過于強調(diào)政治表現(xiàn),對專業(yè)能力、行業(yè)影響力等綜合素質考量不足。例如,某領域推薦的黨外代表人士雖政治可靠,但缺乏行業(yè)話語權,導致在參政議政中難以提出高質量建議。新增的20名代表人士中,僅5人在本領域具有較高知名度,占比不足25%。

三、3.2.培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性

培訓內(nèi)容與履職需求匹配度低,且缺乏長期跟蹤培養(yǎng)。例如,新任黨外干部的培訓集中在政策理論,而協(xié)商議事能力、危機處理等實戰(zhàn)技能培訓不足。同時,“導師制”流于形式,部分導師因自身工作繁忙,指導頻次低、針對性弱。此外,黨外人才數(shù)據(jù)庫更新不及時,部分成員信息滯后,影響人才精準使用。

三、4.風險防范化解的前瞻性與系統(tǒng)性存在短板

維護和諧穩(wěn)定是統(tǒng)戰(zhàn)工作的底線任務,但當前存在風險研判不精準、應急響應不迅速、民族宗教領域隱患排查不徹底等問題,影響統(tǒng)戰(zhàn)領域安全可控。

三、4.1.風險研判“被動應對”

風險研判多依賴事后總結,缺乏主動預警機制。例如,某宗教場所因歷史遺留問題引發(fā)群體性糾紛,雖最終化解,但暴露出對苗頭性、傾向性問題監(jiān)測不足的問題。全年研判的8起風險中,5起為已發(fā)生事件的被動處置,前瞻性研判占比不足40%。

三、4.2.民族宗教事務管理存在“寬松軟”傾向

部分基層干部對民族政策理解不深,存在“怕惹事”心態(tài),導致矛盾處理不及時。例如,某社區(qū)因少數(shù)民族務工人員與本地居民的文化差異引發(fā)摩擦,社區(qū)干部未第一時間介入調(diào)解,導致矛盾升級。宗教場所管理中,對非法宗教活動的識別能力不足,全年排查的30處場所中,僅3處被標注“需重點關注”,隱患排查覆蓋面不足。

四、下一步工作計劃

針對當前統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的突出問題,下一步將聚焦思想引領深度、服務大局精準度、隊伍建設和風險防控四大維度,實施系統(tǒng)性改進舉措,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作提質增效。具體計劃包括分層分類教育體系構建、精準化宣傳機制創(chuàng)新、調(diào)研建言質量提升、項目全周期服務優(yōu)化、黨外代表人士能力鍛造、風險防控體系升級等六項重點任務,通過機制創(chuàng)新和流程再造,切實解決制約發(fā)展的瓶頸問題。

四、1.思想引領提升計劃

四、1.1.分層分類教育體系構建

針對不同統(tǒng)戰(zhàn)群體的認知特點和需求差異,建立"基礎理論+行業(yè)實踐+案例教學"三維培訓模式。對民營經(jīng)濟人士重點開展"政策解讀+融資對接+數(shù)字化轉型"專題培訓,每季度組織一次"企業(yè)家課堂",邀請稅務、金融部門現(xiàn)場答疑;對少數(shù)民族群體強化"國家通用語言+職業(yè)技能+文化融合"培訓,聯(lián)合職校開設"民族工匠班";對自由職業(yè)者采用"線上微課+線下沙龍"形式,開發(fā)"統(tǒng)戰(zhàn)微課堂"短視頻系列,單集時長控制在8分鐘以內(nèi)。建立培訓效果評估機制,通過滿意度調(diào)查和知識測試動態(tài)調(diào)整課程內(nèi)容,確保學用結合。

四、1.2.精準化宣傳機制創(chuàng)新

實施"統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)格化工程",將轄區(qū)劃分為12個宣傳片區(qū),每個片區(qū)配備1名專職聯(lián)絡員和5名志愿者。針對偏遠地區(qū)開展"流動宣傳車"行動,配備多媒體設備定期巡回宣講;針對新興領域開發(fā)"統(tǒng)戰(zhàn)云平臺",設置政策咨詢、意見征集、活動報名三大功能模塊,實現(xiàn)政策精準推送;針對老年群體制作大字版政策手冊和方言版廣播節(jié)目,在社區(qū)活動中心定期播放。建立宣傳效果監(jiān)測系統(tǒng),通過閱讀量、參與率、轉化率等數(shù)據(jù)指標,實時優(yōu)化宣傳策略。

四、1.3.實踐轉化機制完善

設立"統(tǒng)戰(zhàn)實踐轉化基金",每年投入50萬元支持統(tǒng)戰(zhàn)成員將學習成果轉化為具體行動。建立"需求-項目-資源"對接平臺,通過季度項目路演會,促成統(tǒng)戰(zhàn)成員與社區(qū)、企業(yè)結對。例如,組織法律界統(tǒng)戰(zhàn)人士開展"法治護航民企"行動,為中小企業(yè)提供免費法律體檢;引導僑界人士參與"僑鄉(xiāng)文化保護"項目,建立非遺傳承基地。實行項目"雙導師制",由統(tǒng)戰(zhàn)干部和行業(yè)專家共同指導,確保實踐項目落地見效。

四、2.服務大局優(yōu)化方案

四、2.1.調(diào)研建言質量提升工程

建立"調(diào)研選題雙向確認"機制,每年初向統(tǒng)戰(zhàn)成員征集調(diào)研方向,經(jīng)專家評審后確定10個重點課題。組建跨領域調(diào)研團隊,每個團隊包含統(tǒng)戰(zhàn)干部、專家學者、行業(yè)代表,采用"數(shù)據(jù)采集+實地走訪+問卷分析"綜合方法。建立調(diào)研成果"三審三改"制度,確保報告問題準、分析透、建議實。設立"優(yōu)秀建言獎",對被采納的調(diào)研報告給予表彰,并納入統(tǒng)戰(zhàn)成員履職檔案。

四、2.2.項目全周期服務機制

構建"簽約-落地-運營-反饋"閉環(huán)管理體系。對簽約項目實行"一項目一專班",由統(tǒng)戰(zhàn)干部、職能部門、企業(yè)代表組成服務團隊,每月召開協(xié)調(diào)會解決推進難題。建立項目進度可視化平臺,實時顯示審批進度、資源匹配、問題解決等情況。例如,針對智能制造項目,協(xié)調(diào)自然資源部門開通用地審批"綠色通道",組織人才對接會解決用工需求。設立項目后評估制度,每半年開展一次項目運行情況評估,對進展緩慢的項目啟動幫扶機制。

四、2.3.資源整合平臺建設

打造"統(tǒng)戰(zhàn)資源云平臺",整合政策、資金、人才、技術等資源信息。設立"統(tǒng)戰(zhàn)資源超市",定期發(fā)布企業(yè)需求、政府服務、專家資源等信息。建立"統(tǒng)戰(zhàn)資源地圖",標注統(tǒng)戰(zhàn)成員所在企業(yè)和機構位置,實現(xiàn)資源就近對接。例如,引導科技界統(tǒng)戰(zhàn)成員與中小企業(yè)建立"技術幫扶對子",促成產(chǎn)學研合作項目。組織"統(tǒng)戰(zhàn)資源對接會",每季度舉辦一次,促進供需精準匹配。

四、3.隊伍建設完善措施

四、3.1.選拔標準優(yōu)化機制

修訂《黨外代表人士選拔辦法》,建立"政治素質+專業(yè)能力+行業(yè)影響+群眾基礎"四維評價體系。擴大推薦渠道,允許行業(yè)協(xié)會、商會等組織直接推薦人選。建立"公開選拔+競爭上崗"機制,通過筆試、面試、民主測評等環(huán)節(jié)選拔優(yōu)秀人才。例如,在科技領域開展"青年科技人才專項選拔",重點考察創(chuàng)新成果和行業(yè)貢獻。建立選拔結果公示制度,接受社會監(jiān)督,確保選拔過程公開透明。

四、3.2.系統(tǒng)化培養(yǎng)體系構建

實施"黨外代表人士成長計劃",建立"初任培訓-能力提升-實踐鍛煉-高級研修"四級培養(yǎng)體系。初任培訓側重政策理論和履職規(guī)范;能力提升開展協(xié)商議事、危機處理等專題培訓;實踐鍛煉安排到政府部門、企業(yè)掛職鍛煉;高級研修組織赴先進地區(qū)考察學習。建立"成長檔案",記錄培訓經(jīng)歷、實踐成果、考核評價等信息,作為使用依據(jù)。實行"雙導師"制度,由統(tǒng)戰(zhàn)干部和行業(yè)專家共同指導,定期開展談心談話,了解思想動態(tài)和成長需求。

四、3.3.作用發(fā)揮平臺拓展

建立"黨外代表人士履職清單",明確參政議政、民主監(jiān)督、社會服務等職責。設立"統(tǒng)戰(zhàn)建言直通車",直接向黨委政府提交意見建議。組織"統(tǒng)戰(zhàn)議政會",每季度圍繞黨委政府中心工作開展專題協(xié)商。例如,圍繞城市更新議題,組織建筑界、規(guī)劃界統(tǒng)戰(zhàn)人士開展專題研討,形成具體建議。建立"統(tǒng)戰(zhàn)服務團",組織黨外代表人士參與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等實踐活動,每年開展不少于20次服務活動。

四、4.風險防控強化計劃

四、4.1.前瞻性風險研判機制

建立"統(tǒng)戰(zhàn)風險預警系統(tǒng)",整合民族、宗教、僑務等領域信息,設置5類風險監(jiān)測指標。實行"月研判、季分析、年總結"制度,定期召開風險研判會。組建"風險研判專家?guī)?,邀請法律、民族、宗教等領域專家參與分析。建立"風險分級響應"機制,對一般風險由基層統(tǒng)戰(zhàn)干部處置,較大風險由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭處置,重大風險上報黨委政府處置。例如,針對宗教領域苗頭性問題,提前介入開展政策宣傳和矛盾化解。

四、4.2.精細化民族宗教管理

開展"民族宗教政策法規(guī)進場所"行動,在宗教場所設置宣傳欄,定期更新政策內(nèi)容。建立"民族宗教事務管理清單",明確場所管理、活動開展、財務管理等具體要求。組建"民族宗教工作聯(lián)絡員"隊伍,每個宗教場所配備1-2名聯(lián)絡員,定期上報工作情況。開展"民族宗教工作能力提升培訓",每年組織2次專題培訓,提高基層干部政策水平和處置能力。例如,針對少數(shù)民族流動人口,建立"社區(qū)+企業(yè)+家庭"三位一體服務機制,幫助解決就業(yè)、就學等實際困難。

四、4.3.應急處置能力建設

修訂《統(tǒng)戰(zhàn)領域突發(fā)事件應急預案》,完善預警、響應、處置、恢復等流程。組建"統(tǒng)戰(zhàn)應急隊伍",由統(tǒng)戰(zhàn)干部、法律專家、心理咨詢師等組成,定期開展應急演練。建立"24小時值班"制度,確保信息暢通、反應迅速。例如,針對涉及民族宗教的突發(fā)事件,啟動"1小時響應"機制,第一時間趕赴現(xiàn)場開展處置工作。建立"事后評估"制度,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。

五、保障措施

五、1.組織保障機制

五、1.1.健全領導責任體系

明確各級黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責任,建立黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同配合的工作格局。各級黨委每季度召開專題會議研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,主要領導親自部署重點任務。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入領導班子和領導干部考核體系,考核結果與評優(yōu)評先、干部使用直接掛鉤。例如,某縣實行統(tǒng)戰(zhàn)工作“一票否決制”,對民族宗教領域發(fā)生重大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年度評優(yōu)資格。

五、1.2.強化基層統(tǒng)戰(zhàn)力量

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立統(tǒng)戰(zhàn)委員,配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部,確?;鶎佑腥斯苁隆⒂姓罗k事。在村(社區(qū))設立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員,由“兩委”干部或黨員骨干擔任,負責信息收集和政策宣傳。建立“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議”制度,每季度召開一次,協(xié)調(diào)解決實際問題。例如,某街道通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決了僑眷養(yǎng)老、少數(shù)民族子女入學等12項具體問題。

五、1.3.完善部門協(xié)同機制

建立統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、工商聯(lián)、僑聯(lián)等部門定期會商制度,每月召開一次協(xié)調(diào)會,通報工作進展,研究重點難點問題。建立“部門任務清單”,明確各部門在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的職責分工和完成時限。例如,在服務民企工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽線搭橋,發(fā)改部門負責政策支持,稅務部門負責減稅降費,形成工作合力。

五、2.制度保障體系

五、2.1.完善政策制度框架

修訂《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例實施細則》,細化各領域工作規(guī)范。制定《黨外代表人士選拔培養(yǎng)辦法》《宗教事務管理規(guī)范》等專項制度,形成覆蓋統(tǒng)戰(zhàn)工作全領域的制度體系。建立政策“廢改立”機制,定期評估制度執(zhí)行效果,及時修訂完善。例如,針對新興領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,制定《自由職業(yè)者統(tǒng)戰(zhàn)工作指引》,明確工作原則和方法。

五、2.2.規(guī)范工作運行流程

制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作標準化手冊》,明確各環(huán)節(jié)工作流程和標準。建立“首問負責制”,對統(tǒng)戰(zhàn)成員反映的問題,第一個接待的部門負責全程跟蹤解決。完善“限時辦結制”,對政策咨詢、訴求辦理等事項明確辦理時限。例如,對統(tǒng)戰(zhàn)成員的建言獻策,實行“7日內(nèi)反饋、15日內(nèi)研究答復”機制。

五、2.3.健全監(jiān)督考核機制

建立“統(tǒng)戰(zhàn)工作督導組”,定期開展專項督查,重點檢查任務落實情況和問題整改效果。引入第三方評估機構,對統(tǒng)戰(zhàn)工作成效進行客觀評價。建立“統(tǒng)戰(zhàn)成員評議”制度,每年組織一次,聽取統(tǒng)戰(zhàn)對象對工作的意見建議。例如,某市通過第三方評估發(fā)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)覆蓋面不足問題,及時調(diào)整工作重點。

五、3.隊伍保障建設

五、3.1.加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓

實施“統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升計劃”,每年舉辦2期專題培訓班,重點學習政策法規(guī)、群眾工作方法、應急處置技能等。組織“統(tǒng)戰(zhàn)干部上講臺”活動,安排業(yè)務骨干分享工作經(jīng)驗。建立“跟班學習”制度,選派基層干部到上級統(tǒng)戰(zhàn)部門跟班鍛煉。例如,某省舉辦“民族宗教工作能力提升班”,通過情景模擬、案例教學等方式提高實戰(zhàn)能力。

五、3.2.優(yōu)化隊伍結構

注重選拔政治素質高、業(yè)務能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的干部充實統(tǒng)戰(zhàn)隊伍。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部交流輪崗機制,定期在不同崗位之間交流,拓寬工作視野。完善統(tǒng)戰(zhàn)干部激勵機制,在職稱評定、職務晉升等方面給予適當傾斜。例如,某市將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)歷作為干部提拔任用的重要參考,近年來有15名統(tǒng)戰(zhàn)干部得到提拔使用。

五、3.3.培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍

建立“統(tǒng)戰(zhàn)專家?guī)臁?,吸納法律、經(jīng)濟、民族、宗教等領域的專家學者,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供智力支持。組建“統(tǒng)戰(zhàn)工作顧問團”,邀請黨外代表人士擔任顧問,參與政策制定和重大事項決策。建立“統(tǒng)戰(zhàn)人才庫”,動態(tài)更新黨外代表人士信息,為統(tǒng)戰(zhàn)工作儲備人才。例如,某市依托高校建立“統(tǒng)戰(zhàn)理論研究基地”,開展統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和實踐研究。

五、4.經(jīng)費保障機制

五、4.1.加大財政投入力度

將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費納入同級財政預算,確保??顚S?。建立“統(tǒng)戰(zhàn)工作專項資金”,用于支持重點項目建設、活動開展和困難幫扶。建立經(jīng)費使用“負面清單”制度,明確禁止性支出,確保經(jīng)費使用規(guī)范高效。例如,某縣設立“統(tǒng)戰(zhàn)實踐轉化基金”,每年投入50萬元支持統(tǒng)戰(zhàn)成員開展實踐活動。

五、4.2.拓寬經(jīng)費來源渠道

鼓勵社會力量參與統(tǒng)戰(zhàn)工作,引導企業(yè)、社會組織等通過捐贈、項目合作等方式提供支持。建立“統(tǒng)戰(zhàn)工作贊助項目庫”,對接企業(yè)需求和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,實現(xiàn)互利共贏。例如,某市工商聯(lián)組織會員企業(yè)開展“同心幫扶”行動,為少數(shù)民族地區(qū)捐贈資金物資價值200余萬元。

五、4.3.規(guī)范經(jīng)費管理使用

制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費管理辦法》,明確經(jīng)費使用范圍、審批程序和報銷標準。建立經(jīng)費使用“雙隨機”檢查制度,定期開展審計監(jiān)督,確保經(jīng)費使用安全。建立經(jīng)費使用績效評價體系,對重點項目開展績效評估,提高資金使用效益。例如,某區(qū)對“統(tǒng)戰(zhàn)云平臺”建設項目開展績效評估,根據(jù)評估結果優(yōu)化后續(xù)投入。

五、5.技術保障支撐

五、5.1.信息化平臺建設

打造“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺,整合政策查詢、活動報名、建言獻策、意見反饋等功能模塊。建立統(tǒng)戰(zhàn)成員信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理和精準服務。開發(fā)“統(tǒng)戰(zhàn)工作APP”,方便統(tǒng)戰(zhàn)成員隨時隨地參與活動、反映訴求。例如,某省“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺上線以來,累計服務統(tǒng)戰(zhàn)成員10萬余人次,收集意見建議5000余條。

五、5.2.大數(shù)據(jù)應用分析

運用大數(shù)據(jù)技術分析統(tǒng)戰(zhàn)成員思想動態(tài)和行為特征,為精準施策提供數(shù)據(jù)支撐。建立“統(tǒng)戰(zhàn)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”,實時監(jiān)測網(wǎng)絡涉統(tǒng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)和處置負面信息。開發(fā)“統(tǒng)戰(zhàn)工作決策支持系統(tǒng)”,為領導決策提供數(shù)據(jù)分析和方案建議。例如,某市通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)并處置了一起涉民族宗教的虛假信息事件。

五、5.3.技術安全保障

建立“統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡安全保障體系”,完善數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計等防護措施。定期開展網(wǎng)絡安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。建立“應急響應機制”,對網(wǎng)絡安全事件快速處置,確保平臺安全穩(wěn)定運行。例如,某區(qū)定期組織網(wǎng)絡安全演練,提高應對突發(fā)事件的能力。

五、6.文化保障氛圍

五、6.1.加強統(tǒng)戰(zhàn)文化建設

挖掘統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源,編寫《統(tǒng)戰(zhàn)工作簡史》《統(tǒng)戰(zhàn)人物故事》等書籍,拍攝專題紀錄片。打造“統(tǒng)戰(zhàn)文化長廊”,在公共場所展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成就和典型事跡。開展“統(tǒng)戰(zhàn)文化進校園”活動,增進青少年對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解。例如,某市在中小學開設“統(tǒng)戰(zhàn)知識”選修課,培養(yǎng)學生統(tǒng)戰(zhàn)意識。

五、6.2.營造良好社會氛圍

五、6.3.促進文化交流融合

組織“民族文化交流節(jié)”“宗教政策宣傳月”等活動,促進不同群體之間的文化交流和理解。建立“文化交流基地”,為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供交流平臺。開展“結對共建”活動,促進不同領域、不同群體之間的互動融合。例如,某區(qū)組織漢族與少數(shù)民族家庭結對,開展“手拉手”活動,增進了民族感情。

六、經(jīng)驗啟示

六、1.堅持黨的領導是根本保證

六、1.1.強化政治引領作用

實踐證明,統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的領導貫穿于全過程。各級黨委通過定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、專題研究部署,確保工作方向不偏、力度不減。例如,某省建立黨委常委會每季度聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報制度,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建考核體系,形成“黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同配合”的工作格局。這種高位推動機制有效解決了基層統(tǒng)戰(zhàn)力量薄弱、部門協(xié)同不足等問題,全年推動解決重點難點問題32項,顯示出強大的組織動員能力。

六、1.2.完善責任落實鏈條

建立“三級書記抓統(tǒng)戰(zhàn)”責任體系,明確各級黨組織書記為第一責任人。制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作責任清單》,細化黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部、成員單位職責分工。例如,某市推行“統(tǒng)戰(zhàn)工作臺賬制度”,將年度任務分解為68項具體指標,明確責任主體和完成時限,實行月調(diào)度、季通報、年考核。通過這種閉環(huán)管理機制,全年任務完成率達95%,較上年提升15個百分點,證明責任落實是推動工作落地見效的關鍵抓手。

六、2.精準施策是核心方法

六、2.1.分類指導提升實效

針對不同統(tǒng)戰(zhàn)群體的特點需求,實施差異化工作策略。對民營經(jīng)濟人士開展“政策直通車”行動,建立“一企一策”幫扶機制;對少數(shù)民族群體實施“文化融合工程”,開展“民族一家親”結對活動;對宗教界人士強化“三支隊伍”建設,培養(yǎng)愛國愛教骨干力量。例如,某縣針對僑眷老齡化問題,創(chuàng)新“僑心驛站”服務模式,整合醫(yī)療、養(yǎng)老等資源,全年服務僑眷1200余人次,滿意度達98%。這種分類施策的方法有效避免了“一刀切”帶來的資源浪費,提高了工作精準度。

六、2.2.數(shù)字賦能優(yōu)化服務

運用信息化手段提升服務效能。開發(fā)“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺,整合政策咨詢、訴求反映、活動報名等功能模塊;建立統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理和精準服務;運用大數(shù)據(jù)分析思想動態(tài),為決策提供數(shù)據(jù)支撐。例如,某省通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)并處置涉統(tǒng)輿情23起,通過線上平臺收集意見建議5600余條,推動政策優(yōu)化調(diào)整18項。實踐表明,數(shù)字化轉型是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)代化水平的重要路徑。

六、3.凝聚共識是永恒主題

六、3.1.創(chuàng)新載體增進認同

打造“同心”系列品牌活動,通過“同心講堂”“同心實踐”“同心故事匯”等形式,增強統(tǒng)戰(zhàn)成員的歸屬感。例如,某市舉辦“統(tǒng)戰(zhàn)人物風采展”,通過短視頻、舞臺劇等形式講述統(tǒng)戰(zhàn)成員奮斗故事,全網(wǎng)點擊量超500萬次;開展“統(tǒng)戰(zhàn)知識進校園”活動,編寫通俗讀本,覆蓋學生2萬余人。這些創(chuàng)新載體有效增進了政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

六、3.2.深化交流促進融合

搭建多層次交流平臺,組織“統(tǒng)戰(zhàn)議政日”“企業(yè)家懇談會”等活動;開展“結對共建”,推動不同群體間互動交流;建立“聯(lián)誼交友”制度,加強與黨外代表人士的日常聯(lián)系。例如,某區(qū)組織漢族與少數(shù)民族家庭結對開展“手拉手”活動,全年舉辦文化交流活動46場,促進各民族交往交流交融。實踐證明,深化交流是凝聚共識的有效途徑。

六、4.機制創(chuàng)新是動力源泉

六、4.1.健全協(xié)同聯(lián)動機制

建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,每月召開協(xié)調(diào)會;完善部門協(xié)作機制,明確職責分工;建立“吹哨報到”機制,實現(xiàn)問題快速響應。例如,某市在服務民企工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立“政企直通車”平臺,協(xié)調(diào)解決用地、融資等問題136個,平均辦理時限縮短40%。這種協(xié)同聯(lián)動機制有效打破了部門壁壘,形成了工作合力。

六、4.2.完善激勵約束機制

建立統(tǒng)戰(zhàn)工作正向激勵體系,設立“統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新獎”“優(yōu)秀建言獎”;完善考核評價機制,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核;建立容錯糾錯機制,鼓勵大膽探索。例如,某省推行“統(tǒng)戰(zhàn)工作積分制”,對表現(xiàn)突出的統(tǒng)戰(zhàn)干部給予表彰獎勵,激發(fā)了基層工作活力。實踐表明,科學的激勵約束機制是推動工作創(chuàng)新的重要保障。

六、5.隊伍建設是基礎工程

六、5.1.提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力

實施“能力提升計劃”,開展政策法規(guī)、群眾工作、應急處置等專題培訓;建立“導師幫帶”制度,提升實戰(zhàn)能力;組織“崗位練兵”,通過案例分析、情景模擬等方式提高業(yè)務水平。例如,某市舉辦“統(tǒng)戰(zhàn)干部技能大賽”,設置政策解讀、矛盾調(diào)解等實操環(huán)節(jié),選拔業(yè)務骨干20名。這種實戰(zhàn)化培訓有效提升了干部履職能力。

六、5.2.優(yōu)化黨外代表人士結構

拓寬選拔渠道,注重從新的社會階層、非公有制經(jīng)濟組織等領域發(fā)現(xiàn)人才;完善培養(yǎng)機制,建立“成長檔案”,實施“青藍工程”;搭建發(fā)揮作用平臺,設立“建言直通車”“服務團”等載體。例如,某市從自由職業(yè)者中選拔黨外代表人士15名,組建“網(wǎng)絡文明監(jiān)督團”,有效凈化網(wǎng)絡空間。實踐證明,建設高素質黨外代表人士隊伍是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要支撐。

七、未來展望

七、1.深化思想引領工程

七、1.1.構建分層分類教育體系

針對不同統(tǒng)戰(zhàn)群體的認知特點與需求差異,建立"基礎理論+行業(yè)實踐+案例教學"三維培訓模式。對民營經(jīng)濟人士重點開展"政策解讀+融資對接+數(shù)字化轉型"專題培訓,每季度組織"企業(yè)家課堂",邀請稅務、金融部門現(xiàn)場答疑;對少數(shù)民族群體強化"國家通用語言+職業(yè)技能+文化融合"培訓,聯(lián)合職校開設"民族工匠班";對自由職業(yè)者采用"線上微課+線下沙龍"形式,開發(fā)"統(tǒng)戰(zhàn)微課堂"短視頻系列,單集時長控制在8分鐘以內(nèi)。建立培訓效果評估機制,通過滿意度調(diào)查和知識測試動態(tài)調(diào)整課程內(nèi)容,確保學用結合。

七、1.2.創(chuàng)新精準化宣傳機制

實施"統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)格化工程",將轄區(qū)劃分為12個宣傳片區(qū),每個片區(qū)配備1名專職聯(lián)絡員和5名志愿者。針對偏遠地區(qū)開展"流動宣傳車"行動,配備多媒體設備定期巡回宣講;針對新興領域開發(fā)"統(tǒng)戰(zhàn)云平臺",設置政策咨詢、意見征集、活動報名三大功能模塊,實現(xiàn)政策精準推送;針對老年群體制作大字版政策手冊和方言版廣播節(jié)目,在社區(qū)活動中心定期播放。建立宣傳效果監(jiān)測系統(tǒng),通過閱讀量、參與率、轉化率等數(shù)據(jù)指標,實時優(yōu)化宣傳策略。

七、1.3.完善實踐轉化機制

設立"統(tǒng)戰(zhàn)實踐轉化基金",每年投入50萬元支持統(tǒng)戰(zhàn)成員將學習成果轉化為具體行動。建立"需求-項目-資源"對接平臺,通過季度項目路演會,促成統(tǒng)戰(zhàn)成員與社區(qū)、企業(yè)結對。例如,組織法律界統(tǒng)戰(zhàn)人士開展"法治護航民企"行動,為中小企業(yè)提供免費法律體檢;引導僑界人士參與"僑鄉(xiāng)文化保護"項目,建立非遺傳承基地。實行項目"雙導師制",由統(tǒng)戰(zhàn)干部和行業(yè)專家共同指導,確保實踐項目落地見效。

七、2.推進服務大局升級

七、2.1.實施調(diào)研建言質量提升工程

建立"調(diào)研選題雙向確認"機制,每年初向統(tǒng)戰(zhàn)成員征集調(diào)研方向,經(jīng)專家評審后確定10個重點課題。組建跨領域調(diào)研團隊,每個團隊包含統(tǒng)戰(zhàn)干部、專家學者、行業(yè)代表,采用"數(shù)據(jù)采集+實地走訪+問卷分析"綜合方法。建立調(diào)研成果"三審三改"制度,確保報告問題準、分析透、建議實。設立"優(yōu)秀建言獎",對被采納的調(diào)研報告給予表彰,并納入統(tǒng)戰(zhàn)成員履職檔案。

七、2.2.構建項目全周期服務機制

構建"簽約-落地-運營-反饋"閉環(huán)管理體系。對簽約項目實行"一項目一專班",由統(tǒng)戰(zhàn)干部、職能部門、企業(yè)代表組成服務團隊,每月召開協(xié)調(diào)會解決推進難題。建立項目進度可視化平臺,實時顯示審批進度、資源匹配、問題解決等情況。例如,針對智能制造項目,協(xié)調(diào)自然資源部門開通用地審批"綠色通道",組織人才對接會解決用工需求。設立項目后評估制度,每半年開展一次項目運行情況評估,對進展緩慢的項目啟動幫扶機制。

七、2.3.打造資源整合平臺

打造"統(tǒng)戰(zhàn)資源云平臺",整合政策、資金、人才、技術等資源信息。設立"統(tǒng)戰(zhàn)資源超市",定期發(fā)布企業(yè)需求、政府服務、專家資源等信息。建立"統(tǒng)戰(zhàn)資源地圖",標注統(tǒng)戰(zhàn)成員所在企業(yè)和機構位置,實現(xiàn)資源就近對接。例如,引導科技界統(tǒng)戰(zhàn)成員與中小企業(yè)建立"技術幫扶對子",促成產(chǎn)學研合作項目。組織"統(tǒng)戰(zhàn)資源對接會",每季度舉辦一次,促進供需精準匹配。

七、3.強化隊伍建設創(chuàng)新

七、3.1.優(yōu)化選拔標準機制

修訂《黨外代表人士選拔辦法》,建立"政治素質+專業(yè)能力+行業(yè)影響+群眾基礎"四維評價體

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