DB4412∕T 31-2024 地理標(biāo)志管理規(guī)范_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

ICS03.140

CCSA00

4412

肇慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4412/T31—2024

地理標(biāo)志管理規(guī)范

Geographicalindicationmanagementspecification

2024-03-22發(fā)布2024-04-22實(shí)施

肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4412/T31—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4要求...............................................................................1

4.1地理標(biāo)志管理人.................................................................1

4.2地理標(biāo)志合法使用人.............................................................5

參考文獻(xiàn)..............................................................................7

I

DB4412/T31—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位:肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、肇慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、肇慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、肇慶市

標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量協(xié)會(huì)、廣東理工學(xué)院、肇慶市質(zhì)量技術(shù)咨詢服務(wù)中心、肇慶市高要區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、肇慶

市鼎湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、德慶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人:陳光志、張釗、葉坤盛、張釗溥、林振輝、張民、周美芳、陳行、陳雪英、梁

細(xì)鳳、林淑貞、王璐琦、呂深、何樂(lè)韻、邵小麗、龍敏儀、袁園。

II

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地理標(biāo)志管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了地理標(biāo)志管理的術(shù)語(yǔ)和定義、要求等內(nèi)容。

本文件適用于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的實(shí)施、管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T13016標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求

GB/T17924地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求

GB/T21374知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T21374和GB/T17924界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

地理標(biāo)志geographicalindication

標(biāo)示產(chǎn)品來(lái)源于某一特定地區(qū),該產(chǎn)品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素

或者歷史人文因素所決定的標(biāo)志。

[來(lái)源:廣東省地理標(biāo)志條例第二條]

3.2

標(biāo)準(zhǔn)體系standardsystem

一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

[來(lái)源:GB/T13016-2018,2.4]

4要求

4.1地理標(biāo)志管理人

4.1.1主體

4.1.1.1地理標(biāo)志申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)或者登記、注冊(cè)后,申請(qǐng)人為該地理標(biāo)志管理人。

4.1.1.2申請(qǐng)人注銷、解散或不履行管理責(zé)任的,縣級(jí)以上人民政府可另行指定或協(xié)調(diào)地理標(biāo)志管理

人。

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4.1.2義務(wù)

地理標(biāo)志管理人的義務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)制定地理標(biāo)志監(jiān)管計(jì)劃,每年對(duì)地理標(biāo)志合法使用人開展定期檢查,定期公開檢查情況;

b)建立社會(huì)公眾舉報(bào)、異議和投訴通道;

c)定期收集地理標(biāo)志合法使用人地理標(biāo)志的使用情況,向地理標(biāo)志的行政主管部門匯報(bào);

d)定期收集地理標(biāo)志合法使用人意見,向地理標(biāo)志的行政主管部門反應(yīng)訴求;

e)跟蹤和調(diào)查侵權(quán)情況,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為及時(shí)向地理標(biāo)志行政主管部門匯報(bào);

f)加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳和推介;

g)定期組織地理標(biāo)志合法使用人參加有關(guān)培訓(xùn);

h)鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地理標(biāo)志合法使用人建設(shè)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;

i)鼓勵(lì)和支持地理標(biāo)志合法使用人加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè),推動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品基地,

提升地理標(biāo)志品牌價(jià)值;

j)鼓勵(lì)地理標(biāo)志合法使用人技術(shù)改造、科技創(chuàng)新,促進(jìn)相關(guān)科技成果向地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,

提高產(chǎn)品附加值;

k)推動(dòng)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范或者規(guī)則的執(zhí)行,推廣應(yīng)用過(guò)程控制、產(chǎn)地溯源等管理方法,

對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特色等進(jìn)行管理;

l)協(xié)助制定地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.1.3實(shí)施管理要求

4.1.3.1地理標(biāo)志的管理職責(zé)包括:

a)建立地理標(biāo)志管理體系及標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建;

b)對(duì)地理標(biāo)志合法使用人進(jìn)行定期檢查;

c)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、特定品質(zhì)或其他特征進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.1.3.2地理標(biāo)志管理人應(yīng)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管:

a)主體信息;

b)產(chǎn)地范圍;

c)生產(chǎn)環(huán)境;

d)生產(chǎn)設(shè)備;

e)原材料;

f)生產(chǎn)技術(shù)工藝;

g)質(zhì)量特色;

h)質(zhì)量等級(jí);

i)產(chǎn)品名稱;

j)產(chǎn)品包裝;

k)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用;

l)廣告宣傳。

4.1.3.3對(duì)地理標(biāo)志合法使用人存在下列情形之一的應(yīng)及時(shí)報(bào)告地理標(biāo)志行政主管部門:

a)未按規(guī)定正確使用地理標(biāo)志的;

b)發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的;

c)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)縣級(jí)以上行政主管部門抽查不合格的;

d)被官方媒體曝光不良行為的;

e)有效期屆滿,未在規(guī)定時(shí)間重新取得使用資格的;

2

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f)主體信息變更,失去地理標(biāo)志使用必備條件的;

g)生產(chǎn)、加工不符合該地理標(biāo)志相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的;

h)存在違規(guī)行為,嚴(yán)重影響地理標(biāo)志聲譽(yù)行為的;

i)存在其他可能影響地理標(biāo)志形象的行為的。

4.1.4標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

4.1.4.1構(gòu)建原則

4.1.4.1.1基本原則

目標(biāo)明確、全面成套、層次適當(dāng)、劃分清楚,并應(yīng)符合GB/T13016的要求。

4.1.4.1.2系統(tǒng)性原則

地理標(biāo)志管理人應(yīng)圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系目標(biāo)的最優(yōu)化進(jìn)行系統(tǒng)分析,正確處理個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)與整體標(biāo)準(zhǔn)、全體

標(biāo)準(zhǔn)與共性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,保證系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配套。

4.1.4.1.3適用性原則

地理標(biāo)志管理人應(yīng)充分考慮當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)化水平,特別是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化程度,視生產(chǎn)過(guò)程的

具體環(huán)節(jié)而定,宜細(xì)則細(xì),宜粗則粗,適用有效,切實(shí)可行。

4.1.4.1.4共性原則

地理標(biāo)志管理人應(yīng)盡可能從個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)中提取共性特征作為共性標(biāo)準(zhǔn),安排在更高一個(gè)層次,以擴(kuò)大

標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用范圍,避免同一標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)制定,達(dá)到合理簡(jiǎn)化的目的。

4.1.4.1.5可擴(kuò)充性原則

地理標(biāo)志管理人應(yīng)切實(shí)做好體系的規(guī)劃和設(shè)計(jì),充分預(yù)計(jì)和把握標(biāo)準(zhǔn)體系未來(lái)發(fā)展方向,對(duì)體系構(gòu)

成留有余地,保證體系的可擴(kuò)展性。

4.1.4.2標(biāo)準(zhǔn)體系層次

地理標(biāo)志管理人應(yīng)以法律法規(guī)為指導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為三個(gè)層次:

a)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中包含標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、通用名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、通用產(chǎn)

品評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等;

b)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中包含產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量

安全及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)識(shí)貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)等;

c)工作標(biāo)準(zhǔn)體系,其中包含實(shí)施推廣標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。

4.1.4.3標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

地理標(biāo)志管理人應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表,標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表內(nèi)容宜包含:

a)標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào);

b)標(biāo)準(zhǔn)號(hào);

c)標(biāo)準(zhǔn)名稱;

d)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別;

e)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì);

f)標(biāo)準(zhǔn)類別;

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g)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài);

h)采標(biāo)情況。

4.1.4.4標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃

地理標(biāo)志管理人應(yīng)編制地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,針對(duì)地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面所存在的現(xiàn)實(shí)

問(wèn)題,提出未來(lái)三年的標(biāo)準(zhǔn)化工作建議。圍繞地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)

容兩個(gè)維度進(jìn)行設(shè)計(jì),確定地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略推進(jìn)進(jìn)程和目標(biāo),內(nèi)容包括:

a)標(biāo)準(zhǔn)化研究;

b)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂;

c)平臺(tái)建設(shè);

d)示范推廣;

e)品牌打造與維護(hù);

f)政策措施;

g)專家隊(duì)伍與專業(yè)人才建設(shè)。

4.1.4.5標(biāo)準(zhǔn)化路線圖

地理標(biāo)志管理人應(yīng)以圖形和文字的形式描述標(biāo)準(zhǔn)化的步驟或標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系,明確

未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo),以及完成該目標(biāo)所需要的資源和條件,提出明晰的標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。

4.1.5產(chǎn)品信息溯源

4.1.5.1溯源機(jī)構(gòu)

地理標(biāo)志管理人應(yīng)成立地理標(biāo)志信息溯源工作小組,其職責(zé)包括:

a)負(fù)責(zé)地理標(biāo)志信息溯源工作的組織實(shí)施、政策制定、工作協(xié)調(diào)、決策研究;

b)組織地理標(biāo)志信息溯源工作實(shí)施的檢查考核;

c)負(fù)責(zé)地理標(biāo)志信息溯源日常管理工作。

4.1.5.2溯源系統(tǒng)

地理標(biāo)志管理人宜利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),建立地理標(biāo)志信息溯源系統(tǒng),以利于

政府部門監(jiān)管和執(zhí)法,保護(hù)地理標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)公眾的消費(fèi)權(quán)益。

4.1.5.3溯源管理制度

地理標(biāo)志管理人應(yīng)建立地理標(biāo)志信息溯源管理制度,其內(nèi)容包括:

a)生產(chǎn)管理制度;

b)質(zhì)量檢驗(yàn)制度;

c)供應(yīng)商管理制度;

d)產(chǎn)品追溯檔案;

e)不合格品處理制度;

f)固定資產(chǎn)管理制度。

4.1.5.4溯源信息記錄

地理標(biāo)志管理人應(yīng)對(duì)有助于建立溯源系統(tǒng)的信息進(jìn)行真實(shí)、完整的記錄,其內(nèi)容包括:

a)產(chǎn)品基本信息;

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b)產(chǎn)地信息;

c)原材料信息;

d)生產(chǎn)工藝、加工信息;

e)質(zhì)量檢驗(yàn)信息;

f)貯存、運(yùn)輸過(guò)程信息;

g)地理標(biāo)志資質(zhì)榮譽(yù)信息;

h)生產(chǎn)企業(yè)信息;

i)其他有關(guān)信息。

4.1.6持續(xù)改進(jìn)

4.1.6.1地理標(biāo)志管理人應(yīng)建立評(píng)價(jià)機(jī)制,遵循“策劃-實(shí)施-檢查-處置”的循環(huán)管理方法。

4.1.6.2地理標(biāo)志管理人應(yīng)適時(shí)評(píng)價(jià)和檢查管理方法的有效性和適用性,形成自評(píng)報(bào)告,必要時(shí)可聘

請(qǐng)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.1.6.3地理標(biāo)志管理人應(yīng)針對(duì)自評(píng)或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行綜合分析,查找原因,及

時(shí)采取改進(jìn)和預(yù)防措施。

4.2地理標(biāo)志合法使用人

4.2.1權(quán)利

地理標(biāo)志合法使用人的權(quán)利應(yīng)包括:

a)在其產(chǎn)品上或包裝上使用地理標(biāo)志;

b)用地理標(biāo)志進(jìn)行廣告宣傳。

4.2.2義務(wù)

地理標(biāo)志合法使用人的義務(wù)包括:

a)應(yīng)保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的特定品質(zhì)和質(zhì)量安全,維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)和品牌公信力;

b)應(yīng)接受相關(guān)職能部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和特定品質(zhì)不定期的檢驗(yàn)檢測(cè),接受地理標(biāo)志使用的監(jiān)督和

管理;

c)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部地理標(biāo)志管理使用制度機(jī)制,確保地理標(biāo)志印制、使用不失控、不挪用、

不流失;

d)應(yīng)按時(shí)組織生產(chǎn)和其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);

e)應(yīng)按時(shí)提出地理標(biāo)志復(fù)審;

f)不應(yīng)擅自使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志;

g)不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的不應(yīng)使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱;

h)不應(yīng)在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志相似的標(biāo)志;

i)不應(yīng)通過(guò)使用產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品描述,致使公眾誤認(rèn)為該產(chǎn)品來(lái)自地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍;

j)不應(yīng)在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告的產(chǎn)地范圍外生產(chǎn)的產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志;

k)不應(yīng)在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告的產(chǎn)品品種以外的產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志。

4.2.3實(shí)施管理要求

4.2.3.1采購(gòu)

4.2.3.1.1地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)采購(gòu)符合地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告要求的原材料。

4.2.3.1.2地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)做好供方信息、進(jìn)貨渠道、進(jìn)價(jià)策略等信息資料的管理和保密工作。

5

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4.2.3.2生產(chǎn)

4.2.3.2.1地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)。

4.2.3.2.2地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)及時(shí)評(píng)估、確認(rèn)生產(chǎn)過(guò)程中涉及產(chǎn)品與工藝方法的技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新,

明確保護(hù)方式。

4.2.3.2.3地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)在委托加工、來(lái)料加工等對(duì)外協(xié)作的過(guò)程中,應(yīng)在生產(chǎn)合同中明確

地理標(biāo)志產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、合法使用人、侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)等。

4.2.3.2.4地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)生產(chǎn)、加工等技術(shù)文件應(yīng)按保密等級(jí)分類存檔,專人保管。

4.2.3.2.5地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)明確可能造成泄密的設(shè)備,規(guī)定使用目的、人員和方式。

4.2.3.2.6地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)明確涉密區(qū)域,規(guī)定來(lái)訪人員的活動(dòng)范圍。

4.2.3.2.7地理標(biāo)志合法使用人應(yīng)保留生

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