勞務(wù)調(diào)研報告勞務(wù)調(diào)研報告（通用4篇）

勞務(wù)調(diào)研報告篇1

勞務(wù)派遣是我國人力資源市場依據(jù)社會需求開辦的一種新的人才中介服務(wù)項目。勞務(wù)派遣對于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，滿意企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了樂觀作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)參考，筆者對我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下。

一、基本狀況

據(jù)勞動保障監(jiān)察總隊和區(qū)工商分局統(tǒng)計，我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過調(diào)研，我們發(fā)覺我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個特點：

（一）工作基礎(chǔ)較好。

調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人，其中農(nóng)夫工644人，單位全部與勞動者簽訂了勞動合同，參保總?cè)藬?shù)為1107人，其中參與養(yǎng)老保險678人、參與失業(yè)保險622人、參與工傷保險1100人、參與醫(yī)療保險618人、參與生育保險618人，解決、終止勞動合同均依法支付了經(jīng)濟補償金，無拖欠工資侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。（二）市場前景寬闊。江津是一個伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次進(jìn)展城市。近年來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強區(qū)”目標(biāo)，隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大，一批新項目、大項目相繼上馬并開頭投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣供應(yīng)了寬闊的用工市場。

（三）進(jìn)展?jié)摿^大。

我區(qū)勞動力市場資源充分，以前的國有企業(yè)較多，工業(yè)基礎(chǔ)較好，企業(yè)改制后，大量的具有肯定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè)；隨著新型城市化的不斷推動，農(nóng)村大量的富余動力向就近城市轉(zhuǎn)移，這為進(jìn)展勞務(wù)派遣行業(yè)供應(yīng)了巨大的人力資源。

二、存在的問題

我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探究，取得較快進(jìn)展，但在實際運作過程中仍舊存在一些問題。

（一）法律維權(quán)存在缺陷。

隨著《勞動合同法》的出臺，為勞務(wù)派遣行業(yè)進(jìn)展供應(yīng)了法律依據(jù)，對規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)進(jìn)展起到了重要作用。但《勞動合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會保障、工作崗位、勞動條件、勞動時間、勞動酬勞、福利待遇等方面沒有明確的具體范圍，對勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有詳細(xì)約束措施。

（二）經(jīng)濟權(quán)利難以保障。

一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)峻。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班，派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解，勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距。二是保險福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會保險費是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的，并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長難。企業(yè)經(jīng)濟效益提高時，正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資，但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費的一部分，他們的工資增長要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定，勞務(wù)派遣工對此根本沒有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)峻。一些企業(yè)和單位為了避開勞動合同法的'相關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司，實現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”，以達(dá)到降低成本的目的，嚴(yán)峻侵害了勞動者的合法權(quán)益。

（三）民主權(quán)利無法實現(xiàn)。

由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工，幾乎全部的被派遣勞動者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參與工會組織及會員大會或職工（代表）大會等民主權(quán)利都難以實現(xiàn)。即使在用人單位參與工會，其民主政治權(quán)利的實現(xiàn)也有肯定困難，由于全部涉及勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟權(quán)益的問題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過勞務(wù)協(xié)商打算的，用人單位的職工（代表）大會和工會不便于與用人單位討論制定或協(xié)商打算勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟權(quán)益。

（四）準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范。

根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬的注冊資金。但法律對勞務(wù)派遣機構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開業(yè)，還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格。如此寬松的準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險力量較低，根本無法擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的種種責(zé)任。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一，不僅勞動保障部門可以審批，工商部門也可以，造成審批不規(guī)范，監(jiān)管難以到位

三、對策建議

勞務(wù)派遣作為一種敏捷用工方式，在我市有著極大的市場潛力和實際需求。因此，對以上分析存在的問題，要準(zhǔn)時采納法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，從加強法制建設(shè)、強化監(jiān)督管理、發(fā)揮工會作用，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手，加強勞務(wù)派遣規(guī)范運作，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序進(jìn)展。

（一）加強法制建設(shè)，制定配套政策。

勞動保障部門要針對勞務(wù)派遣實踐中消失的問題，在《勞動合同法》的框架下，制定出臺相關(guān)配套政策，對勞務(wù)派遣的一些特別法律問題的連接做出明確規(guī)定，細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時性、幫助性或者替代性工作崗位的范圍，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動爭議后的處理程序，制定適合勞務(wù)派遣的勞動合同文本，包括在繳納社會保險、勞動條件、工作時間、勞動酬勞和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對待的條款，在法律制度上為派遣勞動者維權(quán)供應(yīng)保障。

（二）加強監(jiān)督管理，維護(hù)合法權(quán)益。

勞動保障部門要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機制，嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察，重點監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者勞動合同簽訂、社會保險辦理狀況，用工單位工資支付、工作時間、休息休假、勞動愛護(hù)等狀況，嚴(yán)厲?查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為，對違反勞動保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大懲罰力度，勞動保障部門還應(yīng)對現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項審查，建立相應(yīng)的誠信等級評價體系，實行分類監(jiān)管，對不符合要求、違法經(jīng)營的，聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。

（三）發(fā)揮工會作用，保障民主權(quán)利。

要創(chuàng)新方式方法，加大組建工作力度，把廣闊勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會中來，建立派遣工代表分團(tuán)或小組，讓其代表派遣工參與企業(yè)民主管理活動，切實維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動經(jīng)濟等切身權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、健康有序的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和社會穩(wěn)定，把勞動合同法愛護(hù)勞動者權(quán)益的基本立法思想落到實處。

（四）實行歸口管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。

將勞務(wù)派遣申報審批職能歸口到勞動保障部門，勞動部門要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機制，建立相關(guān)配套制度，嚴(yán)格派遣單位的申請、許可及審查，提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職力量。

勞務(wù)輸出調(diào)研報告引題：近年來，東寧縣勞務(wù)輸出已成為沿邊口岸最具有潛力、最富有活力的經(jīng)濟增長點，成為農(nóng)夫增收的主要渠道之一，勞務(wù)經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟重要組成部分。為深化討論勞務(wù)輸出面臨的新狀況、新問題，總結(jié)閱歷，分析問題和阻礙因素，根據(jù)市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)指示要求，東寧縣、鎮(zhèn)、村三級勞轉(zhuǎn)機構(gòu)工作人員，實行走村入戶走訪的形式，以填寫市農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)村勞動力狀況調(diào)查問卷》為主要手段，調(diào)查范圍涵蓋6個鎮(zhèn)30個村，主要從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、就業(yè)意向、影響外出就業(yè)的緣由等14個方面進(jìn)行了問卷調(diào)查，收集有關(guān)材料，同時征求相關(guān)部門看法，形成此報告。緊緊圍繞如何加快東寧縣富余勞動力轉(zhuǎn)移這一課題，在總結(jié)近年來勝利閱歷的基礎(chǔ)上，針對存在的問題提出了看法和建議。供參考。

勞務(wù)調(diào)研報告篇2

為切實增加農(nóng)夫收入，加快推動勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，深化奎香、柳溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶，廣泛開展隨機調(diào)研，深化基層一線聽取群眾看法?，F(xiàn)結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”調(diào)研征求到的群眾看法，就全縣勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進(jìn)展作些粗淺的探究與思索。

近年來，特殊是本屆縣人民政府樂觀轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，始終堅持用抓工業(yè)進(jìn)展的理念謀劃勞務(wù)經(jīng)濟進(jìn)展，根據(jù)“進(jìn)展完善中介結(jié)構(gòu)，加強培訓(xùn)和信息服務(wù)，有效轉(zhuǎn)移勞動力，培育壯大勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略進(jìn)展新思路，舉全縣之力打造進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。目前，全縣勞務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)步進(jìn)展，已經(jīng)成為全縣廣闊農(nóng)夫增收、致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)之一。

（一）提高熟悉，把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項重要工作來抓。

勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出本身所具有的投入低、見效快、效益好的特點。雖然勞務(wù)輸出收入對當(dāng)?shù)囟愂諞]有直接影響，但大部分勞務(wù)收入返還家鄉(xiāng)，縮小了貧困面，相應(yīng)地也削減了地方政府投入的扶貧資金，同時拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出是一項實實在在的“富民政策”，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的進(jìn)展有著長遠(yuǎn)的、深層次的影響。全縣各級各部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村富余勞動力的輸轉(zhuǎn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會進(jìn)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。制定吸引外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)待政策和管理方法，實行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導(dǎo)向，規(guī)范和關(guān)心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，特殊是鼓舞返鄉(xiāng)人員投資合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、進(jìn)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）加大投入，多渠道拓寬轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)方式。

我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出長期以苦力型勞務(wù)為主，這些年雖然技術(shù)性、智力型勞務(wù)輸出有所增加，但是以“苦力”型為主的基本格局尚未得到根本轉(zhuǎn)變，一個主要緣由就是農(nóng)村勞動力缺乏有效的就業(yè)培訓(xùn)，勞動力整體素養(yǎng)不高。首先，要樂觀開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，加大資金投入，對一些特殊貧困的農(nóng)夫，從培訓(xùn)經(jīng)費上賜予扶持或補貼。其次，要根據(jù)市場化的要求，建立和完善農(nóng)村勞動力統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運作的培訓(xùn)機制，把農(nóng)村勞動力開發(fā)和勞務(wù)輸出結(jié)合起來，開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。最終，要面對農(nóng)夫，開設(shè)各種培訓(xùn)期短、有用性強、收費低廉的各種有用技術(shù)培訓(xùn)班、民工夜校等，培育一批高層次的技術(shù)人才，提高勞務(wù)人員的基本素養(yǎng)和技能水平，提高勞動力在市場上的競爭力，提高勞務(wù)輸出的總體經(jīng)濟效益。

（三）優(yōu)化環(huán)境，樂觀鼓舞外出民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回的資金投入的項目，賜予從外引進(jìn)資金的同樣優(yōu)待待遇，在貸款、稅收等方面賜予扶持。為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)供應(yīng)全方位、全過程的服務(wù)，關(guān)心他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為進(jìn)展家鄉(xiāng)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)力氣。重點要實行切實有效的措施，推動“打工潮”走向“創(chuàng)業(yè)潮”，實現(xiàn)“輸出人員，引回人才，輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”的“雙贏”目標(biāo)，助推全縣經(jīng)濟社會的快速持續(xù)進(jìn)展。

勞務(wù)調(diào)研報告篇3

引題：近年來，東寧縣勞務(wù)輸出已成為沿邊口岸最具有潛力、最富有活力的經(jīng)濟增長點，成為農(nóng)夫增收的主要渠道之一，勞務(wù)經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟重要組成部分。為深化討論勞務(wù)輸出面臨的新狀況、新問題，總結(jié)閱歷，分析問題和阻礙因素，根據(jù)市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)指示要求，東寧縣、鎮(zhèn)、村三級勞轉(zhuǎn)機構(gòu)工作人員，實行走村入戶走訪的形式，以填寫市農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)村勞動力狀況調(diào)查問卷》為主要手段，調(diào)查范圍涵蓋6個鎮(zhèn)30個村，主要從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、就業(yè)意向、影響外出就業(yè)的緣由等14個方面進(jìn)行了問卷調(diào)查，收集有關(guān)材料，同時征求相關(guān)部門看法，形成此報告。緊緊圍繞如何加快東寧縣富余勞動力轉(zhuǎn)移這一課題，在總結(jié)近年來勝利閱歷的基礎(chǔ)上，針對存在的問題提出了看法和建議。供參考。

一、基本狀況

東寧縣位于黑龍江省東南部，境內(nèi)氣候溫柔潮濕，素有“塞北小江南”之稱，區(qū)域土地面積為7371平方公里，其中耕地面積73.3萬畝，地理概貌為“九山半水半分田”。全縣現(xiàn)轄6個鎮(zhèn)102個行政村，農(nóng)業(yè)人口10.2萬人，其中農(nóng)村勞動力6.2萬人，農(nóng)業(yè)可用勞動力2.7萬人，農(nóng)村的基本狀況是人多地少，農(nóng)村勞動力資源相對比較豐富，按國家在農(nóng)村現(xiàn)行計生政策，估計今后10年，農(nóng)村富余勞動力逐年增長。截至目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移1.3萬人，現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力2.2萬人。20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入21.15億元，農(nóng)夫人均純收入5352元，其中勞務(wù)收入1007元。

二、勞務(wù)輸消失狀

我縣勞務(wù)輸出工作正在實現(xiàn)著由無序流淌就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移、由政府組織向市場配置資源的轉(zhuǎn)變。富余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道主要有：一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移；二是通過中介組織介紹轉(zhuǎn)移；三是通過親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移；四是通過用人企業(yè)聘請；五是農(nóng)夫自己外出自主擇業(yè)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外延長。我縣充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，擴大對外投資與合作，擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。目前在俄遠(yuǎn)東地區(qū)烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地有勞務(wù)點300多個，承包耕地4.5萬畝，長期雇工4000余人。為擴大有組織輸出規(guī)模，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃，興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，還在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)夫多人，勞務(wù)收入XX萬元?？h勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業(yè)鞋業(yè)公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個對俄勞務(wù)輸出基地。

2、依托特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟。進(jìn)展袋栽木耳4.42億袋，耳農(nóng)1.3萬戶，年產(chǎn)量達(dá)1.65萬噸干品，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣。全國最大的黑木耳集散中心－綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)夫特地從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?？h級黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)－大城子村今年有230戶種植地栽木耳，進(jìn)展1000萬袋，純收入1800萬元。

3、加強職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移。在全縣2.2萬名農(nóng)村富余勞動力中，學(xué)校文化程度以上有1.87萬人，占總數(shù)的85%，他們對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和各種新生事物具有較高的接受力量。為加強農(nóng)夫職業(yè)技能培訓(xùn)，5年來，我縣先后建立了農(nóng)廣校、東寧駕校和農(nóng)機校等11個市縣級培訓(xùn)基地，可培訓(xùn)專業(yè)有電腦應(yīng)用、汽車駕駛、俄語翻譯、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、汽車修理等專業(yè)。各培訓(xùn)基地均有完善的教學(xué)設(shè)施，還擁有一批教學(xué)閱歷豐富的老師隊伍，年培訓(xùn)力量可單培訓(xùn)。依據(jù)用人單位需求進(jìn)行基本技能培訓(xùn)，形成了走出去訂勞務(wù)合同－有針對性地培訓(xùn)－定向有序輸出的輸出模式；二是特色培訓(xùn)。依據(jù)東寧縣地域、民俗、文化特色開展技能培訓(xùn)和國際勞務(wù)輸出培訓(xùn)等；三是儲備培訓(xùn)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在部分培訓(xùn)基地中開展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓(xùn)，對即將成為富余勞動力的人群進(jìn)行超前培訓(xùn)。

三、存在的問題

近五年，我縣的農(nóng)村富余勞動力輸出雖有長足的進(jìn)步，但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進(jìn)縣還有肯定的差距，勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“四多四少”現(xiàn)象，即自發(fā)性務(wù)工多，長年性、穩(wěn)定性務(wù)工人少；從事低收入體力型工程多，從事技術(shù)性高收入工程少；縣內(nèi)、國外轉(zhuǎn)移多，縣外、國內(nèi)轉(zhuǎn)移的少。主要存在的問題有：

1、思想熟悉不到位。雖然縣委、縣政府對農(nóng)村勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移工作高度重視，但長期以來，一些基層干部還沒有完全把進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟提高到促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來熟悉，對農(nóng)村富余勞動力輸出是一項投資小、見效快的富民工程熟悉不夠，總認(rèn)為勞務(wù)輸出對本地經(jīng)濟進(jìn)展的貢獻(xiàn)不大，只是補充家庭收入的零打碎敲。部分職能部門的干部，也沒有真正將進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟當(dāng)作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進(jìn)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待，缺乏仔細(xì)、深化、高效的工作作風(fēng)。還有一部分農(nóng)夫有著深厚的守土為本和“小富即安”的思想，仍舊抱著“在家千日好，出門一日難”的心態(tài)，不愿出門務(wù)工，嚴(yán)峻影響勞務(wù)輸出工作的開展。

2、農(nóng)夫外出打工缺乏自信念和規(guī)律性。目前農(nóng)夫外出就業(yè)仍舊是以依托傳統(tǒng)血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主，在轉(zhuǎn)移方式上仍舊存在著相當(dāng)程度的無序性和盲目性。據(jù)調(diào)查，雖然有肯定數(shù)量的富余勞動力樂于外出打工，對外出打工持確定態(tài)度，但由于自身素養(yǎng)低，文化程度低，除了種植和養(yǎng)殖技能又沒有其它專業(yè)技能，適應(yīng)力量較差，在工種選擇和酬勞方面不好定位，導(dǎo)致找不到自己抱負(fù)的工作，只能打消了外出打工的想法。大部分農(nóng)夫情愿參與政府組織的陽光工程技能培訓(xùn)，但是又盼望政府全部擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)費用，對于自己擔(dān)當(dāng)大部分培訓(xùn)費用不是很理解，又由于在短期之內(nèi)看不到經(jīng)濟效益，舍不得自己拿出錢來進(jìn)行技能培訓(xùn)，只能在非腦力行業(yè)找尋就業(yè)機會，一方面造成勞動力富余，另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。一些農(nóng)夫與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路，只能在親戚的帶領(lǐng)下和政府的有序組織下外出打工。大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在肯定間隔性和隨便性，今年外出而明年可能不外出。

3、專項經(jīng)費投入不足。一是缺乏工作經(jīng)費。縣、鎮(zhèn)雖然成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦事機構(gòu)，卻沒有專項工作經(jīng)費，機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難，束縛著工作開展。二是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費。－20xx年近百萬元的陽光工程培訓(xùn)資金分?jǐn)偨o全縣的富余勞動力，人均僅有450元，特殊是對一些技術(shù)含量要求較高的技能培訓(xùn)，如汽車駕駛、機械修理、建筑工、電焊工等培訓(xùn)，人均450元便顯不足。單一、少量的資金投入，造成多數(shù)培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、師資條件、辦學(xué)設(shè)施等條件與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不相適應(yīng)，又無法開設(shè)日益進(jìn)展的中俄企業(yè)

制造業(yè)、加工業(yè)等所急需的新技術(shù)、新專業(yè)的技能培訓(xùn)，嚴(yán)峻制約著對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)。培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致大部分農(nóng)夫主要從事短期的勞動強度大且工資較低行業(yè)。

4、管理服務(wù)工作比較薄弱。面對不斷擴大的勞務(wù)輸出，一是勞務(wù)市場建設(shè)滯緩。大部分農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流淌是自發(fā)的，而由政府職業(yè)部門和中介組織支配外出的很少。農(nóng)夫怕上當(dāng)受騙，擔(dān)憂一些中介組織是黑市不僅收了介紹費，工作又不太抱負(fù)。官方辦的職介機構(gòu)，也擔(dān)憂企業(yè)等用人單位不能準(zhǔn)時兌現(xiàn)工資，還有人身平安問題，顧慮許多。二是服務(wù)跟不上。由于用工信息不暢、未能做到進(jìn)村入戶等緣由，致使部分富余農(nóng)村勞動力難以找到用工單位，只好眼睜睜地呆在家里而有力無處使。三是監(jiān)管跟不上。農(nóng)夫工與用人單位簽訂勞動合同缺乏有效的政策措施保障，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察隊伍不健全，使得農(nóng)夫工合法權(quán)益時常受到侵害。

5、務(wù)工環(huán)境還存在諸多問題。國家雖然取消了很多針對農(nóng)夫工的不合理規(guī)定，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對農(nóng)夫勞動力轉(zhuǎn)移的制約有所減弱，但仍舊存在一些問題。一些農(nóng)夫進(jìn)城務(wù)工，已經(jīng)獲得了較長期穩(wěn)定的職業(yè)和住宅，但卻享受不到與城市職工和當(dāng)?shù)鼐用窆降拇觯玑t(yī)療、工傷保險、子女上學(xué)等其它一些公共服務(wù)。一些用工企業(yè)和單位同農(nóng)夫工的勞動合同達(dá)1萬人。培訓(xùn)方式主要有三種：一是訂簽約率低，常常消失勞動崗位不穩(wěn)定、工資不能準(zhǔn)時兌現(xiàn)、發(fā)生工傷事故企業(yè)推卸責(zé)任等問題。城市大量需求技術(shù)型工人，以及城市生活成本較高、農(nóng)夫工工資低、相應(yīng)社會保障制度不健全等緣由，也導(dǎo)致回流人員日益增多。據(jù)統(tǒng)計，我縣今年回流人員近XX人。

四、對策、建議

今后一個時期，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù)，是在擴大農(nóng)夫就業(yè)的同時，提高農(nóng)夫就業(yè)的層次。雖然，我們在工作中取得了初步成效，但還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動力沉積在農(nóng)村，農(nóng)夫增收還面臨嚴(yán)峻的考驗，面對建設(shè)沿邊特色社會主義新農(nóng)村的新形勢和新要求，如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱難的任務(wù)。在今后的工作中，必需解放思想，開拓創(chuàng)新，在提高熟悉的基礎(chǔ)上，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進(jìn)展的思路，從多方面實行措施，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的進(jìn)展階段。

1、提高熟悉，加強領(lǐng)導(dǎo)。培育新型農(nóng)夫，推動富余勞動力轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)夫增收致富的關(guān)鍵，關(guān)系到我縣建設(shè)沿邊特色社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施，建議各鎮(zhèn)村要提高熟悉、形成共識，進(jìn)一步增加做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和使命感，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作牢牢抓在手上。加強對農(nóng)村勞務(wù)輸出開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實縣鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確詳細(xì)責(zé)任和工作人員，討論制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)待政策，特殊是制定相應(yīng)的獎懲機制，用以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速進(jìn)展。同時，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型閱歷的宣揚力度，關(guān)心農(nóng)夫拓寬思路，消退顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣闊農(nóng)夫的自覺行動。

2、加大專項資金投入。大力進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點是培訓(xùn)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)移，經(jīng)費是保障。增加財政對勞轉(zhuǎn)工作專項經(jīng)費的投入，樂觀推行勞轉(zhuǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并將做好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為相關(guān)部門經(jīng)濟考核的重要內(nèi)容，年度考核的內(nèi)容之一，加強考核、定期檢查。實行各種有效形式，抓好試點，樹立榜樣，以點帶面，樂觀推動此項工作。為使縣、鎮(zhèn)二級勞轉(zhuǎn)辦事機構(gòu)有肯定的辦公經(jīng)費，村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助，建議上級勞轉(zhuǎn)辦下?lián)茼椖抗芾碣Y金，或允許我們在下?lián)艿呐嘤?xùn)費中按肯定比例提取項目管理費。

3、加強對農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)。緊緊圍繞“進(jìn)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)夫收入”這條主線，引導(dǎo)農(nóng)夫解放思想、更新觀念，使他們具備城鎮(zhèn)工作與生活所需要的各種基本力量，削減損害他們合法權(quán)益大事的發(fā)生率，提高他們的生存力量與自我愛護(hù)力量。擅長用典型引路，一方面用他們創(chuàng)業(yè)勝利閱歷教育和影響其他農(nóng)夫走出去創(chuàng)業(yè)，一方面用典型疏通勞動力轉(zhuǎn)移的渠道。通過典型引路，教育引導(dǎo)農(nóng)夫破除小富即安、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想，樹立多渠道增收、多業(yè)進(jìn)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。

4、以市場為導(dǎo)向，開展有針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)。將培訓(xùn)導(dǎo)向與勞動力市場需求緊密結(jié)合起來，堅持定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)的就業(yè)率，爭取在肯定地區(qū)或肯定行業(yè)形成有肯定知名度的特色勞務(wù)品牌。加強與用工企業(yè)、部門或單位的勞務(wù)供需聯(lián)系，依據(jù)用工訂單需求，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、工種、崗位的要求，做好訂單培訓(xùn)，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠適應(yīng)訂單崗位的要求。制定相應(yīng)規(guī)定，激勵勞務(wù)輸出人員多參與培訓(xùn)，多學(xué)技術(shù)，對取得相應(yīng)合格證或資格證書的人員賜予肯定的學(xué)費減免和嘉獎，并優(yōu)先考慮支配就業(yè)；擴大減免特困家庭勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)費用范圍，并適當(dāng)賜予參與培訓(xùn)的路費和培訓(xùn)中的生活補貼。同時抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓舞社會力氣辦學(xué)，對社會組織、機構(gòu)、企業(yè)及個人對培訓(xùn)的投資實行稅收優(yōu)待政策，實現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。

5、實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要加大招商引資力度，大力進(jìn)展各類經(jīng)濟園區(qū)，實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，使大批農(nóng)村勞動力進(jìn)工廠，由農(nóng)夫變“工人”，不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。特殊要在資金和政策上賜予龍頭企業(yè)扶持，提高產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品的市場競爭力，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力進(jìn)展私營個體經(jīng)濟。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)夫從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、消遣等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流淌。加快我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的富強，增加農(nóng)夫的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，汲取農(nóng)村勞動力。同時，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售，轉(zhuǎn)移剩余勞動力。

6、建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)時精確?????地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)夫有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。各級勞轉(zhuǎn)辦事機構(gòu)要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況，精確?????把握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。準(zhǔn)時了解和通報勞動力需求和務(wù)工狀況，發(fā)布勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7、健全農(nóng)夫工社會保障體系。建議在敬重農(nóng)夫自愿的基礎(chǔ)上，允許外出務(wù)工農(nóng)戶可連續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán)，也可實行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出務(wù)工農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時，村集體經(jīng)濟組織要準(zhǔn)時關(guān)心辦理有關(guān)手續(xù)，切實處理好各方面經(jīng)濟利益關(guān)系，讓外出人員安心在外。仔細(xì)落實《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，解決好失地農(nóng)夫和在城市打工農(nóng)夫的社會保障問題，給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)夫以市民待遇，建立健全農(nóng)夫工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機制。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，不僅是經(jīng)濟上盡量縮小收入差距，社會保障和公共文化服務(wù)也要基本一樣，為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)制造良好的社會環(huán)境。

勞務(wù)調(diào)研報告篇4

20xx年4月，我們組成調(diào)研組，開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)夫工工資長效機制，進(jìn)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研，對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務(wù)分包制度的狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的匯報，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參與的三個專題座談會，40多家企業(yè)參與了爭論。

天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬人的農(nóng)夫工，基本屬外來隊伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計312家，占全市勞務(wù)總量的60%；

山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至20xx年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)夫工14.1萬人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)夫工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)夫工，大多數(shù)農(nóng)夫工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

一、調(diào)研地區(qū)基本狀況

調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視進(jìn)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的，建立了特地管理機構(gòu)，堅持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點，措施得力，效果顯著。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)。

天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場用工行為，查處無資質(zhì)隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)夫工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)夫工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬20xx年6月低正式運營。

青島市有特地的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和方案，并進(jìn)行貫徹落實，同時負(fù)責(zé)該項的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人，并支配專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。

大連市建委年內(nèi)方案建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務(wù)機構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成，詳細(xì)負(fù)責(zé)對用人單位和中介機構(gòu)供應(yīng)信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策詢問、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對勞務(wù)隊伍進(jìn)行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農(nóng)夫工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨便無序的流淌局面。

（二）出臺政策措施，扶持企業(yè)進(jìn)展。

簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全放開，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高效率?，F(xiàn)階段，本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)夫工被勞務(wù)企業(yè)吸納。

強化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必需和每一位農(nóng)夫工簽訂《勞動合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)夫工合同簽訂率已達(dá)90%。

嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場，禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必需用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊伍，嚴(yán)峻打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務(wù)人工費指導(dǎo)價，定期公布，指導(dǎo)市場。青島市樂觀維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費指導(dǎo)價，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。

主動向社會推舉勞務(wù)企業(yè)，關(guān)心勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，樂觀培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動其他企業(yè)進(jìn)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量平安好、專業(yè)特色較強的勞務(wù)企業(yè)，通過宣揚冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農(nóng)夫工夜?！保ㄆ谘埿袠I(yè)主管部門、協(xié)會、老師對農(nóng)夫工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素養(yǎng)教育，提高了農(nóng)夫工自身素養(yǎng)和維權(quán)意識。

天津市實行聯(lián)動措施，規(guī)范勞務(wù)市場。強制實行農(nóng)夫工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余酬勞；制定建筑業(yè)農(nóng)夫工專用《勞動合同書示本》，保證農(nóng)夫工勞動酬勞和工傷保險的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必需由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推動建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門，充分調(diào)動區(qū)、縣的樂觀性，鼓舞依據(jù)本地實際進(jìn)展勞務(wù)企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。20xx年方案在新增100家，再通過5年的進(jìn)展，至20xx年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開展農(nóng)夫工培訓(xùn)，20xx年將建筑業(yè)農(nóng)夫工培訓(xùn)納入日程，政府專項撥款20xx萬元，對本地區(qū)8萬農(nóng)夫工實行免費培訓(xùn)；方案建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對農(nóng)夫進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

（三）規(guī)范市場監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。

天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為；開展專項治理，對使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟秩序，有效掌握了“包工頭”非法承包工程行為。

青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。20xx年7月起，青島市全部在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以準(zhǔn)時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，準(zhǔn)時了解勞務(wù)分包隊伍的有關(guān)狀況。

（四）廣泛宣揚教育，加強執(zhí)法檢查。

發(fā)放宣揚材料。青島市印制了20萬套《致廣闊來青務(wù)工伴侶的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農(nóng)夫工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，